21世紀經(jīng)濟報道記者 賀佳雯 北京報道
加強醫(yī)療應(yīng)急體系和能力建設(shè)，事關(guān)人民群眾生命安全和身心健康。2023年7月3日下午，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹目前我國醫(yī)療應(yīng)急體系和能力建設(shè)的有關(guān)情況。
(相關(guān)資料圖)
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、黨的二十大報告、2023年政府工作報告均提出要加強應(yīng)急能力建設(shè)，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高早期預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)和有效處置能力。其中，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出時間表：到2030年要建立起覆蓋全國和較為完善的緊急醫(yī)學救援體系，突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和緊急醫(yī)學救援能力要達到發(fā)達國家水平。
目前，我國醫(yī)療應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展，還有哪些短板需要補齊？
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅指出，在2022年12月，國家衛(wèi)生健康委專門印發(fā)了《突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》中明確了國家衛(wèi)健委下一步的重點目標和重要任務(wù)。下一步，國家衛(wèi)健委要以規(guī)劃為指引，按照平急結(jié)合、系統(tǒng)高效的原則，指導(dǎo)各地進一步強化體系建設(shè)和能力提升，進一步推動醫(yī)療應(yīng)急體系和能力的高質(zhì)量發(fā)展。主要包括三個方面：
一是要推進基地和隊伍建設(shè)。基地和隊伍是完成緊急醫(yī)學救援工作的核心力量，所以推進基地和隊伍建設(shè)就是要增強“硬核力”。目前，國家衛(wèi)健委正在推進國家緊急醫(yī)學救援基地建設(shè)，下一步還將建設(shè)國家重大傳染病防治基地，同時還要進一步擴充中毒救治基地，通過基地的建設(shè)，構(gòu)建緊急醫(yī)學救援工作的核心支撐。
另一方面，要加大國家醫(yī)療應(yīng)急隊伍的建設(shè)。到“十四五”末，國家衛(wèi)健委計劃將國家醫(yī)療應(yīng)急隊伍由目前的40支增加至60-70支。在擴容的同時，還要積極提升相應(yīng)的能力和水平。比如，配備一些必要的移動化的設(shè)備和治療單元，使我們國家的醫(yī)療應(yīng)急隊伍能夠提質(zhì)擴容，滿足緊急醫(yī)學救援的工作任務(wù)。
此外，為了應(yīng)對重大疫情的醫(yī)療救治工作，我們還計劃組建相應(yīng)的重大疫情救治隊伍，提升重大疫情發(fā)生之后的重癥救治能力。除了國家層面的基地和隊伍建設(shè)，我們同時也要求省里面要在隊伍建設(shè)當中能夠通過省、市、縣幾個層面醫(yī)療應(yīng)急隊伍的建設(shè)，形成緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)，能夠按照平急結(jié)合、響應(yīng)迅速、處置有力的目標完成緊急醫(yī)學救援任務(wù)。
二是進一步強化醫(yī)療應(yīng)急機制建設(shè)，提升“軟實力”。通過完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的醫(yī)療應(yīng)急機制，推動完善重大疫情和突發(fā)事件國家醫(yī)療救援力量的調(diào)動和相互支援機制，建設(shè)國家省、市、縣立體化的醫(yī)療救援的指揮調(diào)度體系和信息系統(tǒng)，做到指令傳遞快速、系統(tǒng)反應(yīng)有序、基層執(zhí)行有力。
同時，集中力量開展一些核心技術(shù)的攻關(guān)，加強科技和人才支撐，強化日常培訓(xùn)和演練，努力推動我國醫(yī)療應(yīng)急能力向著高質(zhì)量、科學化、專業(yè)化、精準化方向發(fā)展。
三是加強信息監(jiān)測和應(yīng)急值守，確?！翱旆磻?yīng)”。醫(yī)療應(yīng)急工作第一是突出快，第二是突出有效，高質(zhì)量。郭燕紅強調(diào)，突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)要快就要做到“四早”，要充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)的哨點作用，緊盯事件苗頭信息，極早發(fā)現(xiàn)并報告，提前做好準備，牢牢把握醫(yī)療應(yīng)急的主動權(quán)。在快的這方面，要發(fā)揮院前急救120的作用和省市縣各級醫(yī)療應(yīng)急隊伍的作用，第一時間派出骨干力量，提升突發(fā)事件的第一時間和第一現(xiàn)場的反應(yīng)能力，同時做好各個醫(yī)療隊和緊急醫(yī)學救援基地的快速響應(yīng)和協(xié)同支援，提升醫(yī)療應(yīng)急處置效果。
