打造國內(nèi)重要的鋰離子電池基地：通過上游鋰資源配套保障，吸引鋰離子電池項(xiàng)目落戶宜春，逐步培育扶持鋰離子電池生產(chǎn)成為宜春市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地、水電氣、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、市場推廣等方面為宜春時(shí)代、江西國軒、比亞迪、遠(yuǎn)東、弗迪、力元、科宇等龍頭企業(yè)提供政策支持，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建設(shè)和生產(chǎn)企業(yè)釋放產(chǎn)能。此外，推進(jìn)儲(chǔ)能終端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓住江西中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)增加新能源風(fēng)光配儲(chǔ)的需求機(jī)遇，加大引入風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能系統(tǒng)的生產(chǎn)商和服務(wù)商。到2025年鋰離子電池產(chǎn)能達(dá)140GWh，占全國鋰離子電池需求量的7%左右；到2030年鋰離子電池產(chǎn)能達(dá)220GWh，占全國鋰離子電池需求的左右8%。

打造國內(nèi)重要的鋰離子電池材料基地：發(fā)揮宜春市上游碳酸鋰原材料和下游市場優(yōu)勢，積極引進(jìn)正極材料領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的短板。正極材料以在新能源汽車和儲(chǔ)能雙領(lǐng)域使用的磷酸鐵鋰為主，負(fù)極材料以人造石墨從中低端向高端品質(zhì)提升。推動(dòng)宜春時(shí)代、江西國軒、欣旺達(dá)、升華新材料、宜源新材料等正極材料項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)；支持漢堯富鋰、天賜新材料、睿達(dá)新能源等正極材料生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)放量。推動(dòng)亞馳、雙億、玖能、瑞富、睿鑫、敏銳等負(fù)極材料項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)；支持紫宸科技、江西正拓、榮碳科技、壹金新能源等一批負(fù)極材料生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。推動(dòng)思博、衡川、凱潤等隔膜項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)；支持江西通瑞20億平方米/年隔膜生產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。支持明冠新材鋁塑膜產(chǎn)量再提升，全國排位再前移。到2025年正、負(fù)極材料產(chǎn)能達(dá)35萬噸、52萬噸，均占全國正、負(fù)極材料需求的13%左右；到2030年正、負(fù)極材料產(chǎn)能達(dá)67萬噸、52萬噸，占全國正、負(fù)極材料需求的10%左右和20%左右。

行業(yè)巨頭寧德時(shí)代、國軒高科、比亞迪、贛鋒鋰業(yè)、欣旺達(dá)等5個(gè)超百億項(xiàng)目先后落地，帶動(dòng)吉利集團(tuán)、科力遠(yuǎn)、富臨精工等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落戶或大舉擴(kuò)大投資。其中，寧德時(shí)代分兩期建設(shè)年產(chǎn)120GWh鋰電池項(xiàng)目，目前一期50GWh 項(xiàng)目第一階段25GWh將于2023年6月份量產(chǎn)，第二階段25GWh 同步動(dòng)工；國軒高科分兩期建設(shè)年產(chǎn)30GWh鋰電池項(xiàng)目，目前一期10GWh已建成投產(chǎn)；比亞迪建設(shè)年產(chǎn) 30GWh 的鋰電池項(xiàng)目即將開工。

(相關(guān)資料圖)

一、與宜春市礦產(chǎn)資源規(guī)劃相銜接

2021年以來的整裝勘查，預(yù)計(jì)氧化鋰資源量超過900萬噸（折合超過2000萬噸碳酸鋰當(dāng)量），涉及礦石資源量26.4億噸。礦石資源量勘查項(xiàng)目礦區(qū)范圍符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

根據(jù)工業(yè)指標(biāo)論證，宜春地區(qū)陶瓷土（含鋰）礦氧化鋰品位低于0.2%的在現(xiàn)有技術(shù)條件下，不具備開采價(jià)值。宜春地區(qū)的鋰資源多為低品位礦，按照50%的可采率折算，可生產(chǎn)碳酸鋰超過1000萬噸，按照2025年50萬噸碳酸鋰規(guī)?？缮a(chǎn)20年。

二、整合采礦權(quán)證提升資源利用率

自然資源部門加強(qiáng)上下溝通，加快探轉(zhuǎn)采的審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件，礦山開采規(guī)模、服務(wù)年限需與礦產(chǎn)資源量相匹配。新建含鋰瓷石礦礦山最低服務(wù)年限不小于10年，露天開采含鋰瓷石礦最低開采規(guī)模為30萬噸/年，地下開采礦為10萬噸/年。

