現(xiàn)在國(guó)內(nèi)談到緬北，幾乎與“噶腰子”劃上了等號(hào)。雖然緬甸官方不斷邀請(qǐng)中國(guó)游客前去旅游，但國(guó)人一提去緬甸就聞之色變，主要原因就是緬北存在嚴(yán)重的電信詐騙問題，甚至網(wǎng)上還出現(xiàn)了“出兵緬北解救國(guó)人”的聲音。但是，中國(guó)要參與解決緬北問題，首先要破解三大難題。而中方已經(jīng)開始實(shí)施的聯(lián)合打擊緬北詐騙集團(tuán)的布局，則需要緬甸軍政府的進(jìn)一步配合與回應(yīng)。
出兵緬北解救國(guó)人？中緬要聯(lián)手破解三大難題
(資料圖)
緬北因?yàn)獒槍?duì)中國(guó)境內(nèi)的電信詐騙極為猖獗，引起國(guó)人高度關(guān)注。對(duì)此，中國(guó)駐緬甸大使陳海已經(jīng)在上月底與緬甸方面進(jìn)行了深入溝通。陳海表示，雖然中緬雙邊和中緬泰多邊聯(lián)合行動(dòng)對(duì)打擊電信詐騙取得了初步效果，接下來中緬還要采取更有力措施，開展聯(lián)合行動(dòng)，徹底清除電信詐騙窩點(diǎn)，解救中方人員，將緬甸境內(nèi)的賭博和詐騙徹底根除，并將電信詐騙勢(shì)力和組織者繩之以法。緬甸官方則表示將采取“解決立場(chǎng)”打擊電信詐騙，并與中方商討設(shè)立常態(tài)化的合作機(jī)制。
實(shí)際上，在中方透露已經(jīng)與緬甸、泰國(guó)當(dāng)局開展聯(lián)合打擊行動(dòng)后，國(guó)內(nèi)網(wǎng)友對(duì)于中國(guó)為什么不出兵剿滅緬北詐騙團(tuán)隊(duì)的討論，變得越來越熱烈。還有不少網(wǎng)友以《戰(zhàn)狼》《湄公河行動(dòng)》等境外執(zhí)法或反恐題材電影為例，作為中國(guó)可以出兵的論據(jù)。
緬北地區(qū)形勢(shì)極為復(fù)雜
目前來看，“中國(guó)出兵緬北”的可能性與合理性，顯然遠(yuǎn)不如中緬聯(lián)合在緬北展開安保清剿行動(dòng)。緬北的情況主要集中為三大難題。
首先，緬北涵蓋了克欽邦、佤邦、撣邦等地區(qū)，不但民族多，還充斥著各種軍閥和武裝割據(jù)勢(shì)力，因此形勢(shì)極為復(fù)雜。
本來緬甸少數(shù)民族地區(qū)就擁有自治權(quán)，當(dāng)前緬甸軍政府實(shí)際上失去了對(duì)緬北的控制，無法有效行使職能，這就給各方勢(shì)力坐大的機(jī)會(huì)。單靠緬甸自己確實(shí)難以解決當(dāng)?shù)氐碾娦旁p騙問題，因?yàn)榫挼榫胶蛙婈?duì)實(shí)際上無法有效管治緬北。
其次，緬北的電信詐騙集團(tuán)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)聯(lián)系極為緊密，甚至在某種程度上成為當(dāng)?shù)氐摹爸еa(chǎn)業(yè)”。本來旅游業(yè)在緬甸經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。然而疫情大流行這幾年，緬甸旅游業(yè)遭受沉重打擊，這實(shí)際上也是電信詐騙愈發(fā)猖獗的一大根源。
經(jīng)過這兩年的發(fā)展，緬北電信詐騙已經(jīng)形成了一整套產(chǎn)業(yè)鏈和保護(hù)傘，這是利益所在。所以打擊電信詐騙集團(tuán)，等于動(dòng)了緬北武裝勢(shì)力的“奶酪”。這也是緬甸軍政府根除不了這個(gè)“毒瘤”的一個(gè)重要原因。
最后，就是緬甸的主權(quán)問題。中國(guó)如果出兵緬北，緬甸當(dāng)局很難答應(yīng)。因?yàn)椋m然緬甸當(dāng)局無法實(shí)際管控緬北，但其主權(quán)屬于緬甸是無可爭(zhēng)議的。所以，除非中緬兩國(guó)達(dá)成跨國(guó)執(zhí)法合作協(xié)議，緬甸當(dāng)局同意中方參與到邊境安保清剿行動(dòng)中，打擊電詐集團(tuán)的可行性才更高。
中方可以與緬方展開合作，打擊電信詐騙集團(tuán)及其背后勢(shì)力
在緬甸當(dāng)局力有不逮的情況下，中方是有意愿也有能力與緬方展開合作，幫助緬方打擊緬北電信詐騙集團(tuán)及其背后勢(shì)力的。由此將共同確保中緬邊境的和平與發(fā)展大局，進(jìn)而推動(dòng)中緬關(guān)系健康發(fā)展。
這就像“湄公河慘案”后，中方推動(dòng)“中老緬泰合作機(jī)制”一樣?！敖鹑恰币彩且粋€(gè)各方難以管控，主權(quán)問題更加復(fù)雜的地區(qū)。中方當(dāng)時(shí)曾經(jīng)想過動(dòng)用無人機(jī)將毒梟諾康定點(diǎn)清除，但由于各方面考量，還是決定以聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行抓捕。這個(gè)模式值得在解決緬北問題時(shí)參考。
中方可以像抓捕諾康那樣，推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)
所以，中緬如果開展聯(lián)合安保行動(dòng)，是合則兩利、互助共贏，既打擊了電信詐騙，又恢復(fù)了中緬邊境的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)然，在聯(lián)合行動(dòng)中我們要掌握主動(dòng)權(quán)，因?yàn)楦鶕?jù)抓捕諾康的聯(lián)合行動(dòng)來看，由于各方勢(shì)力和利益的交織，在當(dāng)?shù)卣?、軍?duì)、民眾之中，都存在諾康的眼線。而在緬北，這樣的問題只會(huì)更加嚴(yán)重。
正因?yàn)槿绱耍蟹酱饲耙呀?jīng)由駐緬甸大使向緬方發(fā)出了信號(hào)，對(duì)于如何解決緬北電詐勢(shì)力的問題，中方是有所布局的，最終的目標(biāo)就是“徹底根除”，這事關(guān)中緬關(guān)系大局。現(xiàn)在我們要等待的，就是緬甸當(dāng)局的回應(yīng)與配合。
