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黨的二十大報(bào)告提出,要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。今年來,揭西縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面推行村(社區(qū))基層組織向黨組織請示報(bào)告制度,強(qiáng)化黨組織對各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持和保證各類組織依照法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)、發(fā)揮作用,推動(dòng)惠民政策由黨組織宣傳、惠民服務(wù)由黨組織推動(dòng)、惠民舉措由黨組織落實(shí)。截至目前,揭西全縣3947個(gè)基層組織向318個(gè)村(社區(qū))黨組織累計(jì)開展請示報(bào)告433次,辦好民生實(shí)事285件。
抓嚴(yán)村級主體責(zé)任
切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步健全完善黨組織對各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,揭西縣委組織部充分結(jié)合基層實(shí)際,制定印發(fā)了《村(社區(qū))基層組織向黨組織請示報(bào)告制度(試行)》,明確涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng),自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、監(jiān)督委員會(huì)、群團(tuán)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等應(yīng)向村(社區(qū))黨組織請示報(bào)告,支持和保證各類組織依照法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)、發(fā)揮作用,推動(dòng)村(社區(qū))黨組織成為基層治理的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。例如,河婆街道溪西村埔尾經(jīng)濟(jì)合作社向黨支部請示報(bào)告經(jīng)濟(jì)合作社社長選舉事項(xiàng),黨支部及時(shí)開會(huì)討論研究,并落實(shí)人員全程指導(dǎo),順利穩(wěn)妥完成選舉工作,得到了群眾一致肯定。通過建立請示報(bào)告制度,揭西縣村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位更加堅(jiān)實(shí),黨組織與其他組織聯(lián)系更加緊密,聽黨話跟黨走的氛圍更加濃厚。
抓細(xì)請示報(bào)告方式
凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力
為切實(shí)把請示報(bào)告制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,揭西縣委組織部進(jìn)一步細(xì)化報(bào)告方式,明確請示報(bào)告內(nèi)容,凡是涉及基層組織的重大決策、重大人事安排、重大項(xiàng)目及活動(dòng)安排以及大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)事前向村(社區(qū))黨組織請示,村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組等定期向黨組織報(bào)告鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況等,以及即時(shí)向黨組織報(bào)告水、電、路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施受到損毀、村民矛盾糾紛或群體性事件等,黨組織研究提出意見后,按規(guī)定程序組織實(shí)施,著力鞏固提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。為推動(dòng)請示報(bào)告制度落地見效,揭西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織開展培訓(xùn),以五經(jīng)富鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)圍繞請示報(bào)告制度推行工作,多次組織村(社區(qū))對請示報(bào)告制度內(nèi)容以及方式細(xì)化培訓(xùn),截至目前,全鎮(zhèn)166個(gè)基層組織累計(jì)向28個(gè)村(社區(qū))黨組織報(bào)告32次,涉村事項(xiàng)28項(xiàng),其中近90%由村黨組織予以答復(fù)解決,其余向上級黨委請示匯報(bào)后同期跟進(jìn)落實(shí)。通過建立請示報(bào)告制度,揭西縣村(社區(qū))黨組織書記普遍反映,黨組織組織力明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理和諧有序,村容村貌有效改善,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入生機(jī)活力。
抓實(shí)制度規(guī)范管理
著力惠民生解民憂
為加強(qiáng)對請示報(bào)告制度的規(guī)范管理,揭西縣委組織部結(jié)合“互查互評、互學(xué)互鑒”活動(dòng),落實(shí)業(yè)務(wù)骨干對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),督促村(社區(qū))黨組織嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格做好政策解讀,規(guī)范全流程、各環(huán)節(jié)管理,對請示報(bào)告事項(xiàng)做到跟進(jìn)度、跟程序、跟疑點(diǎn),以點(diǎn)的示范引領(lǐng)推動(dòng)面上的整體提升。如京溪園鎮(zhèn)粗坑村黨支部積極引導(dǎo)各類基層組織執(zhí)行請示報(bào)告制度,今年共收到事項(xiàng)請示5份、工作報(bào)告10份,因地制宜推進(jìn)了水果采摘園、碧水塘租賃手續(xù)等。通過建立請示報(bào)告制度,進(jìn)一步密切了黨組織與其他組織的聯(lián)系,及時(shí)解決各類組織遇到的困難問題,切實(shí)把各類組織緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,擰成一股繩,形成合力辦好一批暖心實(shí)事、解決一批發(fā)展難題、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施,著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。