圖為湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣山水環(huán)繞。新華網(wǎng)發(fā)

新華網(wǎng)武漢7月6日電（陳周璇、呂昕）湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣地處湘、鄂、贛三省交界處，屬低山丘陵區(qū)，城鎮(zhèn)和村落在連綿山脈間錯(cuò)落散布。2022年來(lái)，崇陽(yáng)縣圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，確定白霓鎮(zhèn)、銅鐘鄉(xiāng)、天城鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣里共同締造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新打造積分榜、公示榜、光榮榜“三個(gè)榜單”，帶動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村共建共治共享，走出了一條打通基層治理“最后一公里”的新路子。

積分量化 讓榜單深入人心

(資料圖)

圖為上謝村灣村民謝燦明在查看自己在積分欄上的位次。新華網(wǎng) 陳周璇攝

“這是我的名字，上個(gè)月我們家的各類(lèi)評(píng)比都在前列?！背珀?yáng)縣港口鄉(xiāng)小沙坪村上謝村灣的村民謝燦明指著村灣議事堂前的積分欄說(shuō)，由村委會(huì)隔一段時(shí)間更新的積分榜是村民們閑暇時(shí)最關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。

“大家常常聚到這里來(lái)，在議事堂坐著談事情，村民理事會(huì)把談話(huà)的問(wèn)題整理好，匯總解決。議事堂門(mén)前就是積分榜，分?jǐn)?shù)排名一目了然?！敝x燦明說(shuō)，放置榜單的地方是自己家屋后的一塊閑置土地，他把這塊地捐獻(xiàn)出來(lái)，是希望帶動(dòng)鄰里參與家鄉(xiāng)建設(shè)。如今自己出力被村里肯定，鄉(xiāng)親們一起投入其中，讓他感到很有榮譽(yù)感和成就感。

圖為小沙坪村上謝村灣的村灣議事堂。新華網(wǎng) 陳周璇攝

讓榜單深入人心，一開(kāi)始并不容易。小沙坪村村支書(shū)金時(shí)敏介紹，為了激勵(lì)村民們參與共建，村委在村灣議事堂先后舉辦了10多場(chǎng)“夜話(huà)”活動(dòng)。通過(guò)征求意見(jiàn)，上謝村灣探索制定了5大項(xiàng)52小項(xiàng)積分量化指標(biāo)，指標(biāo)范圍小到衛(wèi)生打掃，大到產(chǎn)業(yè)投資。

圖為小沙坪村村民用于兌換獎(jiǎng)品的“積分存折”。新華網(wǎng) 陳周璇攝

“村里去年投錢(qián)與村口的小超市合作，打造了一個(gè)積分兌換超市，村民們實(shí)施共建的日常行為記入積分后，可以定期去超市里兌換獎(jiǎng)品。按照積分制定，1分就是1元。很多老人家說(shuō)，積分兌換的大米已經(jīng)夠他們家吃一年。家家戶(hù)戶(hù)的門(mén)前屋后、道路、水渠都被自發(fā)打掃干凈，住著越來(lái)越舒心。”金時(shí)敏說(shuō)。

公示多樣 讓榜單覆蓋更廣

圖為石城鎮(zhèn)西莊村一角。新華網(wǎng) 陳周璇攝

在崇陽(yáng)縣幕阜山旅游公路，初夏時(shí)節(jié)仍然鮮花圍繞。崇陽(yáng)縣石城鎮(zhèn)西莊村離武深高速崇陽(yáng)西出口約10公里，交通便利。近年來(lái)，西莊村積極打造田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，村里的旅游熱起來(lái)，村民們參與共建的熱情隨之高漲。

圖為石城鎮(zhèn)西莊村黨支部書(shū)記熊存志展示西莊村微信公眾號(hào)。新華網(wǎng) 陳周璇攝

“西莊村目前開(kāi)通了多家社交平臺(tái)賬號(hào)，打造西莊獨(dú)特的品牌文化。小到意見(jiàn)征集、日常會(huì)議，我們都會(huì)在公眾號(hào)上發(fā)布公示，請(qǐng)村民們參與投票、建言獻(xiàn)策，每個(gè)人都有為家鄉(xiāng)形象提出意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。”石城鎮(zhèn)西莊村黨支部書(shū)記熊存志介紹。