整合宜春時(shí)代、江西國軒等符合整合條件的礦區(qū)，促進(jìn)鋰資源規(guī)模開采、集約利用和有序開發(fā)，提升鋰資源保障能力。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”有關(guān)規(guī)定，規(guī)范礦山開發(fā)，提升資源使用效率。

三、加強(qiáng)外地鋰資源引進(jìn)

除依托宜春當(dāng)?shù)劁囐Y源外，及早與國內(nèi)其他省市（新疆、郴州、河北）合作，積極參與國外（尼日尼亞、津巴布韋等）鋰礦資源開發(fā)，加大資源引進(jìn)利用的力度，減輕本地資源開發(fā)的強(qiáng)度。力爭到2025年宜春鋰鹽產(chǎn)量中，本地鋰資源占70%，其余30%來自外地。

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以下部分是現(xiàn)狀與問題和解決方案，非考點(diǎn)，了解即可。

一、礦權(quán)歸屬、整合工作難度大

宜春市鋰等稀有金屬礦床主要分布在九嶺隆起帶和武功山隆起帶內(nèi)，礦種多為陶瓷土礦，開采規(guī)模較小，現(xiàn)有采礦權(quán)發(fā)放較為分散，并且每處采礦權(quán)登記面積較小，面積大的才3.5km2，小的只有0.1km2 。據(jù)了解，僅宜豐縣和奉新縣及交界處現(xiàn)有采礦權(quán)20多處，登記總面積不足16km2，實(shí)際在開采只有白水洞高嶺土、大港瓷土礦、白市化山瓷石礦、東槽鼎興瓷土礦、獅子嶺含鋰瓷石礦等5個(gè)，大部分礦權(quán)仍在閑置或已過有效期。有些小采礦權(quán)歸屬相對(duì)復(fù)雜，部分仍在個(gè)體經(jīng)營者手中，短時(shí)間內(nèi)礦權(quán)整合相對(duì)困難。另外，有部分相鄰礦權(quán)之間有空白地帶，這部分不在采礦權(quán)證內(nèi)，短期內(nèi)無法作為礦權(quán)再整合。由于不同采礦權(quán)之間的距離較近，相鄰礦山開發(fā)都要保留合理的開采邊坡，導(dǎo)致部分資源不能完全利用，不利于資源規(guī)?；_采。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)協(xié)作配套不夠緊

產(chǎn)業(yè)鏈近七成企業(yè)集中在上游，以低附加值的礦產(chǎn)開采、選礦等初加工為主，中后端附加值高、科技含量高、產(chǎn)值拉動(dòng)作用大的三電系統(tǒng)、新基建、新能源汽車等鋰電池應(yīng)用企業(yè)偏少。正極材料環(huán)節(jié)偏弱，本地碳酸鋰外銷為主，鋰電池企業(yè)實(shí)際產(chǎn)能還不大，充分釋放還需一定趕時(shí)間。應(yīng)用端企業(yè)數(shù)量較少，鋰電池企業(yè)在本地配套客戶不多。企業(yè)之間開展戰(zhàn)略合作、互采互用比較少，耦合共生關(guān)系不夠緊密。

三、低品位礦產(chǎn)出能耗高

宜春鋰資源多為低品位含鋰陶瓷土，其原礦氧化鋰含量在在0.2%~0.53%之間，且大部分為0.4%以下，對(duì)比鋰輝石礦1.0%以上的原礦品位，同樣生產(chǎn)一噸鋰鹽，云母礦能耗要高于鋰輝石1倍以上。

