宣城寧國市鍛造過硬村干部隊伍
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近年來,寧國市通過盡心選配、用心培訓、精心管理、細心關(guān)懷等方法路徑,著力打造一支政治素質(zhì)強、擔當精神強、帶富本領(lǐng)強的鄉(xiāng)村干部隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
堅持多元化選育村干部,通過嚴格標準選、拓寬渠道挑、黨員群眾推等辦法,把政治強、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才識別出來、選拔出來、培養(yǎng)起來。著眼為村級班子儲備人才,按照“把農(nóng)村優(yōu)秀人才引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部”的思路,回引培養(yǎng)一批農(nóng)村優(yōu)秀人才。打破身份、地域、職業(yè)界限,靈活采用“兩回一選”等方式,選拔村黨組織書記,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際,探索跨村任職或面向社會公開選拔村黨組織書記人選,破解村黨組織書記隊伍“后繼乏人”等問題。注重從鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、防汛救災、文明創(chuàng)建等重大任務一線表現(xiàn)突出的人員中物色村干部人選,不斷擴寬村干部來源渠道。
堅持把教育培訓作為提升村干部工作能力的有效抓手,通過集中輔導、研討交流、理論知識測試等形式,不斷強化學習培訓。以“干什么學什么、缺什么補什么”為原則,聚焦補齊村干部能力短板,在全市組織開展優(yōu)秀村干部培訓課程及教學素材征集工作,進一步提高村干部教育培訓針對性、實效性。按照分層分類、因需施策的原則,組織開展“菜單式”培訓,市級將村黨組織書記培訓班納入干部教育主體班次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)則依托基層黨校對村“兩委”普通干部進行培訓。
全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,明確村干部職能權(quán)限、作風要求、行為規(guī)范,完善村級“小微權(quán)力”清單和責任清單,進一步厘清用權(quán)“邊界”、規(guī)范辦事流程,提升村干部隊伍管理的科學化水平。建立平時考核、季度考核、年終考核相結(jié)合的考核評價體系,細化量化考核指標,將考核結(jié)果和村黨組織書記績效工資掛鉤,進一步激勵村干部擔當?shù)男袆幼杂X。認真組織開展村黨組織書記適崗性綜合研判和村干部年度述職評議考核工作,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委通過召開分析研判會議,梳理收集信息資料,對村干部履職情況進行綜合分析研判,并適時跟蹤督查,切實推進村干部履職盡責。
全面落實“政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷”的四位一體激勵關(guān)愛“硬舉措”,不斷提升村干部職業(yè)榮譽感,促進村干部進一步擔當作為。同時,創(chuàng)新設立村干部困難救助基金,切實構(gòu)建系統(tǒng)完善的保障體系。在原有選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和從村“兩委”正職中定向招錄公務員等渠道同時,探索開展優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委委員,以及面向優(yōu)秀村(社區(qū))“兩委”干部定向招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制工作人員工作,不斷擴寬村干部上升渠道。建立完善離任村干部生活補助、困難村干部慰問等制度,消除村干部干事創(chuàng)業(yè)的“后顧之憂”,激發(fā)村干部擔當作為。(汪瑞華 華倩)