柳菁 江南都市報(bào)全媒體記者許佳慧

駕校建成一年多

(資料圖片僅供參考)

未走完審批流程

于都縣自然資源局回應(yīng)稱(chēng)

“企業(yè)用地性質(zhì)不符合要求”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)

當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有11所駕校

僅1所為合法用地

營(yíng)商幫辦

近日，于都眾鑫機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)眾鑫駕校）負(fù)責(zé)人彭先生在江西營(yíng)商全媒體平臺(tái)投訴：“我的駕校被于都縣自然資源局列為用地不合法，導(dǎo)致駕校建成一年多審批還未通過(guò)。因?yàn)橥恋匦再|(zhì)問(wèn)題我們駕校運(yùn)營(yíng)不起來(lái)，為什么于都縣其他駕校違法用地可以正常運(yùn)營(yíng)？”

對(duì)此，于都縣自然資源局回復(fù)稱(chēng)，該縣現(xiàn)有11所駕校只有1所為合法用地，其余10所駕校均未取得合法用地手續(xù)，屬歷史存量違法，為歷史遺留問(wèn)題。

反映：

眾鑫駕校因場(chǎng)地審批未通過(guò)

建成一年多無(wú)法運(yùn)營(yíng)

據(jù)彭先生介紹，他之前是一名駕校教練，近年受到相關(guān)鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)政策影響，2022年4月，他根據(jù)于都縣政府文件精神，及時(shí)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，租用了于都縣林業(yè)局祁祿山生態(tài)林場(chǎng)土地，將閑置多年的場(chǎng)地、房屋進(jìn)行修復(fù)，開(kāi)辦了眾鑫駕校。但是在辦理備案手續(xù)中，于都縣行政審批局及自然資源局卻認(rèn)為其駕校用地性質(zhì)不符合要求，致使一年多審批未通過(guò)。

“于都縣自然資源局告訴我，駕校必須申報(bào)交通服務(wù)用地，才能辦理證件。但其他駕校都沒(méi)有申報(bào)過(guò)交通服務(wù)用地，為什么只有我們駕校因此被卡了一年多？”

彭先生無(wú)奈地表示，駕校目前閑置一年多無(wú)法經(jīng)營(yíng)，幾十名員工失業(yè)，企業(yè)面臨百余萬(wàn)元款項(xiàng)不能償還。

“據(jù)我了解，于都縣至少有10所駕校存在違法占用耕地、林地辦校的情況，目前都在正常運(yùn)營(yíng)，也沒(méi)有相關(guān)單位去制止?！迸硐壬唤?，他們又是怎么完成審批的？

調(diào)查：

當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有11所駕校

僅1所為合法用地

接到投訴后，記者立即與于都縣營(yíng)商辦取得聯(lián)系，核實(shí)并了解相關(guān)情況。

7月25日，于都縣行政審批局、于都縣自然資源局回復(fù)稱(chēng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2022年6月29日，反映人（彭先生）向于都縣行政審批局提交了眾鑫駕校經(jīng)營(yíng)備案申請(qǐng)。于都縣行政審批局對(duì)申請(qǐng)材料審查發(fā)現(xiàn)，眾鑫駕校提供的申請(qǐng)材料缺少出租方土地使用證明，理論教練員缺失學(xué)歷或技術(shù)職稱(chēng)等材料。2022年7月5日，于都縣行政審批局依法出具了《行政申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》，并及時(shí)告知了有關(guān)當(dāng)事人。由于眾鑫駕校未能提供相應(yīng)的土地使用證明，因此無(wú)法辦理經(jīng)營(yíng)備案。

據(jù)介紹，眾鑫駕校于2022年4月從于都縣林業(yè)局祁祿山生態(tài)林場(chǎng)土地原承租人手中接手這塊土地，其間該土地經(jīng)承租人多次轉(zhuǎn)租。因這宗土地屬于國(guó)有建設(shè)用地，根據(jù)2017年國(guó)土資源部組織修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2017，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》）的規(guī)定，其用途屬于工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地。根據(jù)上述規(guī)定，駕校訓(xùn)練場(chǎng)地已納入交通運(yùn)輸用地中的交通服務(wù)場(chǎng)站用地類(lèi)，眾鑫駕校用地土地性質(zhì)不符合開(kāi)辦駕校所需的交通服務(wù)場(chǎng)站用地。