四、長石粉、鋰渣量遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)叵{能力

在鋰云母提鋰環(huán)節(jié)，由于鋰云母精礦品位較低，容易產(chǎn)生大量的浸出鋰渣。隨著今后含鋰瓷土礦開發(fā)利用規(guī)模的快速增長，長石粉和鋰渣的產(chǎn)出量將急劇增長。2022年全市碳酸鋰產(chǎn)量14.65萬噸，其中本地鋰資源生產(chǎn)約6萬噸，相應(yīng)產(chǎn)生長石粉840萬噸、鋰渣180萬噸；外購鋰云母生產(chǎn)約8.6萬噸，僅產(chǎn)生鋰渣約260萬噸，推測宜春2022年產(chǎn)出長石粉840萬噸、鋰渣440萬噸。2023年-2025年碳酸鋰產(chǎn)量預(yù)計(jì)20萬噸、35萬噸、50萬噸。假設(shè)70%利用本地含鋰瓷土生產(chǎn)，30%利用外地鋰云母精礦生產(chǎn)；每生產(chǎn)1噸碳酸鋰消耗原礦200噸，產(chǎn)生鋰渣30噸。推算2023年-2025年將產(chǎn)生長石粉和鋰渣分別1960萬噸、3430萬噸、4900萬噸和600萬噸、1050萬噸、1500萬噸。若2030年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，將產(chǎn)生長石粉和鋰渣7000萬噸和2100萬噸。

目前，長石粉主要用于建筑陶瓷、玻璃領(lǐng)域，全市、全省消納能力月400萬噸、550萬噸；鋰渣主要用于水泥、混凝土和燒結(jié)磚等建材行業(yè)，還處在應(yīng)用試驗(yàn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定階段，消納能力有限?？茖W(xué)處置、綜合利用長石粉和鋰渣已成為宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

五、道路運(yùn)輸承載能力制約資源開發(fā)

宜春市鋰資源集中分布于袁州、宜豐、奉新、高安等地，礦山周邊多為村落，現(xiàn)有道路運(yùn)輸條件較差，運(yùn)輸能力有限，部分公路運(yùn)力持續(xù)緊張，已成為制約資源規(guī)?；_發(fā)的瓶頸之一。袁州、宜豐、奉新鋰資源開發(fā)較為集中區(qū)域的公路改造項(xiàng)目急需建設(shè)，改善公路交通條件，提升運(yùn)輸能力。

六、能源保障和用地指標(biāo)亟需提升

工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱，電力和天然氣能源保障能力不足，供水管網(wǎng)建設(shè)不到位。到2025年，宜春市碳酸鋰產(chǎn)量將達(dá)到50萬噸，對(duì)應(yīng)的用電量和用氣量將分別達(dá)到50億千瓦時(shí)和10億立方米。2030年產(chǎn)量將達(dá)到70萬噸，用電量和用氣量將分別達(dá)到70億千瓦時(shí)和14億立方米。據(jù)測算，規(guī)劃產(chǎn)能遠(yuǎn)超當(dāng)前宜春市工業(yè)園區(qū)承載容量。受國家土地政策制約，宜春市鋰電項(xiàng)目引進(jìn)與用地緊張的矛盾日益凸顯，土地承載容量亟待提升，用地指標(biāo)不足成為鋰電項(xiàng)目落地的主要瓶頸之一。

七、本地研發(fā)創(chuàng)新能力尚顯不足

鋰電相關(guān)技術(shù)迭代日新月異，研發(fā)創(chuàng)新能力至關(guān)重要。除少量龍頭和骨干企業(yè)外，相當(dāng)一部分鋰電企業(yè)尚未設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，沒有自己的科研團(tuán)隊(duì)或科研團(tuán)隊(duì)作后盾。雖然鋰鹽、負(fù)極材料、電池等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)有較強(qiáng)實(shí)力，但其研發(fā)機(jī)構(gòu)基本都在外。部分企業(yè)專注生產(chǎn)而對(duì)研發(fā)缺乏重視，研發(fā)中心規(guī)模較小、人才缺失，有的甚至以檢測中心替代研發(fā)中心，研發(fā)投入不足。

一、鉈、氟等污染物

鉈在選礦環(huán)節(jié)會(huì)隨著鋰云母精礦浮選富集，選礦過程中鉈主要集中在長石粉和鋰渣中，選礦廢水中的鉈含量很低。冶煉環(huán)節(jié)中，焙燒煙氣會(huì)產(chǎn)生一定量的鉈及其化合物，煙氣除了經(jīng)過正常的除塵、脫硫處理，煙氣循環(huán)水中還會(huì)定期添加硫化鈉除鉈。

