新華社北京8月18日電 8月18日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《杭州：“三庭一院”織密營商環(huán)境法治保護(hù)網(wǎng)》的報道。

2023年世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境新指標(biāo)體系中，10項具體指標(biāo)貫穿企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、重整、關(guān)閉等全生命周期。相比此前，新指標(biāo)更趨系統(tǒng)化法治化，凸顯了法治內(nèi)涵的支柱性地位。

在電子商務(wù)之都、民營企業(yè)大市浙江杭州，2017年8月全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立。隨后，相繼設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)法庭、破產(chǎn)法庭、國際商事法庭，讓杭州成為全國除北京外，唯一同時擁有互聯(lián)網(wǎng)法院和知識產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、國際商事三大“國字號”專業(yè)法庭的城市。近年來，圍繞爭議解決、商事破產(chǎn)等核心指標(biāo)，杭州市中級人民法院以“三庭一院”帶動，不斷織密營商環(huán)境法治保護(hù)網(wǎng)。

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打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地

“對方偽造發(fā)票和化驗文書，企圖提走尾款，我公司提出申請止付保全?！边@是杭州國際商事法庭法官章保軍曾接到過的一起緊急保全申請。

讓他沒想到的是，浙江這家外貿(mào)企業(yè)提交申請時，距離銀行按約定打款期不足24小時。

章保軍說，因為審查時間有限，制發(fā)止付令又直接關(guān)乎銀行信譽、甚至司法權(quán)威，因此必須既審慎及時又合法適度。

考慮到企業(yè)可能面臨巨額損失，法官立即開始與時間賽跑：詢問情況、查看筆錄、核實案情……最終一道止付令在24小時內(nèi)發(fā)出。事后證明，海外公司的確存在信用證欺詐，我外貿(mào)公司避免了800萬元人民幣的潛在損失。

杭州國際商事法庭庭長沈勵表示，今年3月掛牌成立以來，國際商事法庭不斷追求涉外案件審判專業(yè)化、精細(xì)化，積極探索推出多項司法舉措，服務(wù)保障杭州數(shù)字自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，營造一流的國際化營商環(huán)境。針對杭州跨境電商企業(yè)眾多、糾紛類型多元等特點，努力通過審判實踐建立和完善跨境電商領(lǐng)域案件管轄和案由識別標(biāo)準(zhǔn)，推動引領(lǐng)跨境電商解紛國際規(guī)則形成，支持我國跨境電商企業(yè)利用國際規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益。

據(jù)了解，目前杭州國際商事法庭還同步上線了“數(shù)智國商”系統(tǒng)，該系統(tǒng)以“門戶網(wǎng)站+應(yīng)用”模式，實現(xiàn)訴訟、仲裁、調(diào)解多跨場景集成應(yīng)用。

沈勵表示，“數(shù)智國商”系統(tǒng)經(jīng)過一段時間的運行初顯成效，與浙江法院網(wǎng)外網(wǎng)對接，當(dāng)事人可以通過系統(tǒng)搭載的網(wǎng)上立案功能在線立案并進(jìn)入后續(xù)訴訟，并提供專業(yè)性強(qiáng)的國際商事多元解紛渠道。形成的“一系統(tǒng)三聯(lián)通”模式受到上級法院肯定。

數(shù)據(jù)顯示，2022年杭州中院共受理涉外商事案件594件，結(jié)案561件，覆蓋25個國家和地區(qū)，收案標(biāo)的18億余元。

審理新類型案件探索治理規(guī)則

2017年9月掛牌成立以來，杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭受理了不少“兩頭在外”的案件。所謂“兩頭在外”，是指權(quán)利人和直接侵權(quán)人都不在杭州法院管轄范圍，但因為平臺企業(yè)可作為管轄連接點，雙方選擇到杭州打官司。

訴訟“優(yōu)選地”背后是收案量的不斷增長，杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭收案量曾一度位列全國第二。“是辦案壓力，但同時也代表了當(dāng)事方對杭州法治環(huán)境的信任。”杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭法官唐承飛說。

