8月12日，求助人李先生向大河報·鄰妹妹平臺求助稱，自己買了碧桂園時代城澤園的房子，開發(fā)商在宣傳時一直稱管城區(qū)外國語小學(xué)振興路校區(qū)是澤園的配套小學(xué)，可等劃片范圍出來后，李先生卻發(fā)現(xiàn)自己的小區(qū)不在管城區(qū)外國語小學(xué)的劃片范圍內(nèi)，他難以置信：“碧桂園開發(fā)商的操作和虛假宣傳有什么區(qū)別？”

業(yè)主：開發(fā)商曾宣傳“出家門，進(jìn)校門”

據(jù)李先生講述，從2019年開始，碧桂園時代城澤園的售樓宣傳語一直都在強調(diào)該項目已簽約管城區(qū)外國語小學(xué)，“但是到了去年他們突然不再宣傳了，后來教育局公開劃片范圍，我們小區(qū)突然就不在振興路校區(qū)的劃片范圍內(nèi)了 。”

(資料圖片)

隨后，李先生向記者提供了碧桂園時代城此前在售樓期間的多張宣傳海報。在海報上寫有“學(xué)校就在家門口，下樓就能上下學(xué)”、“出家門，進(jìn)校門”、“家門口的外國語小學(xué)/管城回族六中”、“緊鄰地鐵二號線，簽約鄭州管城區(qū)外國語小學(xué)”等宣傳話術(shù)。

李先生告訴記者，小區(qū)的一些業(yè)主當(dāng)初都是為了提高孩子的教學(xué)質(zhì)量，才在購房時選擇了澤園：“那時候就是看中澤園是管城區(qū)外國語小學(xué)的學(xué)區(qū)房，想讓孩子接受更好的教育我們才買的，而且學(xué)校就在小區(qū)對面，現(xiàn)在卻告訴我們上不了了?！?/p>

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2022年8月30日，管城回族區(qū)委督查室曾在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)稱：管城回族區(qū)外國語小學(xué)振興路校區(qū)于2022年秋季投入使用，劃片范圍為振興東路以西，豫一路以北，京廣南路以東，南四環(huán)以南。該學(xué)校劃片區(qū)域內(nèi)共有住宅5836套，預(yù)計入住2萬人左右。受目前學(xué)校規(guī)模和學(xué)位限制 ，無法滿足更多學(xué)生就讀。據(jù)了解，碧桂園時代城二期澤園片區(qū)位于振興東路以東，不屬于管城回族區(qū)外國語小學(xué)振興路校區(qū)劃片范圍，目前，該小區(qū)劃片小學(xué)為管城回族區(qū)南小李莊小學(xué)。

實地走訪：學(xué)校與小區(qū)僅一路之隔

8月15日上午，記者來到碧桂園時代城澤園，與小區(qū)附近一路之隔的確實就是管城回族區(qū)外國語小學(xué)振興路校區(qū)。如此近的距離，澤園為什么不在該學(xué)校的劃片范圍內(nèi)？

2022年9月17日，管城回族區(qū)十八里河辦事處、管城回族區(qū)十八里河中心校曾發(fā)布致碧桂園時代城二期（澤園）業(yè)主的一封信，信中寫道：隨著碧桂園時代城部分小區(qū)陸續(xù)交付，業(yè)主子女入學(xué)問題逐漸提上日程，由于開發(fā)商配套學(xué)校沒有按規(guī)劃建設(shè)和交付，給部分業(yè)主子女入學(xué)帶來一定的影響。截至目前，碧桂園時代城（南小李莊片區(qū)）只有管城回族區(qū)外國語小學(xué)振興路校區(qū)和南小李莊小學(xué)2所小學(xué)，碧桂園時代城二期（澤園）片區(qū)位于振興路東路以東，該區(qū)域規(guī)劃配建一所24班規(guī)模的新校。由于種種原因，開發(fā)商暫未開建該配套學(xué)校。為了澤園部分業(yè)主的訴求，在配套學(xué)校建成之前，可以將澤園符合當(dāng)年鄭州市一年級新生入學(xué)政策的業(yè)主子女，協(xié)調(diào)至管城外國語小學(xué)振興路校區(qū)就讀，待配套學(xué)校建成后，澤園業(yè)主子女到配套學(xué)校就讀。

隨后，記者聯(lián)系了管城回族區(qū)教育局組宣科，工作人員回復(fù)記者：“如果開發(fā)商當(dāng)初承諾業(yè)主可以去上振興路校區(qū)，那可以讓業(yè)主去找開發(fā)商，開發(fā)商正在統(tǒng)計今年業(yè)主孩子上學(xué)的情況?！彼嬖V記者，因為南小李莊小學(xué)沒有建成，為了給家長解決實際的問題，保證孩子有學(xué)校上，目前先將澤園的業(yè)主孩子劃片到了振興路校區(qū)，“所以讓家長直接跟開發(fā)商聯(lián)系就行了，如果在這方面還有更細(xì)節(jié)的問需要了解，可以打十八里河街道辦事處的招生咨詢電話?！?/p>

