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厚植制造業(yè)當(dāng)家新勢(shì)能,廣東如何繪出J型增長(zhǎng)曲線丨粵向高質(zhì)量
2023-08-26 00:27:27      來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道      

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者丁莉 廣州報(bào)道


(相關(guān)資料圖)

日前,廣東發(fā)布今年前7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其中,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值2.26萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.6%,增幅比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。尤其在全國(guó)工業(yè)增加值小幅回落的背景下,廣東工業(yè)生產(chǎn)回升成為積極信號(hào),實(shí)現(xiàn)近幾年新高。

事實(shí)上,過去的三十年見證了廣東制造業(yè)的迅速騰飛起勢(shì),若將其歷年工業(yè)增加值連起來(lái),便能得到一條明顯的J型曲線。自1995年來(lái),廣東全省工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度常年維持在8%以上,蟬聯(lián)中國(guó)“工業(yè)一哥”席位長(zhǎng)達(dá)28年。

隨著新一輪產(chǎn)業(yè)變革,廣東制造業(yè)日益陷入“外有追兵,內(nèi)有憂患”的局面。從外部看,廣東工業(yè)增加值增速有所放緩,并被全國(guó)排名第二的江蘇緊追,雙方差距已從2014年的2181億元縮小為2022年的1546億元。從內(nèi)部看,廣東制造業(yè)地域發(fā)展不平衡,粵東西北地區(qū)長(zhǎng)期出現(xiàn)“拖后腿”狀況。

量變已成,質(zhì)變待發(fā)。今年開春后,廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),提出“要為產(chǎn)業(yè)立柱架梁,再造一個(gè)新廣東”,并以大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境五大行動(dòng)力促實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)當(dāng)家”。

廣東如何找到轉(zhuǎn)型新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)從“珠江水、廣東糧、嶺南衣、粵家電”到機(jī)器人、新能源汽車等“廣東智造”的跨越,由“世界工廠”邁向“世界智腦”?

3月以來(lái),由廣東工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)副主任委員陳新帶隊(duì)的廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研小組深入云浮、河源、肇慶、惠州、深圳、廣州等地,實(shí)地探查當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)脈絡(luò),為廣東大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)發(fā)展謀篇布局,助力珠三角再尋新動(dòng)能,啟發(fā)粵東西北破題“家底薄”。

大項(xiàng)目落地彰顯工業(yè)后勁

惠州街頭,“智造高地”的標(biāo)語(yǔ)隨處可見。

隨著東莞邁入GDP萬(wàn)億俱樂部,廣東第五城——惠州也隨之被推到時(shí)代的聚光燈前。風(fēng)口當(dāng)前,惠州決定“押寶”制造業(yè)。

實(shí)際上,惠州很早就確定了發(fā)展制造業(yè)的主線,并在2022年交上一份亮眼成績(jī)單:全市完成規(guī)上工業(yè)增加值2424.8億元,增速達(dá)6.3%,位居全省第二。高速發(fā)展的制造業(yè)背后,得益于一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的落地,工業(yè)投資正在惠州釋放著強(qiáng)勁勢(shì)能。

在大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園,總投資450億元的埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目正有序推進(jìn),尾氣精餾塔和脫乙烷塔等設(shè)備相繼入場(chǎng),主廠區(qū)工程進(jìn)度條已過三分之一;在中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目基地,填海造地工程已全面展開,項(xiàng)目總投資521億元,建成后每年將實(shí)現(xiàn)乙烯裂解160萬(wàn)噸……

數(shù)據(jù)顯示,2022年惠州完成工業(yè)投資1396.5億元,占全省比重超10%,增速高達(dá)42.1%,工業(yè)投資增量對(duì)全省貢獻(xiàn)率達(dá)36.6%,居全省第一。其中,約60%的資金投向了電子、石化能源新材料行業(yè),大項(xiàng)目牽引下,惠州產(chǎn)業(yè)定位日漸清晰。

惠州僅是廣東大力招引重大項(xiàng)目的一個(gè)縮影,廣東各地紛紛拉開投資競(jìng)速。

根據(jù)各市2023年政府工作報(bào)告,廣州、東莞分別提出今年工業(yè)投資超1800億元、1200億元的目標(biāo);佛山將實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)15%以上;惠州三年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)投資總量5000億元,并維持高于15%的年均增速;中山更是將工業(yè)投資的增速目標(biāo)定為60%……