前不久，杭州一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司發(fā)現(xiàn)一名離職員工有侵犯公司商業(yè)秘密的嫌疑。因為掌握公司直播平臺抽獎活動的規(guī)律，這名員工在離職前后，利用自身賬號權(quán)限分析中獎概率，并在高概率時段“刷獎套現(xiàn)”，獲利200余萬元。

承辦法官認(rèn)為，雖然數(shù)據(jù)權(quán)益的保護(hù)尚無明確法律規(guī)定，但本案中，企業(yè)的數(shù)據(jù)權(quán)益可以適用商業(yè)秘密條款進(jìn)行保護(hù)。被告人多次侵權(quán)過錯明顯，還應(yīng)當(dāng)適用懲罰性賠償。最終，侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的被告人被判決賠償公司經(jīng)濟(jì)損失300萬元。

近年來，這類由杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審、杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭二審的新類型案件不時出現(xiàn)：全國涉“NFT數(shù)字藏品”著作權(quán)侵權(quán)案；全國智能機(jī)器人網(wǎng)絡(luò)直播侵權(quán)案……審理新類型案件背后展現(xiàn)的是規(guī)范行業(yè)秩序的決心和司法保護(hù)的力度。

杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長王江橋表示，面對新類型案件，知產(chǎn)庭堅持“以案促治”，例如探索涉人工智能、數(shù)據(jù)權(quán)益、算法等裁判規(guī)則，明晰網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利和行為邊界等；加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新情況新問題研究，建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。

“立審執(zhí)破”質(zhì)效全面提升

過去3年，杭州市臨安區(qū)一家科技型小微企業(yè)重獲“新生”：原本瀕臨破產(chǎn)清算的企業(yè)，經(jīng)過與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議，持續(xù)經(jīng)營向好，2023年1至5月已實現(xiàn)銷售額4000余萬元，累計償還協(xié)議約定債務(wù)600余萬元。

世界銀行《營商環(huán)境成熟度報告》中，在“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)里增加了對小微企業(yè)破產(chǎn)專門程序的評估內(nèi)容。浙江民營企業(yè)、小微企業(yè)量多面廣，遇到破產(chǎn)案件是“機(jī)械”清算還是尋求重整、和解，考驗的是法官的專業(yè)性、鑒別力和責(zé)任心。

臨安區(qū)人民法院承辦法官王浩說，賬面上的資不抵債不等于沒有挽救價值。當(dāng)時，這一案件如果通過簡單的破產(chǎn)清算，普通債權(quán)人得不到任何清償，“但企業(yè)有運營價值、經(jīng)營者有個人能力，促成和解是最優(yōu)路徑?！?/p>

值得一提的是，這一案件從裁定受理破產(chǎn)清算到達(dá)成和解協(xié)議歷時66天，快速挽救了企業(yè)。

近年來，杭州法院還堅持深化數(shù)字化改革為破產(chǎn)審判提質(zhì)增效。杭州破產(chǎn)法庭庭長夏文杰介紹，目前杭州兩級法院運用的破產(chǎn)智審系統(tǒng)，包含法官、債權(quán)人、管理人、協(xié)作單位4個端口，集成線上申報債權(quán)、召開網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議、一網(wǎng)通查、管理人賬戶資金監(jiān)管等功能，可以實現(xiàn)破產(chǎn)案件周期全覆蓋、協(xié)同共推進(jìn)、云端隨時辦。

破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效提升只是一個縮影。在線立案電子送達(dá)、人工智能輔助金融審判、深化執(zhí)行“一件事”改革……近年來，圍繞立案審理執(zhí)行破產(chǎn)，杭州兩級法院不斷通過技術(shù)賦能、制度創(chuàng)新，全面提升司法質(zhì)效，護(hù)航營商環(huán)境。

杭州市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，圍繞司法服務(wù)保障浙江省委提出的三個“一號工程”，杭州法院以“三庭一院”突破帶動，構(gòu)建協(xié)同法護(hù)營商機(jī)制，合理回應(yīng)企業(yè)多元的司法訴求。未來將進(jìn)一步提升司法服務(wù)精細(xì)度，助力培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。