從開工“一堆事”到“一件事”，90%的工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)立等可取；

【資料圖】

無形資產(chǎn)“變現(xiàn)”，4個(gè)工作日204萬扶持資金即撥付到位；

為創(chuàng)新“種子”厚植沃土，全區(qū)建設(shè)啟用孵化載體100萬平方米……

6月19日，記者走進(jìn)煙臺(tái)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目工地、企業(yè)車間、窗口單位，尋找煙臺(tái)高新區(qū)矢志優(yōu)化營商環(huán)境的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和有益探索。

推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工”

90%的工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)立等可取

“一下子取得了四個(gè)關(guān)鍵證書，按照以往的經(jīng)驗(yàn)，就算是每一步都很順利，也需要1-2個(gè)月才能完成?！比涨埃瑹熍_(tái)高新區(qū)消防救援大隊(duì)警官姜春麗在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心投資項(xiàng)目建設(shè)科窗口1小時(shí)內(nèi)同時(shí)辦齊了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證等“四證”，行政審批流程優(yōu)化讓企業(yè)群眾都實(shí)實(shí)在在享受到紅利。

今年，煙臺(tái)高新區(qū)率先印發(fā)《煙臺(tái)高新區(qū)推行“四證并發(fā)”實(shí)施“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工”，最大限度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批集成辦、極簡辦、高效辦。

煙臺(tái)泰利汽車模具股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目當(dāng)天立項(xiàng)，當(dāng)天完成施工備案，實(shí)現(xiàn)“立項(xiàng)即開工”；煙臺(tái)高新吾悅廣場項(xiàng)目通過分段核發(fā)“土方開挖和基坑支護(hù)”施工許可證，比預(yù)期提前2個(gè)月開工，直接節(jié)省融資成本500余萬元；力高陽光海岸幼兒園實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場核發(fā)施工許可手續(xù)……

煙臺(tái)高新區(qū)設(shè)立“立等可取”專區(qū)，對涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的30余個(gè)簡易類、一般類審批事項(xiàng)全部由窗口一站式受理、審核、發(fā)證。對納入專區(qū)的事項(xiàng)只要資料齊備、符合法定形式，申請人在一個(gè)窗口提交材料，現(xiàn)場審核、即來即辦、立等可取，實(shí)現(xiàn)流程簡化、審核合一，目前90%的工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)立等可取。

煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局投資項(xiàng)目建設(shè)科一級(jí)主辦張景雪介紹，今年以來，高新區(qū)先后與17家企業(yè)簽訂《代辦服務(wù)委托書》，無償提供貼心服務(wù)，為22個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目量身定做審批服務(wù)方案，全部納入專人專管、提前接入、服務(wù)前置通道，以創(chuàng)新“小切口”不斷撬動(dòng)利企的“大變化”，實(shí)現(xiàn)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目多證并發(fā)全覆蓋。

無形資產(chǎn)“變現(xiàn)”

4個(gè)工作日204萬扶持資金即撥付到位

煙臺(tái)派諾生物技術(shù)有限公司成立于2020年，致力于人用創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，成立3年時(shí)間已具備創(chuàng)新疫苗大規(guī)模商業(yè)化制造能力。

“目前，我們正在同步推進(jìn)帶狀皰疹疫苗、呼吸道合胞病毒疫苗、瘧疾疫苗等多個(gè)創(chuàng)新疫苗和新佐劑項(xiàng)目的研發(fā)，年內(nèi)預(yù)期將啟動(dòng)1～2個(gè)項(xiàng)目的IND申報(bào)并進(jìn)入臨床研究階段?！睙熍_(tái)派諾生物技術(shù)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張曉玫說，企業(yè)發(fā)展迅速的同時(shí)面臨的首要困難是研發(fā)資金缺口較大，作為專注研發(fā)的輕資產(chǎn)公司，獲得銀行貸款較難。

在得知派諾生物的困難后，煙臺(tái)高新區(qū)市場監(jiān)管局主動(dòng)到企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，提出可以利用公司高價(jià)值專利優(yōu)勢資源進(jìn)行專利質(zhì)押融資貸款的解決方案，并對企業(yè)開展了面對面輔導(dǎo)，順利通過專利權(quán)質(zhì)押貸款，獲批4億授信額度，極大地緩解企業(yè)研發(fā)投入資金壓力。