然而，記者通過(guò)彭先生拍攝的視頻中看到，于都縣確實(shí)有多家駕校在正常運(yùn)營(yíng)。這些駕校是否辦理了交通服務(wù)場(chǎng)站用地審批呢？

對(duì)此，于都縣自然資源局工作人員坦言，該縣現(xiàn)有11所駕校，只有于都鴻順駕校為合法用地，其余10所駕校均未取得合法用地手續(xù)，屬非法占地。

回復(fù)：

其他違法用地駕校

是歷史遺留問(wèn)題

為何其他非法占地的駕?？梢哉＿\(yùn)營(yíng)？

對(duì)此，于都縣行政審批局、于都縣自然資源局回復(fù)稱(chēng)，2014年4月，該縣已對(duì)當(dāng)?shù)伛{校用地情況進(jìn)行了摸排，這些駕校創(chuàng)辦時(shí)期基本為2008年以前，屬歷史存量違法，為歷史遺留問(wèn)題。以前相關(guān)職能部門(mén)對(duì)駕校的用地性質(zhì)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，造成其用地不合法有一定的歷史原因。

在一份落款時(shí)間為2022年11月7日的《關(guān)于反映于都縣駕校存在違法用地問(wèn)題的信訪(fǎng)回復(fù)》件中，于都縣自然資源局稱(chēng)：“這些駕校長(zhǎng)期存在違法用地的原因比較復(fù)雜，作為用地主管部門(mén)，查處違法用地是我們的職責(zé)。由于我縣是人口大縣，每年新增的學(xué)車(chē)學(xué)員眾多，需要這些駕校來(lái)提供場(chǎng)地及培訓(xùn)?！?/p>

據(jù)介紹，為有序規(guī)范解決駕校違法用地問(wèn)題，于都縣交通運(yùn)輸局作為駕培行業(yè)主管部門(mén)正在籌建于都駕培產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。在駕培產(chǎn)業(yè)園建成之前，于都縣自然資源局對(duì)現(xiàn)有駕校的用地加強(qiáng)了管理，防止出現(xiàn)改擴(kuò)建等新增違法用地行為，同時(shí)對(duì)新建的駕校要求在取得合法用地手續(xù)前一律停建。

質(zhì)疑：

規(guī)范用地審批后

為何工業(yè)園區(qū)仍有新增駕校？

對(duì)于以上回復(fù)，彭先生表示不認(rèn)同。“如果說(shuō)2008年之前創(chuàng)辦的駕校用地不合法屬于歷史遺留問(wèn)題，那2017年在國(guó)家發(fā)布《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》規(guī)范用地后，為什么于都縣多家在2018年之后創(chuàng)辦的駕校卻還能在工業(yè)園區(qū)開(kāi)辦并正常運(yùn)營(yíng)？他們又是如何通過(guò)審批的？”

記者致電于都縣自然資源局詢(xún)問(wèn)該問(wèn)題，一名工作人員回應(yīng)稱(chēng)，于都縣自2019年規(guī)范駕校用地審批后，未新增新開(kāi)辦駕校。

但記者從天眼查App中查詢(xún)到彭先生反映的駕校中，于都縣隆益機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)有限公司注冊(cè)時(shí)間為2021年5月25日，地點(diǎn)為江西省贛州市于都縣工業(yè)園區(qū)楂林路西側(cè)，目前處于存續(xù)狀態(tài)。

這家駕校取得了合法用地手續(xù)嗎？截至發(fā)稿，記者暫未收到于都縣自然資源局回復(fù)。

對(duì)此，江西營(yíng)商全媒體平臺(tái)將持續(xù)關(guān)注。

值班編輯：陳杰

值班主任：范俊杰

值班編委：鄒文彪