依據(jù)鋰云母化學(xué)成分分析檢測報(bào)告，宜春地區(qū)產(chǎn)原料鋰云母（干基）中鉈含量為10.7mg/kg。鉈元素沸點(diǎn)1457℃，鋰鹽冶煉焙燒溫度1100~1200℃，因此焙燒過程中鋰云母伴生的鉈元素中不會(huì)發(fā)生汽化，類比《宜豐九嶺鋰業(yè)有限公司年產(chǎn) 20000 噸碳酸鋰項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，原料中的鉈約10%進(jìn)入廢氣，萬噸級(jí)碳酸鋰廢氣中鉈的產(chǎn)生量為0.17t/LCE。

鋰鹽焙燒企業(yè)窯爐廢氣除塵脫硫塔、噴霧干燥塔廢氣除塵脫硫塔循環(huán)池水中的鉈、氟化物等污染物濃度偏高，若企業(yè)在生產(chǎn)過程中管控不到位，存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，循環(huán)水池的壓榨泥含鉈、氟化物，若貯存、處理不當(dāng)，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。鋰渣中也含有微量的鉈，如果被用于二次提鋰焙燒，又不具備煙氣處理裝置或沒有單獨(dú)除鉈流程，可能造成鉈污染。

二、堿金屬超標(biāo)

宜春市的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)涉及采礦、選礦、鋰鹽焙燒、碳酸鋰生產(chǎn)，而焙燒工序作為整個(gè)提取碳酸鋰的前半段工藝，需在鋰渣中加入硫酸鉀、硫酸鈉等添加物，可能導(dǎo)致二次提鋰后的尾渣中硫酸根和鉀、鈉等堿金屬超標(biāo)等問題。

三、水土流失、揚(yáng)塵、噪聲

宜春市部分選礦廠、二次提鋰企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊，原料棚較多破損，原料未能做到封閉式貯存，地面揚(yáng)塵和噪聲大，企業(yè)現(xiàn)場管理相對(duì)較差。存在礦區(qū)水土流失，原料露天堆放，道路未硬化，揚(yáng)塵污染等問題。

四、長石粉

鋰云母礦選礦過程中會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)物，在冶煉加工過程中產(chǎn)生鋰渣。副產(chǎn)物主要成分是長石粉和壓榨泥，還有一些鐵渣等重型礦綜合渣，選礦副產(chǎn)物的產(chǎn)量與原礦品位和礦石結(jié)構(gòu)有較大關(guān)系，一般可按照平均處理1噸含鋰礦石產(chǎn)生0.88噸副產(chǎn)物（其中長石粉占65-70%，壓榨泥占15%~17%），其中長石粉平均含水率15%，壓榨泥（超細(xì)長石粉）平均含水量20%。未來全市瓷土礦（含鋰）開采規(guī)?？蛇_(dá)1億噸，選礦副產(chǎn)物產(chǎn)量約8800萬噸。

宜春云母提鋰企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題，將長石粉再分離的成鉀鈉長石和石英，石英可以燒制建筑板材，鉀鈉長石用于平板玻璃、中堿玻璃。目前高安市部分陶瓷企業(yè)對(duì)長石粉已具備脫硅改性技術(shù)，脫硅后長石粉在陶瓷坯體用料占比可達(dá)40%左右，按年產(chǎn)10億平方米建陶產(chǎn)能需要坯體2600萬噸測算，高安市已初步具備每年1000萬噸長石粉的消納處理能力。分離后的產(chǎn)品可以擴(kuò)展運(yùn)輸半徑，打開銷路，提升消納處理能力。

目前長石粉還能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)消平衡，隨著全市鋰資源選冶產(chǎn)能的提升，長石粉的堆存量將快速增長，消納壓力逐步增大。

五、超細(xì)長石粉（壓榨泥）

目前的選礦工藝基本采用脫泥后浮選回收鋰云母，脫泥出來的就是超細(xì)長石粉，俗稱壓榨泥，此部分占比約15~17%，此 “脫泥”工藝產(chǎn)生的含鋰細(xì)泥中仍有 0.3%–0.5%左右的氧化鋰。這部分目前仍作為陶瓷原料消耗，但因其含鋰量、含水量高，陶瓷企業(yè)配比添加量提不上去，壓榨泥的銷售難度高于長石粉。

對(duì)含鋰細(xì)泥進(jìn)行綜合回收再利用，繼續(xù)深度提鋰，形成1.4%-2.0%左右的鋰云母精礦和精品陶瓷細(xì)泥，將減少超細(xì)長石粉的消納壓力。

