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通訊員 吳允峰

今年以來(lái)，泰安市全面加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定《關(guān)于健全法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制試點(diǎn)工作方案》，將法治建設(shè)納入黨委巡察工作，對(duì)10個(gè)市直部門開展法治巡察，推動(dòng)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制向縱深發(fā)展。

創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)法治督察與市委巡察深度融合。充分發(fā)揮黨委巡察對(duì)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)的督促推動(dòng)作用，市委巡察辦會(huì)同市委依法治市辦建立健全法治巡察機(jī)制，做好進(jìn)駐前后、巡察期間的協(xié)調(diào)溝通，確保法治領(lǐng)域巡察與市委常規(guī)巡察步調(diào)一致、協(xié)同高效，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)領(lǐng)域巡察與市委巡察部署、了解、反饋、整改“四個(gè)統(tǒng)一”。市委依法治市辦選派5名干部全程參與十二屆市委第四輪巡察工作，推動(dòng)法治巡察和市委巡察融為一體、同頻共振。全程進(jìn)駐10個(gè)市直部門單位，在為期2個(gè)月巡察期間，采取聽取匯報(bào)、座談了解、查閱材料、抽查案卷等方式，全方位了解被巡察單位法治建設(shè)情況，在浸潤(rùn)式“法治體檢”中把問(wèn)題找準(zhǔn)找全找深。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)法治建設(shè)問(wèn)題統(tǒng)一反饋，一并整改，著力解決黨委（黨組）對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不夠有力、部署推進(jìn)法治建設(shè)不夠有力、依法行政規(guī)章制度落實(shí)不力等問(wèn)題。

規(guī)范巡察流程，提高法治巡察工作質(zhì)效。結(jié)合法治建設(shè)特點(diǎn)和要求，從巡察內(nèi)容設(shè)置、人員選配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程等方面進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。以黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單為核心，聚焦部署推進(jìn)法治建設(shè)、行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理、重大行政決策程序執(zhí)行及普法與依法治理等4個(gè)巡察重點(diǎn)，設(shè)置專項(xiàng)檢查項(xiàng)目11條，梳理文件依據(jù)8份。突出法治建設(shè)巡察專業(yè)性，從市公安局、市檢察院、市法院、市司法局等依法治市成員單位選派5名政治素質(zhì)好、熟悉法治業(yè)務(wù)工作的干部參加巡察工作。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，制定印發(fā)《十二屆市委第四輪巡察法治建設(shè)文件匯編》，組織開展法治建設(shè)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法治巡察要點(diǎn)，明確工作職責(zé)和巡察紀(jì)律。在巡察過(guò)程中堅(jiān)持“三查三看”，以查資料看工作成效、查制度看職責(zé)履行、查問(wèn)題看工作落實(shí)，配套執(zhí)法案卷評(píng)查、行政復(fù)議應(yīng)訴案件梳理等方式，擴(kuò)大法治巡察廣度和深度，深入查找法治建設(shè)存在問(wèn)題，切實(shí)提升進(jìn)駐監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)全面依法治市走深走實(shí)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)法治巡察問(wèn)題整改到位。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦法治建設(shè)短板弱項(xiàng)，將問(wèn)題查找、整改貫穿巡察工作全過(guò)程。精準(zhǔn)設(shè)計(jì)“巡前”問(wèn)題清單，根據(jù)被巡察單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、結(jié)合行政案件敗訴、黨政主要負(fù)責(zé)人述法、法治建設(shè)考核等情況，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單20余條，提前研判，確保帶著問(wèn)題“巡”，帶著線索“察”。加強(qiáng)“巡中”調(diào)度，巡察期間，定期召開專題會(huì)議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行分析研判。聚焦“巡后”問(wèn)題整改，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的法治領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行提煉，編制法治巡察問(wèn)題底稿，將15個(gè)具體問(wèn)題納入巡察報(bào)告，統(tǒng)一交辦，同步反饋，同步整改。

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