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■ 陳雪怡

在海南，“局長通道”有了新的“打開方式”——不是在省兩會上，而是在儋州市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，日前，該會除了通報工作進展、播放案例短片、部署整改工作外，還開設(shè)了“局長通道”，沒有提前打招呼，6家單位主要負責人上臺，回答媒體提問，積極回應(yīng)社會各界對營商環(huán)境的關(guān)切，引發(fā)了人們關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境首先要拿出直面問題的態(tài)度”的討論。

一提到問題，人們下意識的反應(yīng)大多是避而不談，或者視而不見。有一種常見的心理學(xué)現(xiàn)象叫作“損失厭惡”（又稱“損失規(guī)避”），指面對同等的損失和收益時，人們感到損失帶來的痛苦會比收益帶來的愉快更加強烈，因此更傾向于規(guī)避損失而不是爭取收益。而問題的出現(xiàn)常常伴隨著未知的風(fēng)險，所以很多時候人們?yōu)榱艘?guī)避未知的風(fēng)險，選擇對問題視若無睹、避之不及。當問題出現(xiàn)在營商環(huán)境中時，涉及主體可能更廣、涉及利益可能更大，因此潛在的風(fēng)險也就更甚，問題也就越來越不能“直視”，那么躲著藏著，問題就會“自然消亡”了嗎？不會，問題只會積小致巨、積少成多，哪怕一成不變，也不會憑空消失。所以，問題無法規(guī)避，必須正面直視、正確處理。

直面問題，首先要承認其存在、了解其形態(tài)。由于長期以來面對問題時，或視而不見或不以為意的錯誤態(tài)度，使得許多人連有沒有問題、問題長啥樣都不確定。所以，優(yōu)化營商環(huán)境，儋州先從“直視看清”問題著手。會上，在關(guān)于該市營商環(huán)境建設(shè)工作情況的通報材料中，“營商環(huán)境建設(shè)工作存在的問題”部分著墨較多。問題歸納分類、一語中的，又抽絲剝繭、一針見血，比如營商環(huán)境問題清零難度大、企業(yè)獲得感有待提升等。這傳遞的信號很明確，優(yōu)化營商環(huán)境首先要拿出直面問題的態(tài)度，關(guān)鍵在于不忽視、不輕視，敢直視、要重視。

直面問題后，又該如何與問題“相處”？換個角度看，問題又何嘗不是“朋友”呢？通過問題發(fā)現(xiàn)短板不足，推動自我提升，比如審批手續(xù)多、耗時長，那就變多為少、變慢為快，海南全面推行“一枚印章管審批”改革，成為審批事項數(shù)量最少的省份之一，同時深化“極簡審批”制度，項目落地審批提速90%以上。通過問題還可發(fā)現(xiàn)突破口，實現(xiàn)自我超越，比如海南推出“機器管招投標”“市場準入承諾即入制”等多項制度改革創(chuàng)新成果，大大降低了企業(yè)制度性交易成本，調(diào)查顯示經(jīng)營主體認為同一兩年前相比，營商環(huán)境的綜合改善度達到50%以上?？梢?，問題是“友”不是“敵”，優(yōu)化營商環(huán)境要善于與問題為“友”，轉(zhuǎn)問題暴露之“短”為自我提升之“長”，借問題反映之“弊”促自我超越之“力”。

善于與問題為“友”，重在借力使力的“相處之道”，更重在躬身入局的態(tài)度、刮骨療傷的決心。海南開展“廳局長走流程”活動，讓廳局長轉(zhuǎn)換角色、變換視角的躬身入局之舉可鑒，儋州相關(guān)職能部門負責人主動認領(lǐng)問題、積極解決問題之心也可喜。營商環(huán)境“大考卷”，人人都是考核官，期待海南廣大黨員干部敢于與問題為“友”，更善于與問題為“友”。（陳雪怡）