初夏六月的一天傍晚，城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)家坪社區(qū)康熙溝搬遷安置點(diǎn)院壩里，62戶人家，為安置點(diǎn)樓頂漏雨維修一事兒吵得“不可開交”。
“也影響不到我們樓下的住戶，不能讓大家都跟著負(fù)擔(dān)維修費(fèi)呀……”
“樓頂是公共區(qū)域，維修費(fèi)這么多，就我們幾戶掏錢太不公平……”
(資料圖)
“我可沒聽說樓頂壞了，整棟樓的業(yè)主都要負(fù)責(zé)的……”
“大家先靜一靜……”作為“院壩會(huì)議”召集者，應(yīng)家坪社區(qū)第一書記趙婷先心平氣和地安撫了爭(zhēng)吵者的情緒，從樓頂?shù)臋?quán)責(zé)歸屬到鄰里關(guān)系的維系，為大家一點(diǎn)點(diǎn)分析起來。
現(xiàn)場(chǎng)的氣氛雖緩和不少，但因6萬塊的維修費(fèi)用太高，大家心存芥蒂，無法得出解決方案，這場(chǎng)“院壩會(huì)議”也無果而終。
為盡快解決問題，應(yīng)家坪社區(qū)充分發(fā)揮“大黨委”作用，立即向縣委辦主任兼大黨委副書記匯報(bào)，請(qǐng)求解決。隨即，社區(qū)“大黨委”迅速協(xié)調(diào)住建局、城關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人同社區(qū)干部一起家家到、戶戶落，并組織轄區(qū)“大黨委”成員單位召開聯(lián)席會(huì)，在廣泛征求意見、充分開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定由住建局出資2萬元、城關(guān)鎮(zhèn)出資1萬元，大修基金兜底3萬元，用于康熙溝搬遷安置點(diǎn)房頂漏水維修，由應(yīng)家坪社區(qū)負(fù)責(zé)樓頂維修督促落實(shí)。
因“大黨委”的協(xié)調(diào)，社區(qū)順利解決了這個(gè)老大難問題。
著眼破解社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)能力弱、治理合力尚未形成等問題，鎮(zhèn)坪縣以推動(dòng)“五同”工作機(jī)制為抓手，整合各級(jí)資源，全面推行社區(qū)“大黨委”機(jī)制，由聯(lián)系包抓社區(qū)縣委常委兼任黨委書記，設(shè)兼職副書記、委員若干名。建立“大黨委”黨委會(huì)議制度，“大黨委”聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商。
“大黨委”機(jī)制的推行在社區(qū)與部門之間建立起一座溝通、協(xié)作、互助的橋梁，進(jìn)一步提升社區(qū)調(diào)配轄區(qū)人員、資源的能力，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共治共享的城市基層黨建新格局。截至目前，全縣把基層各類網(wǎng)格整合成治理“一張網(wǎng)”，成立4個(gè)社區(qū)大黨委，吸納79個(gè)共建單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任“兼職委員”，有效實(shí)現(xiàn)了層次高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、力量強(qiáng)的人員配備目標(biāo)。
“康熙溝廉租房路燈損壞，影響夜間出行。”“菜市場(chǎng)搬遷遺留垃圾亂堆亂放?！薄瓚?yīng)家坪社區(qū)第一書記趙婷手里，拿著一張問題清單，里面是社區(qū)4個(gè)黨支部收集上來的10多個(gè)問題。這些問題，有的在社區(qū)層面就能解決，有的則需要依靠“大黨委”整合資源來解決。
能為社區(qū)做什么、想為社區(qū)做什么。“大黨委”從棘手難題、居民需求、環(huán)境整治、治理服務(wù)等方面梳理形成需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單“三單”對(duì)接機(jī)制，進(jìn)行雙向認(rèn)領(lǐng)、確定雙向服務(wù)。截止目前，社區(qū)共梳理“需求清單”210余項(xiàng)，大黨委成員單位提供“資源清單”230余項(xiàng)，經(jīng)過對(duì)接共確定“項(xiàng)目清單”185項(xiàng)，其中20項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié)。
“在過去的基層社會(huì)治理中，一定程度上存在社區(qū)‘喊不動(dòng)’轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的情況?！壁w婷說，現(xiàn)在“大黨委”能夠最大限度將轄區(qū)內(nèi)所有資源整合起來，推動(dòng)形成共抓基層黨建、共聯(lián)服務(wù)群眾、共抓社會(huì)治理的良好格局。轄區(qū)部門、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事，一些阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題、群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題、長(zhǎng)期想解決而未能解決的歷史遺留問題得到妥善處理。（何丹 卜美艷）
