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作者：王濤

近年來，河北省張家口市城鎮(zhèn)化進程不斷加快，社區(qū)人口增加，規(guī)模擴大，迫切需要加強社區(qū)工作力量。為此，張家口市大力加強社區(qū)工作者隊伍建設，激勵黨員干部在基層治理中充分發(fā)揮先鋒模范作用，引導群眾共同參與基層社會治理。

培強社區(qū)工作者隊伍，鍛造基層治理主力軍。加大招聘力度，圍繞2025年底每萬名城鎮(zhèn)常住人口配備不少于18名社區(qū)工作者的目標，去年招聘1001人，今年再公開招聘697人，完成目標。提升能力素質，通過基層干部實例教學、外聘專家案例解析、示范社區(qū)現(xiàn)場觀摩等方式，對社區(qū)工作者進行分級分類全覆蓋培訓，強化“老帶新”，師傅帶徒弟。今年市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）累計培訓社區(qū)工作者91期4500余人次，使社區(qū)工作者盡快成為做群眾工作的行家里手。強化考核運用，建立日?？己?、分類考核、近距離考核等考核體系，將考核結果與個人薪酬發(fā)放、獎勵懲戒、崗位調整和續(xù)聘解聘掛鉤，對考核排名靠后、工作不力的社區(qū)黨組織書記進行約談追責，讓廣大社區(qū)工作者有干勁、有活力。暢通晉升通道，多渠道拓寬社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展空間。2020年以來，全市119名勇于擔當、實績突出、群眾認可的社區(qū)工作者被納入事業(yè)編制，樹立起鮮明的基層用人“風向標”。

推動黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)，打造在職黨員先鋒隊。堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，市直單位在職黨員全部到居住地社區(qū)報到，讓“工作在單位、服務在社區(qū)、奉獻雙崗位”成為常態(tài)，建立起平時管用、急時頂用、扁平高效的基層治理組織指揮體系。平時狀態(tài)下，社區(qū)黨組織將在職黨員編入本社區(qū)在職黨員先鋒隊，通過黨建聯(lián)席會、社區(qū)大講堂等活動，組織在職黨員利用雙休日、節(jié)假日開展志愿服務，認領“微心愿”，增強對在職黨員的凝聚力。今年以來，市直單位在職黨員利用雙休日、節(jié)假日開展志愿服務2513次，認領轄區(qū)居民“微心愿”2011個，為民辦實事3022件。應急狀態(tài)下，在職黨員及時成立在職黨員先鋒隊臨時黨支部，在職黨員擔任支部書記、副書記和黨小組長。由街道黨工委書記組織社區(qū)黨組織書記與臨時黨支部書記對接工作任務，在職黨員和社區(qū)干部融合混編，明確點崗點員點責。張家口市橋東區(qū)東方苑社區(qū)按照“社區(qū)所需、黨員所長”的原則，247名“雙報到”在職黨員根據(jù)自身職業(yè)、資源等投身社區(qū)治理服務，形成“支部吹號、黨員報到、干群連心、共商共治”治理服務新格局。

組建能人先鋒隊，激活群眾自治新力量。健全完善基層黨組織領導的群眾自治機制，通過黨組織發(fā)動和黨員示范引領，把轄區(qū)內有一技之長的8960名能人發(fā)現(xiàn)出來、凝聚起來、動員起來，組建457支能人先鋒隊，廣泛參加社區(qū)志愿服務，隨時響應、及時解決群眾問題，形成群眾點單、社區(qū)派單、能人接單的常態(tài)化服務。小區(qū)（片區(qū)）黨支部牽頭，利用小區(qū)休閑亭廊、健身廣場等場所設置能人幫辦點，不定期開展“能人集市”，為居民提供零距離服務。能人先鋒隊在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中，既提升了群眾獲得感、幸福感、安全感，也提升了能人榮譽感、成就感、歸屬感，有效促進社區(qū)和諧共榮、鄰里互幫互助，形成了社區(qū)有困難找能人的新風尚。