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2023年以來,深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(以下簡稱“執(zhí)法支隊”)在前期有力有序有效推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作的基礎(chǔ)上,進一步探索加強差異化執(zhí)法監(jiān)管,兌現(xiàn)正向激勵措施,豐富完善“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑和實現(xiàn)機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊組織召開生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作推進會。
據(jù)了解,自2021年起,執(zhí)法支隊按照上級工作部署,逐步建立了監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,印發(fā)了《深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理工作指引》,對經(jīng)篩選符合條件納入的企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,采取減少現(xiàn)場檢查和加強幫扶等正向激勵措施的清單,提升了監(jiān)管執(zhí)法精細化水平,取得了良好的成效。截至目前,全市已完成5批正面清單納入工作,現(xiàn)有正面清單企業(yè)共647家,同比增長20%。
近期,國家、省、市各級政府促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措密集出臺,執(zhí)法支隊也陸續(xù)推出一系列舉措支持企業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)“兩減三提升”,即減少基層執(zhí)法工作負擔、減輕企業(yè)迎檢負擔,提升企業(yè)守法意識、提升執(zhí)法人員服務(wù)水平、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能,以更多務(wù)實的助企紓困舉措,支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展。主要做法有:一是強化智慧感知端建設(shè),優(yōu)化非現(xiàn)場監(jiān)管方式,利用在線監(jiān)控、VOCs工況以及視頻監(jiān)控等科技手段,共檢查企業(yè)813家次,立案調(diào)查156宗,處罰金額362.84萬元;二是執(zhí)行非現(xiàn)場執(zhí)法,通過“雙隨機、一公開”對102家正面清單企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查,對16家正面清單企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急減排中減免檢查22次;三是持續(xù)送法入企,組織“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)”99家次,召開法規(guī)、政策宣講會15場,督促指導企業(yè)自覺守法;四是積極兌現(xiàn)正面激勵,加大對正面清單企業(yè)的資金申請政策宣傳,幫助2家正面清單企業(yè)成功申領(lǐng)補貼資金380多萬元,給予企業(yè)真金白銀的激勵;五是實行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,充分運用減(免)罰政策,對80宗違法案件減輕或不予處罰,減免金額1033.75萬元,讓“執(zhí)法有力度,幫扶有溫度”。執(zhí)法支隊通過以上舉措樹立一批、幫扶一批、規(guī)范一批、提升一批,讓納入正面清單的企業(yè)成為行業(yè)中綠色轉(zhuǎn)型的“風向標”,發(fā)揮示范效應(yīng)。
下一步,執(zhí)法支隊將不斷梳理總結(jié)正面清單企業(yè)經(jīng)驗做法,提升服務(wù)意識和執(zhí)法監(jiān)管水平,努力以“小切口”推動“大變化”,持續(xù)實施惠企政策,讓正面清單企業(yè)免審即享,加大與行業(yè)協(xié)會之間的交流,使正面清單企業(yè)成為綠色發(fā)展“香餑餑”,形成營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境雙贏的局面,為推動深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護做出貢獻。
(原標題《深圳深化生態(tài)環(huán)境正面清單管理,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境》)
(作者:深圳特區(qū)報記者 竇延文 通訊員 李嘉怡 羅瑜然)