“工業(yè)投資效應(yīng)的釋放具有一定滯后性,因此是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)拉動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的儲(chǔ)備力量和繼發(fā)潛力?!睆V東省高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王理宗認(rèn)為,隨著這些項(xiàng)目在不久后竣工投產(chǎn),工業(yè)投資將相繼轉(zhuǎn)化為龐大的工業(yè)產(chǎn)值。

為加快這一轉(zhuǎn)化進(jìn)程,一方面,廣東各地采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、飛地招商等創(chuàng)新模式,并不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為開工企業(yè)減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限。

以河源為例,企業(yè)開辦流程已壓縮到1個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)間壓減到1個(gè)工作日;工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率達(dá)60%;工業(yè)用地項(xiàng)目審批僅需15個(gè)工作日即可完成。

同時(shí),各市資金正日益向制造業(yè)項(xiàng)目匯集。為支持重大制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè),惠州已提出三年內(nèi)累計(jì)投入超38億元財(cái)政資金,并推動(dòng)制造業(yè)貸款新增1500億元。

另一方面,大項(xiàng)目需要大土地,廣東正越來(lái)越多地將土地要素向制造業(yè)傾斜。據(jù)了解,過去兩年惠州新增工業(yè)項(xiàng)目供地分別為9090畝和15300畝,未來(lái)三年每年供地亦將維持在萬(wàn)畝以上,超70%新增建設(shè)用地指標(biāo)將被劃撥工業(yè)領(lǐng)域。

在項(xiàng)目土地布局方面,連片化、集群化日益成為總體趨勢(shì),在為項(xiàng)目提供充足的大平臺(tái)的同時(shí),也使其能夠與周邊產(chǎn)生良好聯(lián)動(dòng)效應(yīng),打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

在肇慶,“1+1+N”園區(qū)格局形態(tài)初具,肇慶高新區(qū)和992平方公里萬(wàn)億級(jí)的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以及數(shù)個(gè)特色鮮明的工業(yè)園星羅棋布,使全市項(xiàng)目招引得以統(tǒng)籌推進(jìn)。

全省聚鏈成群打造全產(chǎn)業(yè)鏈

沿南海海岸線自西向東而行,一條世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)帶清晰浮現(xiàn)。湛江東海島,中科煉化、巴斯夫等一批重大項(xiàng)目云集落地;相距600多公里處的惠州大亞灣石化區(qū)內(nèi),中海殼牌項(xiàng)目基地填海造地工程正在推進(jìn);揭陽(yáng)大南海工業(yè)區(qū)的中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目已全面投產(chǎn),今年一季度,該項(xiàng)目便實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值……

據(jù)了解,大亞灣陸地面積約293平方公里,其中石化產(chǎn)區(qū)便占據(jù)了30多平方公里,后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈后端發(fā)展空間已經(jīng)受限?!罢w來(lái)看我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的后端產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短;在美國(guó)等國(guó)家,石油與新材料等深加工產(chǎn)品價(jià)值比可達(dá)1:15。”陳新表示,提升產(chǎn)業(yè)空間利用率和單位價(jià)值,向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展是大勢(shì)所趨。

目前,在距離大亞灣石化區(qū)不足10公里的惠東縣,深耕精細(xì)化工的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)拔地而起,與煉化區(qū)形成聯(lián)動(dòng),推動(dòng)廣東石化產(chǎn)業(yè)鏈向后端延伸。

事實(shí)上,不止石化,廣東各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)方向都是延鏈補(bǔ)鏈,在廣東各地市,一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已相繼啟動(dòng)。

以肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,全市集聚規(guī)上整車制造企業(yè)4家,汽車零部件企業(yè)70多家,初步形成了整車制造+電池、電機(jī)、電控、電線、輪胎、底盤、輕量化材料、傳感器、照明、輪胎等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)鏈條。

但盡管如此,肇慶汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍主要集中在中游,上游原材料和下游終端消費(fèi)品不足,本地循環(huán)配套經(jīng)濟(jì)體系薄弱,受此制約,產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)始終未能形成。

例如,小鵬汽車本地一級(jí)供應(yīng)商僅18家,芯片、激光雷達(dá)等重要核心部件仍需外地采購(gòu),產(chǎn)業(yè)“地配率”較低,未能形成“整零”協(xié)同的局面。

對(duì)此,廣州市社科院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)楊代友表示,“對(duì)于一座城市來(lái)說,全產(chǎn)業(yè)鏈既不必要,也不可能。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)情_放的,單一城市很難以一己之力收攏一支產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié),在這種情況下,以大灣區(qū)城市群的身份發(fā)展完整產(chǎn)業(yè)鏈,在省內(nèi)將各環(huán)節(jié)‘包產(chǎn)到市’不失為一條良策?!?/strong>

