記者8月16日獲悉，《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)的若干措施》（下稱《若干措施》）已經(jīng)過深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)。
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《若干措施》提到，民營經(jīng)濟(jì)是深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市的重要力量。
為了進(jìn)一步優(yōu)化深圳市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，《若干措施》提出20項(xiàng)措施，包括推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力等。
多項(xiàng)措施設(shè)定“截止時(shí)間”
《若干措施》中，有6項(xiàng)措施設(shè)定截止時(shí)間。
首先，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2023年年底前，出臺(tái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
其次，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，2023年年底前出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施。
《若干措施》要求，在新能源汽車、人工智能、新型儲(chǔ)能等新興領(lǐng)域大力培育一批民營領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批國家級、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
再次，支持民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，2023年年底前出臺(tái)擴(kuò)大民間投資若干措施。
《若干措施》要求，全面梳理吸引民間資本項(xiàng)目清單，加快形成向民間資本推介的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和特許經(jīng)營項(xiàng)目三類項(xiàng)目清單。
同時(shí)，鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，支持民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn)、城市老舊資源。
此外，《若干措施》要求，健全公平競爭審查機(jī)制，2023年年底前在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的公平競爭委員會(huì)；
支持民營企業(yè)拓展海外市場，2023年年底前制訂境外投資指引。
優(yōu)化信用服務(wù)機(jī)制，2023年年底前出臺(tái)深圳市信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案，使用統(tǒng)一的信用報(bào)告代替多部門開具的企業(yè)無違法違規(guī)證明。
加快企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)，2023年年底前發(fā)布實(shí)施企業(yè)合規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)；
堅(jiān)持有案必立、有訴必理，2023年年底前統(tǒng)一深圳全市法院立案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
全力提升民營經(jīng)濟(jì)活力
《若干措施》多項(xiàng)措施，意圖提升民營經(jīng)濟(jì)活力。
激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力，支持民營企業(yè)牽頭或參與科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等。
加強(qiáng)民營企業(yè)融資支持，加大拖欠民營企業(yè)賬款清理力度。
《若干措施》提出，依托地方征信平臺(tái)整合水電、海關(guān)、稅務(wù)等銀行迫切需要的公共數(shù)據(jù)，及金融、商業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，為金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)精準(zhǔn)信用畫像提供支持。
同時(shí)，設(shè)立50億元中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，適當(dāng)降低資金池入池門檻、提高補(bǔ)償比例，降低政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率至1%以下。
在支持民營企業(yè)投標(biāo)競標(biāo)方面，支持民營企業(yè)參與國有資金投資工程建設(shè)，鼓勵(lì)招標(biāo)人免除民營企業(yè)投標(biāo)擔(dān)保。
其中，招標(biāo)人對資格審查合格的投標(biāo)人，應(yīng)采取國有和民營分類方式進(jìn)行入圍淘汰，原則上民營企業(yè)入圍數(shù)量占比不低于三分之一。
在優(yōu)化統(tǒng)一大市場準(zhǔn)入環(huán)境方面，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)一步參與深圳數(shù)據(jù)交易所、電子元器件和集成電路國際交易中心、深交所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心、深圳國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)、前海聯(lián)合交易中心等重大交易平臺(tái)建設(shè)。
在加快推進(jìn)應(yīng)用場景開放方面，支持民營企業(yè)參與新場景開發(fā)建設(shè)，對涉及公共建筑、公共場所開放的應(yīng)用場景，對民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)放盡放、應(yīng)批盡批”。
為民營經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
《若干措施》為了對民營經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，采取了多項(xiàng)措施。
首先，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善全市各級黨政負(fù)責(zé)同志與民營經(jīng)濟(jì)人士常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制。
在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評估等方面，充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，推動(dòng)黨政干部和民營企業(yè)家，雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
其次，支持行業(yè)商協(xié)會(huì)搭建政企溝通平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)民營企業(yè)家水平。
《若干措施》提出，搭建民營企業(yè)家服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施青年民營企業(yè)家提升計(jì)劃，辦好“深圳企業(yè)家日”活動(dòng)，支持民營經(jīng)濟(jì)代表人士在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮更大作用。
最后，大力培育弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，依法維護(hù)民營企業(yè)涉外地刑事案件合法權(quán)益、推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法。
（文章來源：上海證券報(bào)）