“為提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策的便利度和獲得感，煙臺(tái)高新區(qū)創(chuàng)新‘三免一直’政策兌現(xiàn)流程，對獲得專利獎(jiǎng)、區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)等項(xiàng)目的企業(yè)，公示期滿之日起即啟動(dòng)兌現(xiàn)程序，無需申請、無需財(cái)政對項(xiàng)目進(jìn)行審核、無需上管委會(huì)議研究，市場監(jiān)管分局向財(cái)政直接申請資金撥付，全額快速到達(dá)企業(yè)?！睙熍_(tái)高新區(qū)市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)人朱泳霏介紹。2022年，山東航天電子技術(shù)研究所等13家企業(yè)獲評(píng)相關(guān)項(xiàng)目后，4個(gè)工作日204萬扶持資金即撥付到位。通過優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策兌現(xiàn)流程，多措并舉打通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“最后一公里”，推動(dòng)無形資產(chǎn)“變現(xiàn)”，2022年煙臺(tái)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列，全市高質(zhì)量考核中獲得第一名。

為創(chuàng)新“種子”厚植沃土

建設(shè)啟用孵化載體100萬平方米

走進(jìn)煙臺(tái)高新區(qū)國科電子科技園，中國航天環(huán)境可靠性試驗(yàn)與檢測平臺(tái)科研人員正緊張忙碌著。

近日，科技部公布了《2022年度國家級(jí)科技企業(yè)孵化器名單》，煙臺(tái)高新區(qū)國科電子科技園名列其中。

國科電子科技園運(yùn)營至今，累計(jì)為400余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、電子信息、大數(shù)據(jù)等科技成果50余項(xiàng)。

“圍繞企業(yè)成長過程，分階段開展孵化培育工作，逐步形成了‘初創(chuàng)在孵化器，躍升在加速器，壯大在產(chǎn)業(yè)園’的全鏈條科技企業(yè)培育體系。”煙臺(tái)高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化器管理科科長劉珩偉介紹，將不斷梳理和盤活區(qū)內(nèi)閑置樓宇和廠房，加快推進(jìn)德邁國際雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北航科技園二期等加速器和園區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，建立健全“眾創(chuàng)空間－孵化器－加速器－科技園區(qū)”孵化育成鏈條，推進(jìn)孵化企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，讓更多的畢業(yè)企業(yè)留區(qū)發(fā)展。2022年，創(chuàng)業(yè)1號(hào)在全市率先申報(bào)省級(jí)“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條示范建設(shè)試點(diǎn)單位，在高新區(qū)逐步形成了科技成果孵化、項(xiàng)目落地、成長壯大、加速發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

真金白銀獎(jiǎng)補(bǔ)

一攬子政策突破發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

在綠葉國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，總投資10億元的山東博安生物技術(shù)股份有限公司生物創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場如火如荼。

“為企業(yè)服務(wù)越來越好！”談到高新區(qū)營商環(huán)境，博安生物制造部高級(jí)總監(jiān)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人陳娟說。

目前，博安生物的產(chǎn)品管線中已擁有兩款商業(yè)化產(chǎn)品以及多個(gè)具有國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新抗體和生物類似藥的在研產(chǎn)品組合，預(yù)計(jì)將在未來兩年內(nèi)陸續(xù)提交多個(gè)候選藥物的生物制品許可申請（BLA）。

“煙臺(tái)市對企業(yè)創(chuàng)新藥進(jìn)入臨床階段進(jìn)行了金額不等的獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)新藥上市最高可獲得3200萬元的研發(fā)補(bǔ)助，新藥落地?zé)熍_(tái)生產(chǎn)三年可以獲得最高3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，博安生物在2022年和2023年都申請?jiān)擁?xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)?！睙熍_(tái)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部工業(yè)和信息化科科長黃玉路介紹，在今年還指導(dǎo)企業(yè)提交了300萬元的產(chǎn)值增長達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)申請，獎(jiǎng)補(bǔ)到位后將有力緩解企業(yè)資金壓力，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

2022年以來，煙臺(tái)高新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了“突破發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)”等政策文件，對新獲批省級(jí)專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)分別給予10萬到500萬元不等獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，全區(qū)獲批省級(jí)專精特新中小企業(yè)30家，獲批數(shù)量創(chuàng)歷史新高。

煙臺(tái)高新區(qū)管委科技副主任汪振杰表示，今年，煙臺(tái)高新區(qū)將以市場主體滿意為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，擦亮“智匯高新·攜手共營”營商環(huán)境品牌。

YMG全媒體記者 王宏偉 通訊員 郭健 劉珩偉

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在“亮優(yōu)”的同時(shí)，“揭短”工作同步啟動(dòng)。企業(yè)和群眾有關(guān)于部門單位或區(qū)市營商環(huán)境問題的線索，可以撥打煙臺(tái)民意通熱線電話6601234進(jìn)行反映，也可以通過“網(wǎng)上民聲”“12345市民熱線”進(jìn)行反映。

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