特別是汽車這一廣東省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),其本身便具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、波及面廣的特點(diǎn),隨著電氣化、網(wǎng)聯(lián)化等新產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條也更為龐雜。

對(duì)此,在汽車生產(chǎn)制造方面,廣東已形成了廣州、深圳為龍頭,珠海、佛山、肇慶等地為重點(diǎn)的思路;智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要布局在廣州花都、番禺;而在鋰電池方面,亦初步形成了以惠州、東莞、江門為電池集聚區(qū),以佛山、韶關(guān)、湛江為正負(fù)極材料集聚區(qū),以廣州、深圳為系統(tǒng)集成、先進(jìn)裝備制造集聚區(qū)的格局。

在各地市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,一幅完整的產(chǎn)業(yè)地圖徐徐浮現(xiàn)。目前,廣東汽車產(chǎn)業(yè)鏈條完備,尤其在三電系統(tǒng)方面占據(jù)重要優(yōu)勢(shì),主要相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力電池、電機(jī)、電控占全國(guó)市場(chǎng)份額分別達(dá)到21.8%、32.3%和19.5%。

“廣東的邏輯已經(jīng)從發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈?!标愋卤硎?,近年來(lái),廣東不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈完整度不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)價(jià)值,也是提升產(chǎn)業(yè)安全性的必由之路。

大企業(yè)“滾雪球效應(yīng)”加速釋放

“過去一段時(shí)間,骨干企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)步明顯,但大中小企業(yè)對(duì)制造業(yè)支持力度不均,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過分倚重大企業(yè)?!被葜菔泄ば啪钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,特別是在石化行業(yè),3家超百億石化企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占全行業(yè)比重便超過了四分之三。

惠州的情況正反映出廣東企業(yè)的“兩極分化”特征,中小企業(yè)成為廣東制造業(yè)發(fā)展的大基數(shù)。

數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,廣東省中小企業(yè)數(shù)量達(dá)630萬(wàn)家,約占全國(guó)中小企業(yè)數(shù)量的八分之一;同時(shí),廣東中小微企業(yè)數(shù)量占全省企業(yè)比重約為95%。

因此,如何協(xié)調(diào)好大中小企業(yè)關(guān)系,使其互聯(lián)互促、各盡其能,打造良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一道必答題,而行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮著帶頭作用。

一方面,行業(yè)龍頭企業(yè)將釋放強(qiáng)勁引力波,牽引配套企業(yè)近地化布局,推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展出完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在中創(chuàng)新航項(xiàng)目落地江門后,天賜、科達(dá)利、海目星等一批上下游企業(yè)相繼隨之落戶或增資擴(kuò)產(chǎn),合計(jì)投資150多億元;這些企業(yè)又進(jìn)一步釋放帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)江門電池產(chǎn)業(yè)以“滾雪球”模式拓展。

海目星總經(jīng)理聶水斌介紹,目前企業(yè)已牽動(dòng)至少五家友商駐扎江門。

另一方面,龍頭企業(yè)還應(yīng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中充當(dāng)領(lǐng)頭羊。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上,龍頭企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展能夠帶動(dòng)配套企業(yè)隨之轉(zhuǎn)型。

例如,隨著汽車行業(yè)在新能源方向的風(fēng)口加快探索,億緯鋰能、德賽電池等一批鋰電巨頭隨之崛起;同時(shí),一些原本從事傳統(tǒng)3C的企業(yè)也在向汽車電子領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以東莞樂琪光電科技有限公司為例,其總經(jīng)理呂成威透露,企業(yè)目前已開始進(jìn)行相關(guān)技術(shù)積累,并接到了立訊、比亞迪等行業(yè)龍頭的訂單。

“新能源汽車及相關(guān)配套已成為彎道超車的重要路線。”呂成威表示,盡管轉(zhuǎn)型往往面臨“掉頭難”的問題,但可以在保持主體業(yè)務(wù)不變的情況下發(fā)展“旁支”,引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化,逐步完成技術(shù)儲(chǔ)備,最終實(shí)現(xiàn)改頻換道。

在數(shù)智化轉(zhuǎn)型中,龍頭企業(yè)也發(fā)揮著標(biāo)桿示范作用。

在西門子8.7萬(wàn)平方米的廠房里,工人寥寥,由中央控制系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度的AGV智能小車自如穿梭,能夠自主識(shí)路和避障,實(shí)現(xiàn)物料從倉(cāng)庫(kù)到工位的無(wú)人化配送;龐大的機(jī)械手自動(dòng)碼垛,堆垛機(jī)有序運(yùn)轉(zhuǎn),物料全自動(dòng)完成出入庫(kù)流程。