六、鋰渣

鋰云母精礦生產(chǎn)基礎(chǔ)鋰鹽后所產(chǎn)生鋰渣，根據(jù)鋰云母精礦的氧化鋰品位不同而異。按照當(dāng)前鋰鹽生產(chǎn)技術(shù)水平，用氧化鋰含量3.3%的鋰云母精礦生產(chǎn)1噸碳酸鋰所產(chǎn)生的鋰渣量為20噸（含水）； 2.3%的鋰云母精礦生產(chǎn)1噸碳酸鋰所產(chǎn)生的鋰渣量為35噸（含水）。本《規(guī)劃》中統(tǒng)一按照25噸測算。

按照國家環(huán)保有關(guān)規(guī)定，鋰渣不得填埋，不得露天堆放。部分企業(yè)在處理鋰渣過程中存在違規(guī)行為，鑒于宜春市鋰渣消納能力嚴(yán)重不足，未來鋰渣處置問題將成為宜春市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

鋰渣的利用集中在建筑材料領(lǐng)域的研究，如作混凝土摻合料、水泥和建筑陶粒的原料。對(duì)于鋰渣利用的研究不是簡單地復(fù)制現(xiàn)有的工業(yè)固廢利用的技術(shù)，還有一些現(xiàn)存和潛在的問題:

( 1) 對(duì)于鋰渣混凝土材料的力學(xué)性能、耐磨性能以及材料配比的研究較為充分，但要滿足鋰渣實(shí)際工程的應(yīng)用，還要對(duì)材料的水化機(jī)理、耐久性、抗震性、流變特性等方面進(jìn)行深入研究。

( 2) 鋰渣作混凝土摻合料，對(duì)鋰渣中殘留的鈉鹽對(duì)混凝土制品造成的不利影響及如何消除該影響的研究尚不足。

( 3) 通過機(jī)械和化學(xué)方法對(duì)鋰渣進(jìn)行活性激發(fā)，可大幅提高鋰渣的活性，但超細(xì)磨和高溫化學(xué)激發(fā)加工成本高。

一、持續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化空間布局。認(rèn)真落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江西省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》。新建鋰云母選礦項(xiàng)目原則上布局在宜豐縣、奉新縣、袁州區(qū)等鋰資源所在地，新建鋰鹽項(xiàng)目布局在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好的縣市區(qū)，新建碳酸鋰項(xiàng)目規(guī)模不得小于5000噸/年，碳酸鋰及中間產(chǎn)品項(xiàng)目生產(chǎn)按照化工項(xiàng)目管理要求，不須進(jìn)入化工園區(qū)但原則上應(yīng)進(jìn)入省政府認(rèn)定的工業(yè)園區(qū)。

延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中后端領(lǐng)域，支持鋰電池項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)鋰電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)擴(kuò)大鋰電下游應(yīng)用領(lǐng)域，加快引進(jìn)知名新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)以及“三電”等關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，推動(dòng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升。

從嚴(yán)環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》要求，將以鋰云母、鋰輝石、鋰渣等為原料進(jìn)行焙燒生產(chǎn)碳酸鋰及其他中間產(chǎn)品等項(xiàng)目劃定為無機(jī)化工行業(yè)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，污染物排放執(zhí)行《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31573-2015）。碳酸鋰及中間產(chǎn)品生產(chǎn)不得以危險(xiǎn)廢物、五類重金屬、高氟等工業(yè)固廢作為原料，嚴(yán)禁非法隨意添加環(huán)評(píng)批復(fù)外的原輔材料。

二、遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展

嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)《宜春市加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理若干措施》，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目審查論證，未經(jīng)當(dāng)?shù)卣撟C通過的碳酸鋰、氫氧化鋰等“兩高”項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)或備案，不得辦理節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批。加強(qiáng)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批與金融等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定取得能評(píng)批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)的“兩高”項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證、不得給予信貸支持。

加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理。圍繞鋰電行業(yè)項(xiàng)目，開展節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理情況自查，按照建成、在建、擬建、未批先建四種情形，形成四張清單，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批，或節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批未通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由負(fù)有直接管理權(quán)限的發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門責(zé)令停工整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

三、加大綠色技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度

強(qiáng)化科技研發(fā)。通過“揭榜掛帥”等方式激發(fā)創(chuàng)新潛能，將含鋰瓷土礦綠色開采、鋰云母選礦、鋰渣消納處置、廢舊鋰電池回收利用等技術(shù)以及鋰電行業(yè)除氟、除鉈等現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)化升級(jí)等納入全市科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，鼓勵(lì)鋰電池企業(yè)開展科技研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