開發(fā)商：宣傳時沒有說過是“學(xué)區(qū)房”

根據(jù)李先生提供的信息，記者聯(lián)系了碧桂園河南區(qū)域投訴服務(wù)熱線，對方表示隨后會有具體項目負(fù)責(zé)人來聯(lián)系記者。15日下午，一名碧桂園時代城項目的工作人員聯(lián)系到記者，并稱自己是“項目上（負(fù)責(zé)）營銷的?！?/p>

她告訴記者，管城區(qū)外國語小學(xué)是公立性質(zhì)的學(xué)校，位置離澤園也是最近的，但此前宣傳上并沒有說過是學(xué)區(qū)房，也沒有宣傳過澤園一定會劃片，“這個學(xué)校是我們代建的，我們只是簽約了一個代建協(xié)議，表示是我們在建這個學(xué)校?！?/p>

工作人員表示，按照往年就近劃片的原則，澤園的業(yè)主應(yīng)該是可以去上外國語小學(xué)的，”我們是這樣說的，并沒有說劃片一定會劃上，因為這個是需要根據(jù)教育局的政策來公布的?！蓖瑫r她告訴記者，“劃片的問題我們一直都有免責(zé)提示，也告訴我們所有的業(yè)主劃片要以當(dāng)年公示的劃片信息為準(zhǔn)。”

工作人員稱，今年6月交房后，不少業(yè)主都反映過適齡的孩子今年能不能上外國語小學(xué)這個問題，“所以從4月份開始，公司開發(fā)這一塊兒的領(lǐng)導(dǎo)一直在跟學(xué)校溝通，目前溝通的結(jié)果是澤園適齡的、符合相關(guān)入學(xué)條件的，是可以上外國語小學(xué)的，現(xiàn)在物業(yè)也在收集相關(guān)業(yè)主的資料，已經(jīng)收集的差不多了，資料已經(jīng)提交到中心校在審核?！?/p>

如果未來南小李莊小學(xué)建好，澤園的業(yè)主是否就需要到該學(xué)校上學(xué)？工作人員告訴記者：“澤園這邊根據(jù)政府的劃片，包括這個片區(qū)的控規(guī)，它有自己片區(qū)的小學(xué)和初中，因為是新的片區(qū)，目前澤園劃片的學(xué)校還沒有建，等到劃片的學(xué)校建成之后，那肯定是要去劃片的小學(xué)來上學(xué)的，但是在這個小學(xué)建成之前，我們是可以保證業(yè)主家適齡的孩子都能有學(xué)上的?！?/p>

市場監(jiān)督管理所：業(yè)主需提供更多證據(jù)

那么碧桂園時代城是否涉及虛假宣傳？綜合上述多方回應(yīng)后，記者聯(lián)系了管城區(qū)十八里河市場監(jiān)督管理所，相關(guān)工作人員告訴記者：“去年接到舉報之后我們第一時間就去現(xiàn)場進(jìn)行查處了，在現(xiàn)場我們沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)的證據(jù)證明開發(fā)商存在虛假宣傳。”隨后，十八里河市場監(jiān)督管理所的工作人員要求業(yè)主提供手上掌握的涉及虛假宣傳的證據(jù)，但業(yè)主一直都沒有提供，“我們是在接到舉報15天之內(nèi)決定是否立案，因為業(yè)主沒有提供證據(jù)，我們只能不予立案?！?/p>

工作人員表示，截止到目前，業(yè)主沒有向市場監(jiān)管部門提供開發(fā)商涉嫌虛假宣傳的證據(jù)，如果今年業(yè)主手上有證據(jù)的話，可以向十八里河市場監(jiān)督管理所提供，“他們提供了之后，我們會對證據(jù)進(jìn)行甄別，如果這個房地產(chǎn)涉嫌虛假宣傳了，那我們就立案進(jìn)行處罰?！?/p>

開發(fā)商宣傳海報上的話語是否合規(guī)？

自2021年6月1日起修訂后實施的現(xiàn)行有效的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第38號）第三條、四條、十八條明確規(guī)定，房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。房地產(chǎn)廣告中不得含有“升值或者投資回報的承諾”；不得含有“廣告主能夠為入住者辦理戶口、升學(xué)等事項的承諾”；不得含有“對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳”；不得含有“以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置”等內(nèi)容。

對此，河南晟海律師事務(wù)所岳弋豪律師分析認(rèn)為，正常情況下，出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施是以商品房買賣合同為準(zhǔn)，如果在合同中未對學(xué)校或者商場、公園等相關(guān)配套明確約定，不能追究出賣人的違約責(zé)任。

但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

他表示，如果業(yè)主要繼續(xù)維權(quán)話，需盡可能多搜集證據(jù)證明出賣人在銷售過程中對于學(xué)校的宣傳、學(xué)校和房屋的“捆綁”程度，以及該學(xué)校對于購房者選擇該房屋有重大影響的相關(guān)證據(jù)。