近日，涼城新村司法所整合各方資源，以中虹小區(qū)為試點，將小區(qū)內4輛“僵尸機動車”全部清理，并在此基礎上提煉成功經驗，形成《“僵尸機動車”處置流程圖》，將“三所聯(lián)動”機制觸角向社區(qū)治理縱向延伸。

“僵尸車”問題久拖未決

【資料圖】

吹響商議治理“集結哨”

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老舊小區(qū)內，無人使用、滿身灰塵的“僵尸車”停放于道路兩側、社區(qū)角落，有的甚至已經達到報廢標準，不僅擠占了本就緊張的小區(qū)公共停車資源，而且存在一定安全隱患，居民對此投訴不斷。

“僵尸車”的處置難點就在于車主有力無心，因車輛仍屬于車輛所有人的財產，車主不愿處理，他人又不能隨意處置；交警、城管等執(zhí)法部門有心無力，因無明確的法律規(guī)定，在處置“僵尸車”的問題上，稍有不當就可能造成侵權，引發(fā)糾紛。長期以來，單靠居委、物業(yè)之力無法徹底解決和治理，涼城新村司法所將“僵尸車”處置問題納入片區(qū)居委“一月一商”例會機制進行商議。

在5月份片區(qū)“三所聯(lián)動”工作例會上，涼城新村司法所牽頭組織派出所、律師事務所、居委負責人以及人民調解員，針對“僵尸車”治理問題進行專題商議。在匯總、研判、交流前期排查情況后，涼城新村司法所組織多方從各自職能出發(fā)，尋找法律依據(jù)，理順法律關系，并選擇中虹小區(qū)作為試點，形成初步治理方案：先通過“三所聯(lián)動”平臺約談車主，告知其“僵尸車”的危害與法律后果，爭取車主配合自行處置；如約談無果的，再由小區(qū)物業(yè)公司通過民事訴訟途徑解決。

“三所”人員齊上陣

彈好釋法說理“三重奏”

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“三所聯(lián)動”啟動后，由涼城新村司法所牽頭，社區(qū)民警、居委法律顧問以及司法所調解員共同對“僵尸車”的車主開展約談。由社區(qū)民警告知車主“僵尸車”的危害，律師對車主釋法教育，調解員就車主與小區(qū)物業(yè)管理公司之間欠繳的停車費問題開展調解。通過三方的努力，一位車主終于打開了心結，因對小區(qū)物業(yè)管理服務心存不滿，才把車輛長時間停放于公共停車位不使用，造成“僵尸車”現(xiàn)象。

摸清“癥結”后，司法所牽頭“三委聯(lián)辦”+“三所聯(lián)動”工作機制，由居委干部、調解員、社區(qū)民警、律師、小區(qū)物業(yè)公司一同“上陣”，多次上門同車主、物業(yè)公司溝通，促成雙方和解。最終，物業(yè)公司承諾改進服務，并就欠繳停車費問題與該名車主協(xié)商一致，就這樣車主的心結也打開了，當場同意配合把“僵尸車”清理出小區(qū)。

有了第一個成功清理的例子做榜樣，在司法所多次溝通下，其他三名車主也認識到自己行為的危害性，主動聯(lián)系拖車公司將“僵尸車”清理出小區(qū)，小區(qū)終于恢復了昔日的整潔、干凈。

總結提煉規(guī)范化指引

譜寫解紛止爭“楓橋曲”

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在對中虹小區(qū)“僵尸車”處置工作復盤的基礎上，涼城新村司法所總結提煉成功經驗，形成《“僵尸機動車”處置流程圖》，現(xiàn)已把該類問題的處置流程、法律依據(jù)向各居委普及推廣，切實提升社會治理的法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

2021年，涼城新村司法所在全市首創(chuàng)提出由司法所、派出所、律所組成的“三所聯(lián)動”矛盾糾紛排查化解機制，力爭將矛盾化解在“最后一公里”。經過2年多的探索實踐，轄區(qū)內已經搭建了街道、居委、片區(qū)“1+25+4”格局的常態(tài)化矛盾調處平臺，并形成了片區(qū)居委“一月一商”群策群力，街道“三所聯(lián)動”領導小組“一季一會”分類研判、多部門聯(lián)動“一事一研”難題攻堅的工作機制。

今后，涼城所還將持續(xù)深化“1+3+N”機制建設，在黨建引領下推進“三所聯(lián)動”和職能部門深度融合，并就“三所聯(lián)動”更好惠及社區(qū)治理持續(xù)探索。下一步，涼城所將加強釋法力度，使“僵尸車”問題在各居民區(qū)得到有效改善。同時在實踐中完善機制，通過各居民區(qū)矛盾處置情況來檢驗現(xiàn)行措施的有效性，不斷優(yōu)化“僵尸機動車”處置流程圖。

虹口區(qū)司法局

三所聯(lián)動 法潤虹口

全力爭創(chuàng)全國法治政府示范區(qū)

原標題：《虹司“楓”景｜涼城新村司法所：提煉“僵尸車”規(guī)范化指引，譜寫新時代解紛止爭“楓橋曲”》