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太原:發(fā)揮“四大檢察”職能 護(hù)航法治化營商環(huán)境典型案例 食品領(lǐng)域案例2起

7月27日,太原市人民檢察院召開“發(fā)揮‘四大檢察’職能 護(hù)航法治化營商環(huán)境”主題新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)了全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,發(fā)布了5起典型案例。其中,食品領(lǐng)域有2起案例,包括王某等6人銷售偽劣產(chǎn)品案;某醋業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。

王某等6人銷售偽劣產(chǎn)品案

【基本案情】

涉案企業(yè)山西某公司,系本市糧油貿(mào)易行業(yè)龍頭企業(yè),現(xiàn)有職工20余人,王某系該公司法定代表人,馮某、張某等5人均系該公司員工。


(相關(guān)資料圖)

2021年11月25日,晉中某公司向山西某公司購買面粉。在王某的授意下,馮某、張某等5人將1400袋剛過保質(zhì)期的面粉更改生產(chǎn)日期后銷售,金額共計(jì)11.2萬元,但尚未進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)即被查獲。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

公安機(jī)關(guān)將王某等人移送批準(zhǔn)逮捕后,尖草坪區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)王某等人篡改銷售面粉的生產(chǎn)日期的行為,已構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,但案發(fā)后王某主動(dòng)退賠取得了對(duì)方諒解,且該食品尚未進(jìn)入終端消費(fèi)環(huán)節(jié),犯罪情節(jié)輕微,依法對(duì)王某等6人作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

案件移送審查起訴后,檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)系我市大型糧油企業(yè),長期承擔(dān)國家儲(chǔ)備糧輪換任務(wù),在轄區(qū)內(nèi)面粉銷售市場(chǎng)占據(jù)較大份額,對(duì)食品保供具有重要作用。另外,該企業(yè)正處于快速發(fā)展階段,生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)量和納稅額逐年增加,但公司管理制度不健全,在購銷記錄、面粉存放等方面管理粗放,導(dǎo)致部分面粉存放過期。案發(fā)后,王某等6人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰,提交了合規(guī)申請(qǐng),承諾建立企業(yè)合規(guī)制度。經(jīng)研究,檢察機(jī)關(guān)決定依法啟動(dòng)為期三個(gè)月的涉案企業(yè)合規(guī)考察程序,聘請(qǐng)第三方組織幫助企業(yè)制定合規(guī)計(jì)劃,健全存貨管理流程及面粉保質(zhì)期預(yù)警機(jī)制,建立嚴(yán)格規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度。考察期滿后,企業(yè)順利通過第三方組織的評(píng)估驗(yàn)收。經(jīng)公開聽證,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)王某等6人作出相對(duì)不起訴處理。

【典型意義】

本案中,檢察機(jī)關(guān)充分考慮涉案企業(yè)系我市大型糧油企業(yè)的實(shí)際情況,綜合犯罪情節(jié)、損害后果等依法對(duì)6名犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定,最大限度保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。審查起訴期間,檢察機(jī)關(guān)依法適用涉案企業(yè)合規(guī)制度,會(huì)同第三方監(jiān)督評(píng)估組織督促企業(yè)完善內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營制度,有效提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。同時(shí),以推動(dòng)食品安全源頭治理為著力點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制發(fā)了檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)加大對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化食品行業(yè)治理,精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),推動(dòng)地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。

某醋業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售

偽劣產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案

【基本案情】

2020年1月至2021年11月,清徐縣X 醋業(yè)有限公司實(shí)際控制人武某,在明知冰乙酸不可用于食醋的情況下,仍向劉某等人購買冰乙酸,勾兌成食醋后銷往全國各地,銷售金額達(dá)675862元。2022年7月,清徐縣公安局以X公司和武某等14人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪移送清徐縣檢察院審查起訴。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

針對(duì)本案涉嫌犯罪人員較多,食醋流向地域較廣,取證難度較大等特點(diǎn),清徐縣人民檢察院依法履行偵查監(jiān)督職能,提前介入偵查,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)明確偵查方向,固定完善證據(jù),確保全鏈條打擊犯罪。2022年10月,清徐縣人民檢察院對(duì)X 公司及武某等14人以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴。因該案中偽劣食醋流向全國各地,對(duì)廣大消費(fèi)者公共利益造成了侵害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,故同時(shí)提起附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求法院判令被告單位支付1.5倍懲罰性賠償金。2023年4月,清徐縣人民法院作出一審判決,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處X 公司罰金40萬元,承擔(dān)懲罰性賠償金1013793元;判處被告人武某等14人有期徒刑一年至四年不等,并處罰金。一審判決后,被告人及被告單位均未提起上訴,罰金全部繳納到位。

【典型意義】

本案中,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢(shì),通過刑事處罰與公益訴訟懲罰性賠償并重,嚴(yán)厲打擊個(gè)別食醋企業(yè)違法犯罪行為,加大企業(yè)違法成本,引導(dǎo)其他食醋企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,切實(shí)維護(hù)行業(yè)信譽(yù)和形象。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)治理,深入企業(yè)開展走訪調(diào)研,主動(dòng)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求,與行業(yè)主管部門會(huì)簽協(xié)同保護(hù)老陳醋的工作文件,制定老陳醋執(zhí)法司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)具體方案,建立起長效機(jī)制,督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,共同守護(hù)好“中國醋都·清徐”的金字招牌,不斷優(yōu)化本地營商環(huán)境。

來源 | 市檢察院第四檢察部

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