——劍閣縣民政局實施多層次、?；?、廣覆蓋社會救助紀(jì)實

“感謝黨和政府的好政策，讓我一家過上了好生活?！眲﹂w縣羊嶺鎮(zhèn)大諗村村民楊思樹的兩個兒子生來智障，多年來一直享受著低保、殘疾等救助政策，一家人有著穩(wěn)定的基本生活保障，已過古稀之年的楊思樹看在眼里，樂在心頭。兜底救助，讓城鄉(xiāng)困難群眾樂享民生紅利心存“幸福感”，這只是劍閣縣民生領(lǐng)域中一個溫情縮影。

近年來，劍閣縣民政局堅持"以民為本,為民解困,為民服務(wù)"的民政工作宗旨,不斷完善社會救助體系，精準(zhǔn)性救助、兜底性救助、廣泛性救助，形成了以城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困為主體,以臨時救助為補充,以優(yōu)惠政策相配套,以社會幫扶為輔助的“四位一體”社會救助保障體系，給城鄉(xiāng)困難群眾撐起了最低生活保障的“保護傘”，為社會和諧發(fā)展貢獻了民政力量。

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聚焦巡察整改，做好夯實民生底線題

社會的溫度取決于“底線”的刻度。如何更精準(zhǔn)，更公平、更溫暖，把惠民實事辦到百姓的心坎上？

“從完善最低生活保障制度切入，綜合運用基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助等措施，逐步健全體系，編織一張基本民生兜底保障安全網(wǎng)?！笨h民政局局長程元軍表示。今年以來，劍閣縣民政局堅持把牢“貼民心、順民意、保穩(wěn)定”的總基調(diào)，持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，著力創(chuàng)新完善各項救助政策，提高保障水平，狠抓規(guī)范管理，提升服務(wù)水平，強力推進社會救助工作，使困難群眾的獲得感、安全感、幸福感與日俱增。

以巡察反饋和審計發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，在轄區(qū)內(nèi)徹底開展了一次城鄉(xiāng)低?！盎仡^看”；以“清單制+責(zé)任制”，對列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實施臺賬管理并一一對賬銷號；組織開展新一輪民政干部、村(居)委會成員及村(居)民小組組長近親屬享受低保備案工作，嚴(yán)格落實基層干部簽訂承諾書，進行城鄉(xiāng)低保評審、公開、公示，健全完善民政干部、村(居)委會成員及村(居)民小組組長近親屬享受低保等社會救助政策主動報備機制，傾力推動“陽光救助”科學(xué)精準(zhǔn)，規(guī)范運行。

強化協(xié)調(diào)機制，做好補齊救助短板題

民生無小事，枝葉總關(guān)情。劍閣縣民政局瞄準(zhǔn)“保障”做加法，瞄準(zhǔn)“擔(dān)當(dāng)”做乘法，以“奉獻度”換取群眾的“滿意度”。

加強“天府救助通”系統(tǒng)應(yīng)用，充分利用信息化手段提高困難對象管理服務(wù)水平；進一步規(guī)范低保評審辦法，嚴(yán)格按照 “1233”流程，強化群眾的參與權(quán)、話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保社會救助對象的精準(zhǔn)化；主動銜接醫(yī)保、財政，落實特困供養(yǎng)人員、孤兒、實事?lián)狃B(yǎng)兒童等三類特殊救助對象醫(yī)療兜底保障工作。補齊了三類對象社會救助檔案，三類對象民政無法落實等短板；主動與殘聯(lián)、財政部門協(xié)調(diào)，對重度殘疾人認(rèn)定開展聯(lián)動審核認(rèn)定機制；強化縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，協(xié)調(diào)開展流浪乞討人員巡查、排查力度，規(guī)范了流浪乞討人員接收、留治、送訪及信息數(shù)據(jù)錄入等一系列工作，讓困境人員共享陽光與溫暖。

聚焦政策落地 做好社會救助保障題

用實干詮釋諾言，用實績兌現(xiàn)承諾。劍閣縣民政局始終堅持用政策利民，以創(chuàng)新為民，用真情惠民。

落實《四川省最低生活保障工作規(guī)程》《四川省低保邊緣家庭認(rèn)定辦法》等相關(guān)法規(guī)文件規(guī)定，全面開展低保邊緣家庭認(rèn)定工作；進一步推進落實了“領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)”責(zé)任機制，并按照“123”工作法，查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展因疫因災(zāi)因病遇困群眾工作動員部署及推進工作資料，看村務(wù)公開和因疫因災(zāi)因病遇困對象公示，座談群眾對政策知曉度、參與度、滿意度；進一步拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應(yīng)用，完善低收入人口預(yù)警指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)交叉比對、關(guān)聯(lián)分析和綜合評估，篩查存在風(fēng)險的低收入人口，及時查訪核實、實施救助幫扶。同時加強與鄉(xiāng)村振興部門的信息共享，動態(tài)掌握未納入社會救助范圍的防止返貧監(jiān)測對象情況。確保情況明、信息準(zhǔn)、底數(shù)清，對于符合條件的及時納入相應(yīng)的救助范圍，切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員嚴(yán)禁違反程序，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)，嚴(yán)禁套取挪用。解決基層在民政惠民政策執(zhí)行過程中的政策指導(dǎo)問題、思想認(rèn)識問題和紅線底線問題，切實保障因疫因災(zāi)因病遇困群眾切身利益，有效維護國家政策法紀(jì)的嚴(yán)肅性。目前，困難殘疾人生活補貼8280人、重度護理補貼7077人，納入臨時救助306人，全縣動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保對象624戶、1076人。

如何保障困難群眾基本生活不受影響，資金從哪里籌？今年以來，縣民政局主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次趕赴省廳爭取社會救助資金，通過有效銜接，截至目前，到位社會救助資金100%。1至6月，所有困難救助資金發(fā)放到位。

民惟邦本，本固邦寧。公開透明的民生政策，精準(zhǔn)救助的民生舉措，做實做細(xì)了一張張亮麗的民生答卷。站在新起點上，還將面臨新的困難、問題和挑戰(zhàn)，劍閣縣民政局將不斷創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化服務(wù)，將更多的溫暖和關(guān)愛送達每一個困難家庭、每一個困難人員，不斷推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 楊威）

編輯：孫家鈺 校對：張可 審核：申涵兮