實(shí)現(xiàn)綜合利用。以全面提高長石粉、鋰渣綜合利用能力和水平為目標(biāo)，重點(diǎn)在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過技術(shù)手段拓展消納處理途徑，將長石粉、鋰渣轉(zhuǎn)變成更多產(chǎn)品。在宜豐縣、奉新縣、萬載縣、高安市、袁州區(qū)（含宜春經(jīng)開區(qū)）五地規(guī)范建設(shè)鋰渣消納場，探索推進(jìn)鋰渣公路路基筑路材料應(yīng)用等鋰資源循環(huán)利用，基本實(shí)現(xiàn)貯存能力、處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。同時(shí)，開展選礦尾砂中石英長石分離技術(shù)、碳酸鋰殘?jiān)秀滀C鉀鋁回收技術(shù)等創(chuàng)新技術(shù)研究，從長石粉中提取高純石英砂（SiO2≥99.5%）和高品質(zhì)長石精礦（Al2O3≥14%、Fe2O3≤0.02%、K2O+Na2O≥10%），從殘?jiān)谢厥珍嚒?、銫、鉀、鋁等有價(jià)組分，提升產(chǎn)品附加值，拓寬產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)長石粉、殘?jiān)咧祷谩?/p>

四、加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)與利用

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、生態(tài)保護(hù)”原則，嚴(yán)守開發(fā)紅線，集中設(shè)置礦權(quán)，發(fā)揮礦規(guī)龍頭作用，嚴(yán)格落實(shí)礦山準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)小型礦山減量化，提高中大型鋰礦山比例，全面落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

規(guī)范礦山開發(fā)利用。扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照采礦許可證證載規(guī)模和“三合一”方案(礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案)進(jìn)行規(guī)范開采，做好開采時(shí)表土剝離工作，將表土層作為礦區(qū)后期復(fù)墾復(fù)綠土壤使用。排土場的選址應(yīng)盡量少占土地，做好防塵管護(hù)及水土流失管護(hù)，對(duì)于已完成排土且暫不利用的排土場范圍做好復(fù)綠。

加強(qiáng)尾砂尾泥消納監(jiān)管。新建含鋰瓷土礦類礦山、選礦建設(shè)項(xiàng)目，必須制定尾砂尾泥工業(yè)化消納處理方案，無法消納處理尾砂尾泥的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目必須同步規(guī)劃建設(shè)尾砂庫。

五、提升行業(yè)污染防治水平

加強(qiáng)水環(huán)境治理。對(duì)新建的含鋰瓷土礦采選、碳酸鋰生產(chǎn)等企業(yè)及園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目開展環(huán)評(píng)評(píng)估時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注涉鉈、氟等特征污染因子環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施。督促企業(yè)對(duì)已投產(chǎn)的項(xiàng)目立即進(jìn)行環(huán)評(píng)后評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)意見確定是否增設(shè)、優(yōu)化除鉈除氟設(shè)施。對(duì)鋰電企業(yè)的污染防治設(shè)施排口和雨水排口，以及相關(guān)工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)水口、污水總排口和雨水總排口加裝氟化物、鉈等特征污染物在線監(jiān)控設(shè)備。

加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。督促含鋰瓷土礦采選、碳酸鋰生產(chǎn)企業(yè)完善噴霧、噴淋、灑水等降塵抑塵和機(jī)掃吸塵除塵措施，高標(biāo)準(zhǔn)配備進(jìn)出場車輛沖洗平臺(tái)，沿線道路全面硬化，運(yùn)輸車輛全部篷布遮蓋，嚴(yán)格控制碳酸鋰生產(chǎn)企業(yè)鉈等特征污染物汽化進(jìn)入廢氣。

加強(qiáng)土壤污染防治。對(duì)碳酸鋰生產(chǎn)和鋰渣坯生產(chǎn)等企業(yè)的二次提鋰鋰渣和廢氣處理循環(huán)池污泥進(jìn)行屬性鑒定，廢氣處理循環(huán)池污泥在鑒定結(jié)果出來之前按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行管理。危廢暫存庫、污水處理池、事故池、生產(chǎn)車間等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)格按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求落實(shí)防腐防滲措施，防止污染土壤和地下水。

以上，摘自《宜春市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》（征求意見稿）。

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