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立足干部素質(zhì)提升和作風(fēng)改進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),綠園區(qū)審計(jì)局聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要點(diǎn)為藍(lán)本,變革領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,創(chuàng)新建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職“四件套”——“一書、一法、一卡、一清單”,即一張經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書、一本《審計(jì)法》、一張履職須知卡,一張風(fēng)險(xiǎn)防控清單,探索政治監(jiān)督、自我監(jiān)督、履職監(jiān)督的“三維監(jiān)督”模式,進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
政治監(jiān)督為基,以知責(zé)明責(zé)下好干部監(jiān)督“先手棋”。領(lǐng)導(dǎo)干部任職“四件套”因經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象不同,按鎮(zhèn)黨委政府,區(qū)直機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,區(qū)屬國(guó)企劃分為3個(gè)層面。一張領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書解決了領(lǐng)導(dǎo)干部任職前對(duì)需要履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任知悉不足、意識(shí)模糊、權(quán)責(zé)不明等問題;一本審計(jì)法明確了開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的法定依據(jù);一張領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任須知卡細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、履職盡責(zé)的須知事項(xiàng),為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供了根本遵循;一張風(fēng)險(xiǎn)防控清單厘清了27個(gè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域83個(gè)多發(fā)、易發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出74條預(yù)防措施,進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口,劃定了“警戒線”,筑起了“防火墻”。6月25日,區(qū)委組織部組織召開關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督工作會(huì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書簽訂會(huì)議,全區(qū)76名領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),從體制機(jī)制層面上推動(dòng)干部監(jiān)督工作常態(tài)長(zhǎng)效。
自我監(jiān)督為本,以守責(zé)擔(dān)責(zé)念好風(fēng)險(xiǎn)防范“緊箍咒”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職“四件套”以掃除盲區(qū)、提高認(rèn)識(shí)、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,強(qiáng)化自我監(jiān)督,為全區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)進(jìn)行一次“深度體檢”。深研細(xì)悟“四件套”具體內(nèi)容,用好任前告知、自我監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范“三種常態(tài)”,堅(jiān)持在抓早抓小、防微杜漸上下功夫,督促領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),起到“扯袖子”“敲醒鼓”的積極作用,確保行使權(quán)力與擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,推動(dòng)預(yù)防和減少領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中碰紅線、觸底線,讓領(lǐng)導(dǎo)干部心有戒尺、行有所止,立足所在崗位自覺履行應(yīng)盡的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,自覺貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委政府的經(jīng)濟(jì)方針政策,做到?jīng)Q策上科學(xué)合理,管理上規(guī)范有效,經(jīng)濟(jì)上干干凈凈。
履職監(jiān)督為要,以履責(zé)盡責(zé)繪好監(jiān)督合力“規(guī)劃圖”。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不能“一條腿走路”,積極探索監(jiān)督力量整合、監(jiān)督手段互補(bǔ)、監(jiān)督工作融合的“穿透式”協(xié)同模式。簽訂的《綠園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書》則由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合印發(fā),由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“組團(tuán)作戰(zhàn)”,將“孤軍奮戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”,充分發(fā)揮組織、紀(jì)檢、審計(jì)“監(jiān)督合力”,實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的立體監(jiān)督模式。領(lǐng)導(dǎo)干部任職“四件套”有效將“審前提醒”轉(zhuǎn)為“任前提醒”,由“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)為“事前預(yù)防”,推動(dòng)完善信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享的大監(jiān)督格局。通過早提醒、早預(yù)防、早防范,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),全面提升干部監(jiān)督工作全面性、時(shí)效性、精準(zhǔn)性。(綠園區(qū)審計(jì)局)