□本報(bào)記者 陳學(xué)樺 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 成安林

50多歲的焦作司機(jī)王三峰在晉新高速公路晉焦段上跑了將近20個(gè)年頭，這一路上的隧道、橋梁、彎道、坡道等，他都了然于胸，而更讓他印象深刻的是或目睹或親歷的大大小小的交通事故。

“過(guò)去，每次出車精神都是高度緊張。如今，有了‘限速、限距、限時(shí)、限道’的新要求，在這條路上跑起來(lái)踏實(shí)多了。而事故少了，道路也更通暢了。”王三峰感慨道。

【資料圖】

交通是一座城市的“血管”。

去年9月以來(lái)，焦作探索建立多項(xiàng)“源頭治理”措施，用最堅(jiān)決的手段消除交通隱患，把強(qiáng)有力的警力放到道路安全防控和管理第一線，用生動(dòng)有效的方法喚起全民安全文明出行意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了道路交通本質(zhì)安全，為群眾創(chuàng)造了平安有序文明暢通的交通環(huán)境。

“四限”工作法+“一段一策”

啃下“硬骨頭”

通車已有20余個(gè)年頭的晉新高速公路晉焦段，是連接山西、河南兩省的重要交通樞紐。此路段從K10-K46處，連續(xù)下坡，北高南低，坡度落差560余米。

“特別是K33-K46路段屬于山區(qū)道路，坡度落差330余米，還有7條隧道、2座高架橋梁、15處彎道，而且臨山、臨崖，交通環(huán)境復(fù)雜、安全形勢(shì)嚴(yán)峻，近年來(lái)多次發(fā)生亡人交通事故，一度被過(guò)往司機(jī)稱為‘死亡路段’。”王三峰對(duì)路況了如指掌。

去年9月，焦作公安部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，研討K33-K46路段道路安全隱患整治及交通事故預(yù)防工作。最終決定，對(duì)該路段實(shí)施“四限”工作法，即“限速、限距、限時(shí)、限道”。

“這段路上，貨車、客車最高時(shí)速設(shè)為不超過(guò)65公里，安裝多處測(cè)速卡口，設(shè)置配套標(biāo)志標(biāo)牌，并采取對(duì)機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定使用安全帶、未保持安全車距及貨車違法靠左行駛等交通違法行為進(jìn)行抓拍等措施?！苯棺魇泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，治理后，這段路沒(méi)有再發(fā)生交通亡人事故。

多啃下一塊“硬骨頭”，交通參與者的安全就多一分保障。焦作針對(duì)高速公路和國(guó)道省道一些事故高發(fā)的路段，堅(jiān)持短期應(yīng)對(duì)和長(zhǎng)效解決原則，建立推廣“四限”工作法，并按照“一段一策”辦法，以問(wèn)題為導(dǎo)向，完成了兩批次28條高風(fēng)險(xiǎn)路段整治。

“四個(gè)一”+“四道杠”機(jī)制

換來(lái)“大平安”

武陟縣詹店鎮(zhèn)馮莊村村口是典型的農(nóng)村T字形路口。如今經(jīng)過(guò)這里的公交車、大貨車減速慢行，三輪車、電動(dòng)車排隊(duì)轉(zhuǎn)彎，秩序井然。

“這里設(shè)置了‘四道杠’后，車速慢下來(lái)了，群眾出行更安全了。”7月28日，武陟縣公安交警大隊(duì)科技中隊(duì)民警魏國(guó)強(qiáng)介紹，6月以來(lái)，全縣已修建“四道杠”的村莊路口，沒(méi)有發(fā)生一起支路車輛與主路車輛相撞的交通事故。

數(shù)據(jù)顯示，交通亡人事故70%以上發(fā)生在城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村，城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村70%以上亡人交通事故發(fā)生在平交路口、T字形路口。

焦作探索建立“四個(gè)一”“四道杠”機(jī)制，在全市5000個(gè)農(nóng)村十字路口建設(shè)了“四個(gè)一”（即設(shè)立一個(gè)黃閃燈、一組減速帶、一組警示標(biāo)志和一組測(cè)速監(jiān)控設(shè)施）、1500處農(nóng)村T字形路口設(shè)置了“四道杠”（即在國(guó)道、省道、地方道路沿線T字形路口支路進(jìn)入主路前，設(shè)置四條減速帶），并出臺(tái)“四個(gè)一”“四道杠”規(guī)章制度，形成了常態(tài)治理。

“管源頭”+“治未病”

織密“安全網(wǎng)”

道路交通安全，事關(guān)千家萬(wàn)戶。焦作把事故預(yù)防作為道路交通安全工作的生命線、保障線，從源頭上有效預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。

新建、改擴(kuò)建道路安全設(shè)施不完善，咋辦？焦作建立“四同步”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了新建、改擴(kuò)建道路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，實(shí)現(xiàn)交通治理從“末端管理”向“源頭參與”的轉(zhuǎn)變。

道路施工、養(yǎng)護(hù)，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？“建立道路養(yǎng)護(hù)施工規(guī)范機(jī)制，讓有路權(quán)的單位參與進(jìn)來(lái)，健全道路施工養(yǎng)護(hù)‘事前、事中、事后’全鏈條監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)交通安全設(shè)施‘建、設(shè)、管、養(yǎng)’閉環(huán)?！苯棺魇械缆方煌ò踩笇?dǎo)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

從“補(bǔ)漏洞”走向“治未病”。“治未病”已成為焦作整治道路安全隱患的有效手段。

焦作針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)車輛、駕駛?cè)税踩[患突出問(wèn)題，建立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象隱患滾動(dòng)清理機(jī)制，圍繞逾期未檢驗(yàn)車輛、逾期未報(bào)廢車輛、違法未處理車輛、隱患駕駛?cè)说?，建立一整套“風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕卑踩[患日研判、日清理制度，杜絕了“病”車上路、問(wèn)題駕駛?cè)松蠉彙?/p>

“亡羊補(bǔ)牢”+“未雨綢繆”

撐起“平安傘”

焦作建立亡人事故復(fù)盤(pán)反思“亡羊補(bǔ)牢”機(jī)制，對(duì)每起亡人事故總結(jié)復(fù)盤(pán)，組織專家復(fù)勘現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因，找出規(guī)律性特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，制定整改措施，力爭(zhēng)做到“發(fā)生一起事故、殲滅一類隱患、完善一批機(jī)制”。

成立交通安全疑難問(wèn)題管控中心，圍繞影響交通安全的事故警情、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管、高風(fēng)險(xiǎn)路段排查整治、交通安全宣傳、道路常態(tài)治理、交通信號(hào)燈運(yùn)行、亡人事故等方面，及時(shí)查找問(wèn)題，研究對(duì)策，督辦整改，形成治理閉環(huán)。

焦作建立交通安全宣傳機(jī)制，開(kāi)展“強(qiáng)基行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村行”等活動(dòng)，增強(qiáng)交通安全宣傳的針對(duì)性和覆蓋面。交警部門(mén)每周六周日全市集中行動(dòng)，其他時(shí)段自選一天開(kāi)展酒醉駕查處，有效減少了因酒醉駕引起的亡人事故。

平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。

“焦作堅(jiān)持‘人民至上、生命至上’理念，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持道路交通安全與暢通并重，全面梳理全市交通疑難問(wèn)題特別是重大安全隱患，拿出了針對(duì)性解決辦法，最大限度保障了人民群眾安全出行。”焦作市委書(shū)記葛巧紅說(shuō)。