智能電視"套娃"收費(fèi)惹眾怒！多部門(mén)出手整治

(相關(guān)資料圖)

智能電視開(kāi)機(jī)先看廣告、收費(fèi)名目五花八門(mén)、連續(xù)充值仍沒(méi)法看完全部?jī)?nèi)容……智能電視雖功能豐富，但"套娃"收費(fèi)、復(fù)雜的操作系統(tǒng)引發(fā)消費(fèi)者不滿(mǎn)。

8月21日，國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署治理電視"套娃"收費(fèi)等相關(guān)工作。智能電視收費(fèi)亂象的原因是什么？如何解決消費(fèi)者看電視難的問(wèn)題？

智能電視"套娃"收費(fèi)

頻頻引發(fā)用戶(hù)不滿(mǎn)

今年2月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》指出，在線會(huì)員亂象成為投訴熱點(diǎn)，智能電視平臺(tái)"套娃式"收費(fèi)引發(fā)消費(fèi)者不滿(mǎn)。

有消費(fèi)者表示，想給放暑假在家的孩子看電視上的免費(fèi)動(dòng)畫(huà)片，卻一不小心就跳轉(zhuǎn)到各種下載頁(yè)面，被誘導(dǎo)開(kāi)通會(huì)員，去廣告要買(mǎi)免廣告的會(huì)員，投屏還要買(mǎi)電視端的會(huì)員。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多智能電視品牌有自己的內(nèi)容平臺(tái)，同時(shí)還內(nèi)嵌了各類(lèi)熱門(mén)視頻平臺(tái)的內(nèi)容，但無(wú)論點(diǎn)進(jìn)哪個(gè)平臺(tái)，都有各種套餐引導(dǎo)消費(fèi)者充值會(huì)員。

今年6月，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布的《智能電視相關(guān)問(wèn)題消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》披露"套娃式"收費(fèi)、會(huì)員開(kāi)通頁(yè)面誤導(dǎo)消費(fèi)者等問(wèn)題突出。

85%的線下體驗(yàn)者表示，在沒(méi)有開(kāi)通會(huì)員的情況下，只能收看少量免費(fèi)節(jié)目，且資源較老、更新速度較慢，部分免費(fèi)專(zhuān)區(qū)隱藏較深，會(huì)員內(nèi)容只有幾分鐘試看。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，選擇開(kāi)通會(huì)員后，又往往陷入"套娃式"消費(fèi)：消費(fèi)者開(kāi)通了智能電視會(huì)員后，還要開(kāi)通其它視頻平臺(tái)會(huì)員；普通移動(dòng)端會(huì)員權(quán)限只在手機(jī)、電腦、iPad端口有效，在電視端觀看還要另充值全屏?xí)T等。就算用戶(hù)愿意成為會(huì)員，擺在前面的還有不同細(xì)分領(lǐng)域會(huì)員的選擇。

專(zhuān)家："套娃式"收費(fèi)與增收有關(guān)

侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)

和公平交易權(quán)

有分析指出，"套娃式"收費(fèi)亂象是各個(gè)內(nèi)容渠道的收費(fèi)體系各自為政所致。如今，電視機(jī)基礎(chǔ)硬件的利潤(rùn)空間不斷壓縮，電視制造商紛紛轉(zhuǎn)向"賣(mài)內(nèi)容"，并想方設(shè)法"增收"。智能電視的產(chǎn)業(yè)鏈條中，電視制造商、擁有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的集成平臺(tái)還有內(nèi)容提供方，都想從電視這個(gè)入口分走一杯羹。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江認(rèn)為，"套娃式"多重收費(fèi)和不公平條款侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)，直接原因是相關(guān)方為了獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等也是造成問(wèn)題的原因之一。

"傳統(tǒng)電視的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)不能適應(yīng)智能電視的發(fā)展和規(guī)范需求，監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)有明確具體的監(jiān)管依據(jù)，所以一些企業(yè)抱著僥幸心理，采取"套娃式"收費(fèi)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。"

中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副教授何天平指出，隨著數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速，智能電視已經(jīng)從過(guò)去單一的具有公共服務(wù)屬性的大屏，變成了聚合"廣告、收費(fèi)、生活服務(wù)"等諸多功能的智能化平臺(tái)，但與此同時(shí)，也給受眾帶來(lái)更多使用成本，并產(chǎn)生了侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題。

多部門(mén)聯(lián)合治理"套娃"收費(fèi)

中消協(xié)建議消費(fèi)者

謹(jǐn)慎選擇會(huì)員服務(wù)

8月21日，國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)單位，召開(kāi)治理電視"套娃"收費(fèi)和操作復(fù)雜工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議要求，今年年底前，聚焦解決"收費(fèi)包多、收費(fèi)主體多、收費(fèi)不透明"問(wèn)題。

何天平指出，智能電視依舊是電視，不能僅僅當(dāng)作數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"試驗(yàn)田"。

"電視大屏應(yīng)該具有強(qiáng)烈的公共服務(wù)屬性和社會(huì)屬性，滿(mǎn)足大家高質(zhì)量且便利的收看需求。同時(shí)也要意識(shí)到電視是最具下沉性且最能帶給普通老百姓便捷的信息渠道的一種媒介。"

如何解決智能電視"套娃式"收費(fèi)問(wèn)題？對(duì)此，陳音江認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，有關(guān)部門(mén)應(yīng)完善頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)監(jiān)管、制定公平合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

"要事先將產(chǎn)品性能、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息真實(shí)全面地告知消費(fèi)者，讓消費(fèi)者在充分知情的情況下自主選擇、明白消費(fèi)。"

中消協(xié)建議，消費(fèi)者要謹(jǐn)慎選擇智能電視的各類(lèi)充值會(huì)員服務(wù)，妥善保留相關(guān)證據(jù)，以備事后向行政主管部門(mén)或消協(xié)組織投訴維權(quán)。