廣州西門子能源變壓器有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人周啟峰介紹,公司已建立了大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái),使生產(chǎn)全流程以及合同、項(xiàng)目、供應(yīng)鏈、設(shè)備等的管理等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化?!皵?shù)智化轉(zhuǎn)型對(duì)于人工的節(jié)省成效十分顯著,一些原本需要8-9人的片區(qū),在我們廠房?jī)?nèi)僅需2人即可正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!?/p>

“龍頭企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型能夠產(chǎn)生事半功倍的效果?!睆V州中浩控制技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)張昊表示,龍頭企業(yè)率先“探路”可降低后來(lái)者的試錯(cuò)成本,“不少中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)際是在龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型方案基礎(chǔ)上‘刪繁就簡(jiǎn)’而成的,在此過程中,后者的先進(jìn)管理理念也隨之廣泛擴(kuò)散,有利于行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/strong>

廣東省2023年政府工作報(bào)告顯示,今年,廣東將支持9000家工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和技改,新推動(dòng)7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”,5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并帶動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)“上云用云”。

“產(chǎn)業(yè)前哨”助力珠三角再尋新動(dòng)能

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),今年上半年,廣東出口規(guī)模首次突破2.5萬(wàn)億元,再創(chuàng)歷史同期新高,其中,電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”出口分別增長(zhǎng)7倍、27.7%、57%。

“新三樣”異軍突起的背后,是新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的強(qiáng)勢(shì)崛起。

目前,廣東已形成“1+20+5”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群格局,在一季度全省規(guī)上工業(yè)增加值增速僅為1.4%的情況下,智能機(jī)器人、新能源、高端裝備制造、前沿新材料等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群合計(jì)同比增長(zhǎng)12.8%,新興制造業(yè)主引擎作用日益凸顯。

珠三角是廣東新興產(chǎn)業(yè)集群的主要承載地,近年來(lái),珠三角逐漸撕掉代工標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)從以“珠江水、廣東糧、嶺南衣、粵家電”聞名的“世界工廠”到以科技立柱架梁的“世界智腦”的華麗轉(zhuǎn)身。

以廣州黃埔為例,這里已成為科技要素爭(zhēng)相擁聚的新興產(chǎn)業(yè)高地。2022年,新型顯示、綠色能源、生物技術(shù)、高端裝備等八大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成產(chǎn)值8623.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值比重的97.2%;此外,黃埔還擁有高新技術(shù)企業(yè)超2500家,數(shù)量居全國(guó)經(jīng)開區(qū)第一;研發(fā)投入強(qiáng)度亦高于全省、全國(guó)平均水平。

新產(chǎn)業(yè)的孵化培育需要完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。但目前來(lái)看,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合不充分仍制約產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

黃埔區(qū)工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這意味著科技成果就地轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移承接能力無(wú)法充分發(fā)揮,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)制有待完善。

在此背景下,一批兼有服務(wù)初生代企業(yè)的新型科研機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。以廣納院支持成立的廣納科技發(fā)展有限公司為例,其總經(jīng)理劉節(jié)玲介紹,機(jī)構(gòu)聚焦企業(yè)死亡率超95%的4-6級(jí)創(chuàng)新鏈,為新孵化企業(yè)提供承載空間以及經(jīng)營(yíng)管理、資源對(duì)接等服務(wù),“目前我們孵化企業(yè)20多家,其中5家已進(jìn)入上市苗圃層;2022年,孵化企業(yè)整體營(yíng)收達(dá)1.7億元,預(yù)計(jì)今年會(huì)進(jìn)一步翻番?!?/p>

放眼珠三角,類似“產(chǎn)業(yè)前哨”正如雨后春筍般拔節(jié)生長(zhǎng)。一方面,這些新型科研機(jī)構(gòu)能準(zhǔn)確研判并篩選出最具前景的產(chǎn)業(yè)落地;另一方面,通過發(fā)揮“種子力量”,它們可以滋生和引介各類產(chǎn)業(yè)資源集聚,培育出良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

隨著開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間逐漸飽和,珠三角又將視線投向了南沙、前海、橫琴三大新平臺(tái)上?;诘鼐墐?yōu)勢(shì),這些平臺(tái)被賦予承接國(guó)際及港澳科創(chuàng)資源與技術(shù)轉(zhuǎn)移的重任,力圖打造“平臺(tái)政策+廣東基地+港澳科研”的新型產(chǎn)業(yè)合作空間。

