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黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展“芯片”，地方特色種質(zhì)資源是發(fā)展壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和保證。加強(qiáng)地方特色種質(zhì)資源保護(hù)利用，需要政府、市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)鏈、加工鏈、銷售鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各生產(chǎn)要素有序聯(lián)動(dòng)，形成洼地和聚集效應(yīng)，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升效。

加強(qiáng)特色種質(zhì)資源收集和分類保護(hù)統(tǒng)一。農(nóng)作物種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)新品種選育的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代商業(yè)育種快速推廣和種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，一些特色種質(zhì)資源散落民間，分布在農(nóng)村的房前屋后、田間地頭和大山深處，面臨種群數(shù)量減少、品性純度下降，一些品種如不加以搶救性保種將會(huì)滅絕，如東安雞品種已列為瀕危物種。加強(qiáng)地方特色種質(zhì)資源保護(hù)傳承十分緊迫。近年來，市農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)科研單位積極開展種質(zhì)資源普查，收集篩選出一些高產(chǎn)、抗逆、抗病蟲等優(yōu)質(zhì)資源品種。新田縣與華南農(nóng)大合作建立“新田大豆”保種場(chǎng)，選育出華春3號(hào)、6號(hào)、8號(hào)、12號(hào)等一批高產(chǎn)、高蛋白質(zhì)、抗性強(qiáng)的大豆品種，用新田大豆制作的醋水豆腐是一道傳統(tǒng)美食，獲2022年湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌推介暨“做優(yōu)做香湖南飯”湘菜名縣評(píng)選活動(dòng)名優(yōu)食材金獎(jiǎng)。要進(jìn)一步發(fā)揮政研院校企模式，按珍稀程度、利用價(jià)值、保種和利用現(xiàn)狀等分門別類劃分保護(hù)等級(jí)措施，建立區(qū)域性地方特色優(yōu)質(zhì)品種資源庫；加強(qiáng)宣傳營(yíng)造社會(huì)各方積極參與特色種源保護(hù)氛圍，暢通群眾和各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現(xiàn)報(bào)送地方種質(zhì)資源信息渠道，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源發(fā)現(xiàn)收集主體多元、保種主體專門專業(yè)工作格局。

加強(qiáng)地方種質(zhì)資源保護(hù)和利用統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)地方品種經(jīng)過長(zhǎng)期種養(yǎng)、馴化具有很強(qiáng)的地域適應(yīng)性，其種養(yǎng)方式、產(chǎn)品食用方法都是經(jīng)過世世代代傳承下來的，不僅種養(yǎng)方式生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品食用生態(tài)安全，而且蘊(yùn)含著豐富的民族文化和地方風(fēng)味，是傳承民族文化、地方飲食文化的重要載體，也是做大做強(qiáng)地方特色產(chǎn)業(yè)的有力牽引。要探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體主營(yíng)的保種體系、資金投入機(jī)制，打造“收集—鑒定—保存—提純復(fù)壯—開發(fā)利用”運(yùn)作鏈條。堅(jiān)持以保引用、以用促保，挖掘種質(zhì)資源優(yōu)異特性，加快培育一批優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的優(yōu)良品種，推動(dòng)形成一處保種龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)擴(kuò)繁規(guī)模化養(yǎng)殖、多品種精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈條局面，走開發(fā)式、外延式保種利用之路，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)區(qū)域公用品牌和市場(chǎng)主體品牌統(tǒng)一。品牌蘊(yùn)含著檔次、質(zhì)量，是消費(fèi)者認(rèn)同顯著標(biāo)識(shí)。地方優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源產(chǎn)品因品質(zhì)優(yōu)、口味佳往往成為區(qū)域公用品牌不二代表。區(qū)域公用品牌是基于獨(dú)特自然條件、傳統(tǒng)習(xí)俗而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及加工品特質(zhì)認(rèn)可，往往包含的是區(qū)域范圍內(nèi)一類或一大類農(nóng)產(chǎn)品，而不特指某個(gè)具體產(chǎn)品，如永州之野、湘江源公用品牌代言的農(nóng)產(chǎn)品具有純天然、綠色、健康共同特征。市場(chǎng)主體品牌是某一具體產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，其產(chǎn)品具有統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公用品牌與主體品牌結(jié)合，可以賦予公用品牌的市場(chǎng)主體產(chǎn)品承載，使公用品牌、地理標(biāo)志更為具體化，可以保障品牌使用產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù)，也可以通過公用品牌強(qiáng)化企業(yè)品牌宣傳社會(huì)認(rèn)同度。要克服只有公用品牌宣傳推薦而無主體產(chǎn)品品牌跟進(jìn)參與的“唱獨(dú)角戲”狀況，也要克服沒有門檻設(shè)置、質(zhì)量保證誰都可以使用公用品牌過多過濫現(xiàn)象，要將有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)引進(jìn)使用公用品牌，增強(qiáng)兩種品牌正向疊加效應(yīng)。

加強(qiáng)種質(zhì)資源利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與監(jiān)管統(tǒng)一。建立標(biāo)準(zhǔn)體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級(jí)形態(tài)必由之路。發(fā)揮部門牽頭主導(dǎo)作用，緊扣市場(chǎng)需求，結(jié)合種質(zhì)資源產(chǎn)品生產(chǎn)要求和本地生態(tài)環(huán)境條件，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體參與制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，形成保種、基地種養(yǎng)、產(chǎn)品加工、包裝等全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以定性和定量指標(biāo)體系支撐公用品牌，解決公用品牌無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題。企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)地理標(biāo)志公用品牌標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)分解標(biāo)準(zhǔn)制度，從而形成標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工規(guī)范體系。要加大標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)使用公用品牌的市場(chǎng)主體加強(qiáng)檢查、行業(yè)管理，公用品牌使用要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)體系生產(chǎn)劣質(zhì)、不達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品和加工品的要及時(shí)淘汰出局，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行嚴(yán)肅性，增強(qiáng)品牌影響力。

（作者張雄，系永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)）