2022年，西莊村提出建設(shè)“共享果園”，立即引起村民廣泛關(guān)注。針對(duì)“要不要建”和“怎么建”的問(wèn)題，村委會(huì)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式征求意見(jiàn)，近百位村民參與討論。目前，共享果園的土地由村民提供，翻地平整由村民投工投勞，后期的果苗選擇以及基地管護(hù)也由村民共同捐資建設(shè)。

圖為石城鎮(zhèn)西莊村公示欄。新華網(wǎng) 陳周璇攝

熊存志介紹，在搭建線(xiàn)上公示平臺(tái)的基礎(chǔ)上，西莊村還分村灣小組放置了三個(gè)“公示欄”，公示內(nèi)容廣泛、多樣。憑借資源優(yōu)勢(shì)，村里的直播帶貨、共享果園等活動(dòng)開(kāi)展迅速，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也跟上步伐。

修亭子、建花園、建停車(chē)場(chǎng)、建文化廣場(chǎng)，在推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)上，村民們積極建言獻(xiàn)策，自發(fā)投工投勞、共同監(jiān)工，一件件民生實(shí)事讓村民的心連在了一起。

光榮共享 讓榜單喚醒主人翁意識(shí)

黢黑平整的柏油路、整齊劃一的人行步道、整潔美麗的花壇，走進(jìn)崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)大市村，一幅美麗鄉(xiāng)村的圖景在眼前展開(kāi)。

“大市村在2019年被納入崇陽(yáng)縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)范圍。去年縣里提出共同締造，這里也被設(shè)為共同締造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)?！背珀?yáng)縣白霓鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、大市村黨支部書(shū)記程桔介紹，大市村是崇陽(yáng)銅鼓的發(fā)掘地，文化底蘊(yùn)深厚，示范點(diǎn)的設(shè)立讓他們更有信心推進(jìn)村民共建共治。

目前，大市村下灣村灣成立了5個(gè)村民理事會(huì)，理事會(huì)成員白天出工幫忙，晚上入戶(hù)做協(xié)調(diào)工作?！拔覀兊娜霊?hù)次數(shù)最少要達(dá)到3輪，真正做到身邊人辦身邊事，為村民們辦實(shí)事?！背探壅f(shuō)。

走入大市村村莊深處，好幾處房屋拐角的空地上都鋪著平整的地磚，沿路的綠植生長(zhǎng)旺盛，養(yǎng)殖家禽的村民們?cè)诤笤簢夏緳?，處處整潔有序?/p>

“我們走訪(fǎng)到有閑置土地的村民家里協(xié)調(diào)土地用途的時(shí)候，戶(hù)主聽(tīng)說(shuō)是為村里建設(shè)助力，決定把地?zé)o償捐獻(xiàn)出來(lái)，作為村里的公共空間使用。這個(gè)公共空間建成后，我們給作出貢獻(xiàn)的村民留下銘牌，這個(gè)方式很快促進(jìn)了大家的共建意識(shí)。”程桔指著一處正在建設(shè)中的休閑場(chǎng)地說(shuō)。

2022年10月，大市村提出為參與村灣共建的村民設(shè)立“光榮榜”。從讓出、捐獻(xiàn)閑置土地到建設(shè)用料的提供，村民們的每一份出力都用可視化的方式展示，榜單內(nèi)容有實(shí)跡可循。

“通過(guò)這種理念，大家的主人翁意識(shí)增強(qiáng)了，村莊的面貌煥然一新?！背探壅f(shuō)，發(fā)生在身邊的巨大變化，讓村民們從“旁觀者”變成為美好環(huán)境與幸福生活的共同“締造者”。

圖為白霓鎮(zhèn)回頭嶺村村民捐資修建的加高河堤。新華網(wǎng) 陳周璇攝

崇陽(yáng)縣共同締造工作分管負(fù)責(zé)人梁薇介紹，村民參與共建共治共享的“三個(gè)榜單”模式在崇陽(yáng)其他村灣正同步推進(jìn)。人居環(huán)境的提升讓村民們覺(jué)得有了“面子”，基層工作的有序推進(jìn)和村民需求的精準(zhǔn)對(duì)接，是打造幸福生活的“里子”。

“下一步，我們將做到全面鋪開(kāi)，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，運(yùn)用共同締造理念和方法，建立‘崇陽(yáng)版’縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的新時(shí)代基層治理體系，讓崇陽(yáng)基層治理新樣板走深走實(shí)?！背珀?yáng)縣委書(shū)記鄭俊華說(shuō)。