如今,這些平臺(tái)已成為珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“潛力股”。例如,在南沙,22座重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、800多家人工智能和生命健康企業(yè)聚集于此,300余項(xiàng)粵港科創(chuàng)成果在這里完成對(duì)接落地,2022年南沙GDP實(shí)現(xiàn)增速4.2%,領(lǐng)跑全市各區(qū)。尤其是先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)高達(dá)12.1%,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重近四分之三。

瞄定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移破題粵東西北“家底薄”

長(zhǎng)期為廣東充當(dāng)“菜籃子”“果盤子”“米壇子”的粵東西北地區(qū),如今正面臨制造業(yè)當(dāng)家的新課題。

2022年,珠三角九市工業(yè)增加值占全省比重超五分之四,粵東西北12座地市僅分?jǐn)傊S嗖坏?0%;同時(shí),后者工業(yè)增加值占GDP比重也遠(yuǎn)低于全省平均水平。

但“工業(yè)欠賬”的粵東西北也因而成為“再造一個(gè)新廣東”的潛力板。陳新認(rèn)為,在廣東打造全產(chǎn)業(yè)鏈的謀劃中,粵東西北大有可為?!耙液卯a(chǎn)業(yè)‘支點(diǎn)’,以關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)‘咬住’灣區(qū)發(fā)展大勢(shì),配套灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈?!?/strong>

以河源市東方硅源科技有限公司為例,其主要生產(chǎn)大尺寸智能交互防眩光平板玻璃,不僅打破了全球行業(yè)內(nèi)防眩光玻璃缺貨的局面,而且與廣東正大力培育的新萬(wàn)億級(jí)超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)“不謀而合”;同樣位于河源的廣東美晨通訊有限公司則以移動(dòng)通訊終端產(chǎn)品、配件等的研發(fā)生產(chǎn)切入電子信息這一省支柱產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是,這兩家本地龍頭企業(yè)均是河源自深圳招引而來(lái)的。

如今,瞄準(zhǔn)珠三角開展定向招商已經(jīng)成為粵東西北地區(qū)破題制造業(yè)“家底薄”的重要思路。今年3月,廣東省正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施》,支持相關(guān)地市打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)平臺(tái)體系,探索發(fā)展一批雙向“飛地”。

在河源市東源縣,205國(guó)道和京九鐵路圈出的一片梯形地界上,挖掘機(jī)和運(yùn)沙車正開足馬力平整土地,深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園三期日益在群山包圍間顯露出來(lái)。緊鄰此處,面積1平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園和匯通工業(yè)園,以及東部的鹽東物流園與徐洞工業(yè)區(qū)與園區(qū)形成良好的聯(lián)動(dòng)與集聚效應(yīng)。

東源縣副縣長(zhǎng)陳飛燕介紹,當(dāng)?shù)匾阎贫隧?xiàng)目需求清單“按圖索驥”,今年?yáng)|源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園將新動(dòng)工的25個(gè)項(xiàng)目均集中在先進(jìn)材料、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中的園區(qū)三期則規(guī)劃以智能裝備為招商方向,“這也意味著,河源產(chǎn)業(yè)定位正日漸清晰,以往‘不管什么菜,先攬到盤子里再說’的局面正在轉(zhuǎn)變。”

一方面,相比于日漸擁塞的珠三角地區(qū),粵東西北待開發(fā)土地廣,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足空間。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠使粵東西北在充分享受外溢效應(yīng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基底的同時(shí),也日益為珠三角地區(qū)騰挪出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間。

另一方面,對(duì)企業(yè)來(lái)說,將生產(chǎn)基地遷出“寸土寸金”的珠三角,重新分布商業(yè)格局,也能降低成本,擁抱更大的發(fā)展空間。陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)委書記李坤曾表示,企業(yè)在陽(yáng)東投資經(jīng)商的成本約比省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)低15%-30%。

在此背景下,珠三角與粵東西北正展開一場(chǎng)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”的“雙向奔赴”。一批企業(yè)從珠三角出發(fā)開始了北漸、東遷和西游之路,這已成為粵東西北新引項(xiàng)目的主要來(lái)源。在河源,2021年以來(lái)近70%的新簽約項(xiàng)目來(lái)自大灣區(qū)。

日前,廣東在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還提出了更雄心勃勃的目標(biāo)。今年起,廣東計(jì)劃每年舉行一場(chǎng)珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì),五年內(nèi)為粵東西北引進(jìn)5000余個(gè)內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并力爭(zhēng)投資總額破2萬(wàn)億元,投資千萬(wàn)以上的項(xiàng)目超1000個(gè)。

 
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