蘭州新區(qū)：生態(tài)環(huán)境大改善

初秋的秦王川國(guó)家濕地公園，滿目青翠、候鳥翔集；臨港花海，香味彌漫、游人如織……走在新區(qū)大地，所見之處皆是綠。

(資料圖片)

好生態(tài)孕育好風(fēng)景。獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)十一年來(lái)，蘭州新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，創(chuàng)新黃土荒丘生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)修復(fù)治理模式，接續(xù)推進(jìn)“隴中生態(tài)平原”建設(shè)，統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，在改善生態(tài)質(zhì)量上奮勇爭(zhēng)先，綠色已成為這片土地上最耀眼的底色。

在城市綠化方面，蘭州新區(qū)大力實(shí)施造林綠化、生態(tài)修復(fù)和空閑地復(fù)綠等生態(tài)綠化工程，構(gòu)建城區(qū)景觀、生態(tài)水系、綠廊花海、濕地公園為一體的生態(tài)體系。先后對(duì)濕地公園、百花公園、臨港花海、二號(hào)湖等進(jìn)行了提升改造，打造市民休閑健身體系，也成為新區(qū)旅游觀光的重要景點(diǎn)。

來(lái)自蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示：截至6月24日，蘭州新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)129天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.99。

新區(qū)將生態(tài)修復(fù)治理有機(jī)融入《蘭州新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃》《蘭州新區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》，科學(xué)編制《蘭州新區(qū)黃河中上游生態(tài)修復(fù)與綜合治理示范區(qū)規(guī)劃》。目前，蘭州新區(qū)累計(jì)生態(tài)修復(fù)土地超12萬(wàn)畝，造林綠化20多萬(wàn)畝，城市綠化率由2012年不足5%提高到現(xiàn)在的36%以上，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)達(dá)到45.12。區(qū)域自然環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀顯著改善，并在省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。

新區(qū)大力發(fā)展林草、林果、林禽結(jié)合的生態(tài)發(fā)展模式，近年來(lái)，每年新增生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地、防護(hù)林地面積5萬(wàn)多畝，林草覆蓋率提高至46%，城市綠化率由不足5%提高到36%、人均綠地面積達(dá)到全國(guó)平均水平的3倍、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率93%以上，全域生態(tài)容量和碳匯總量逐年顯著提升。

與此同時(shí)，蘭州新區(qū)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推行生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的發(fā)展思路，讓一座綠化結(jié)構(gòu)合理、園林景觀優(yōu)美、生態(tài)治理良好的“生態(tài)綠城”盡展新顏。

綠色發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在地方高質(zhì)量發(fā)展中，如何牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推動(dòng)發(fā)展與保護(hù)協(xié)同并進(jìn)，蘭州新區(qū)走出了具有自己特色的路徑。

探索制定出臺(tái)《蘭州新區(qū)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”改革實(shí)施方案（試行）》，對(duì)依法需編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和排污許可證簡(jiǎn)化管理的15大類44小類生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響較小、建設(shè)周期短的建設(shè)項(xiàng)目，推行兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“一套材料、一窗受理、同步審批、一次辦結(jié)”的并聯(lián)審批新模式，將原來(lái)環(huán)評(píng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前辦理和排污許可在項(xiàng)目投產(chǎn)排污前辦理，整合為環(huán)評(píng)階段并聯(lián)辦理，簡(jiǎn)化企業(yè)辦理流程、提升審批效率，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，由原分開辦理的法定50個(gè)工作日最大限度壓縮至合并辦理的5個(gè)工作日，使企業(yè)享有更便捷的審批服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

深化改革激發(fā)綠色發(fā)展動(dòng)能的同時(shí)，新區(qū)持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境管理力度，強(qiáng)化能力建設(shè)、深化司法聯(lián)動(dòng)，推行跨流域嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，對(duì)環(huán)境違法行為、環(huán)保不作為堅(jiān)持零容忍的態(tài)度。

在綠色發(fā)展的道路上，蘭州新區(qū)采取了一系列積極措施——率先在生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴(yán)重、棄耕撂荒問(wèn)題嚴(yán)峻的東南片區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)，將黃土低丘峁地、荒灘荒溝等未利用地，通過(guò)土地平整、土壤擾動(dòng)、土壤改良、水利配套提升等綜合措施，改造為集中連片、蓄水保墑好、水肥條件優(yōu)、苗木成活率高的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地，探索出了耕地“開源”的現(xiàn)實(shí)路徑。

隨著“三抓三促”行動(dòng)和強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的深入開展，蘭州新區(qū)將立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，充分結(jié)合新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，用好用足政策資源，在生態(tài)治理、土地整理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面探索創(chuàng)新，全面提升新區(qū)自身發(fā)展能力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)蘭州新區(qū)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及蘭西城市群建設(shè)中樹標(biāo)桿作示范。（記者李佳麗）