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（原標(biāo)題：廣州拔頭籌！“認(rèn)房不認(rèn)貸”落地！）

8月30日上午，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，為更好滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化調(diào)控政策，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

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換言之，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在廣州全市落地。

今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在企業(yè)座談會(huì)上率先釋放了政策信號(hào)，稱大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。更多內(nèi)容請(qǐng)看《》

此后，北京、深圳、廣州等官方紛紛表態(tài)，明確要結(jié)合各地實(shí)際優(yōu)化調(diào)整購(gòu)房政策，以大力支持和滿足剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

8月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。此次《通知》明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。另外，此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

德邦證券研報(bào)顯示，過去“認(rèn)房又認(rèn)貸”的限購(gòu)政策有過多次放松和收緊。比如在2014年時(shí)，樓市低谷期，42個(gè)限購(gòu)城市取消限購(gòu)，只有北上廣深4個(gè)一線城市仍維持。2022年以來，隨著市場(chǎng)壓力加大，部分城市也對(duì)該政策有所放松，目前僅約16個(gè)城市仍執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”，包括北上廣深及西安、廈門、成都、長(zhǎng)沙、合肥等重點(diǎn)城市。

8月28日晚間，成都市住建局、成都市司法局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號(hào)有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》提出，自2023年8月29日起，優(yōu)化無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)房家庭中至少有一名登記購(gòu)房人符合成都市住房限購(gòu)政策，且購(gòu)房家庭在成都市無自有產(chǎn)權(quán)住房的，認(rèn)定為無房居民家庭。但市場(chǎng)分析指出，成都此舉放寬了對(duì)“無房戶”的認(rèn)定，但當(dāng)前執(zhí)行的“認(rèn)貸”政策仍未變化。

而廣州最新的政策提及“不論是否已利用貸款購(gòu)買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策”，才是“認(rèn)房不認(rèn)貸”的正式落地。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，當(dāng)前大城市的樓市也遇到了一些壓力，對(duì)于“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，市場(chǎng)期望已久。該政策的出臺(tái)對(duì)于大城市信貸政策的調(diào)整、房貸政策的優(yōu)化、購(gòu)房成本的降低等都有非常直接的影響。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，此次政策將“以家庭為單位”來認(rèn)定首套房產(chǎn)，調(diào)整到“家庭成員為單位”，超出市場(chǎng)預(yù)期，意味著可以釋放出更多的需求；該政策既有利于商品房需求端穩(wěn)定，也有利于居民端杠桿率穩(wěn)定，最終有利于資產(chǎn)價(jià)格和金融秩序穩(wěn)定。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙認(rèn)為，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策將利好兩類購(gòu)房群體，一類是常住地有一套貸款住房準(zhǔn)備賣出房子換房的群體，一類是在常住地外其他城市有過房貸記錄但本地?zé)o房的購(gòu)房客群，政策若落地，這兩類客群再次購(gòu)買房屋將按照首套房的房貸利率計(jì)算，可直接降低購(gòu)房成本。

平安證券研報(bào)指出，今年8月以來，部分新一線和三線城市新房銷售同比跌幅明顯收窄，部分二線和四五線城市也略有改善，多地繼續(xù)“松綁”地產(chǎn)政策有所提振。但一線城市8月新房銷售的環(huán)比表現(xiàn)弱于季節(jié)性，同比跌幅擴(kuò)大；其中，上海同比漲幅收窄，北京、深圳同比跌幅明顯擴(kuò)大，廣州同比增速低位徘徊。一線城市房地產(chǎn)銷售政策松動(dòng)的必要性逐步提升。

責(zé)編：張騫爻

校對(duì)：高源