極目新聞記者 高偉

通訊員 楊怡 余躍

收集信息、調(diào)處糾紛、排查隱患、宣傳服務、壓防警情，做群眾“貼心人”……6月28日，湖北省京山市公安局負責人告訴極目新聞記者，該市357名村輔警充分發(fā)揮長期扎根基層、人熟地熟社情熟的優(yōu)勢，當鄉(xiāng)村“和事佬”，著力實現(xiàn)基層警務工作由打通“最后一公里”向“進百家門知百家情解百家憂暖百家心”有效延伸。

(資料圖片)

新市街道村輔警開展巡邏防控（通訊員 三毛 攝）

“議事堂”里解心結，營造和諧鄉(xiāng)風

“現(xiàn)在正是鴨子產(chǎn)蛋的高峰期，咬死了這么多鴨子可虧大了！”2023年4月11日，錢場鎮(zhèn)橋河村一村民養(yǎng)殖的鴨子被鄰居家的看門狗咬死，雙方大吵一架，爭持不休。錢場派出所接到村民報警后，第一時間指令駐村輔警裴金亮先期到場處置。

平日里，橋河村民風淳樸，鄰里關系融洽，村委會處事公道，在群眾中是有口皆碑。裴金亮趕到后，雙方爭相找裴金亮評理。他先將雙方分開了解情況，聽取雙方解決意愿。狗主人稱自家狗早些天就走失了，相當于是野狗，就算闖禍了自己也不管不上。養(yǎng)殖戶見對方不愿擔責，大為光火。裴金亮一邊說事理，提出了調(diào)解建議；一邊講情理：“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，抬頭不見低頭見，鬧僵了打個照面都臉紅！”最終，雙方達成一致賠償意見，簽了調(diào)解協(xié)議書后握手言和。

村輔警裴金亮來到鴨棚查看情況（通訊員 曾旋 攝）

“我們經(jīng)常召開村民小組會，主動摸排矛盾糾紛，有矛盾的當場就化解了！這還是今年第一次上門調(diào)解。”裴金亮介紹，他每月都組織召開幾次村民小組會，經(jīng)常性地為村民解讀政策、開展平安法治宣傳，其中有一項重要議程就是“議事堂”活動，除了討論村集體的社會事務，村民還會將自家的煩心事拿出來請大家拿主意，此時就會發(fā)現(xiàn)一些矛盾苗頭，通過集體的仲裁協(xié)商推進問題化解。大家覺得“議事堂”機制公平公正又快速，十分樂于融入其中，有“心結”“癥結”都拿出來議一議，如今鄉(xiāng)鄰關系十分融洽。

莊稼地頭論短長，倡導公正仲裁

2023年3月，“西氣東輸”工程項目途經(jīng)宋河鎮(zhèn)高柳村，埋設管道建設完畢后平整農(nóng)田時，村民高某與相鄰農(nóng)戶陳某因為農(nóng)田分界劃線產(chǎn)生分歧，他從早到晚就守在田地上寸步不讓，施工只能暫停。

正值農(nóng)耕時節(jié)，正所謂，人誤地一時，地誤人一年，農(nóng)田界線遲遲不確定，眼看就要耽誤耕作，兩家農(nóng)戶急得焦頭爛額又互不讓步。

在了解雙方爭議起因和焦點問題后，村輔警王楊澤讓雙方出示了土地承包證等原始證明，請來了村干部和鄰里街坊，一起來到田間地頭進行現(xiàn)場調(diào)解。

王楊澤以原有的農(nóng)田分界痕跡為對照，按相關證明上寫明的位置、面積為依據(jù)，認真厘清兩家農(nóng)田權屬范圍，重新劃線確認。在公平合理的解決方案前，爭執(zhí)雙方心悅誠服，順利地簽訂了調(diào)解協(xié)議，“西氣東輸”工程也順利完工。

成功調(diào)解糾紛后，西氣東輸工程順利完工（通訊員 曾旋 攝）

“老百姓爭來爭去就是個公平和道理，只要堅持事實依據(jù)，不怕麻煩，就沒有解決不了的難題……”在調(diào)解矛盾糾紛中，王楊澤積極發(fā)揮平安前哨作用，有呼必應、有應必達，對于難啃的“硬骨頭”，他更是拿出韌勁和剛性，堅決站在法理和事實上，不偏不倚公正處理。

警務前移止紛爭，推進多元化解

“你把樹種在山路上，我們怎么上山維護苗木？”2023年元月，新市街道洪泉村陳某與黎某、張某等人因山地界線歸屬問題發(fā)生糾紛，黎某、張某二人為維護山路原狀阻止陳某繼續(xù)種植苗木。

洪泉村輔警雷磊在走訪時了解到該起糾紛，他前往陳某山地上實地察看，陳某于2010年承包山地，今年重新規(guī)劃建設，將山地上原有的一條山路種上了苗木，而在陳某的山地旁，村民黎某、張某各有一塊自留地，種有對節(jié)白蠟等苗木，山路沒有后，拖肥車、挖機等工程車輛無法進山，黎、陳二人難以照護苗木。

村輔警雷磊（中）到山地查看情況（通訊員 曾旋 攝）

雷磊一方面采用排憂解難的調(diào)解法則，請陳某根據(jù)山地實際情況，考慮鄉(xiāng)親們的需求，另外再修一條山路方便大家上山農(nóng)作；一方面采用“親情攻勢”曲線化解。陳某的兒子是一名黨員也是一名退役軍人，雷磊邀請他到警務室調(diào)解中心，講法理講情理，積極發(fā)動他參與多元調(diào)解。在陳某兒子的大力促成下，陳某于2024年12月前重新修一條小路通往黎某和張某的自留地，該起矛盾糾紛得以圓滿化解。

洪泉村是新市街道鄢郝片區(qū)四嶺警務室的轄區(qū)之一，這里有集警務、法務、調(diào)解、服務四大功能于一體的“公共服務中心”。村警雷磊日常充分發(fā)揮自己熟人熟事的優(yōu)勢，將矛盾糾紛化解在家門口，較為復雜的矛盾就借助中心警務室的力量，多元聯(lián)動、合力化解，真正實現(xiàn)“矛盾不出村”的效果。

像裴金亮一樣，京山市357名村輔警每天奔波在田間地頭，用奔忙的雙腳丈量山鄉(xiāng)田野，用耐心的聆聽走進群眾心坎，上至國計民生，下到雞毛蒜皮，老百姓的煩心事就是他們的“掛心事”，解矛盾、調(diào)糾紛、查隱患、護民生，實現(xiàn)警情響應“秒處理”，矛盾糾紛“零上交”。正是他們的默默奉獻，繪就了京山基層社會創(chuàng)新治理的一道亮麗風景，不但得到了基層黨委政府的高度肯定，更受到廣大人民群眾的接納與信任。

京山市公安局負責人告訴極目新聞記者，自“一村一輔警”警務模式運行2年多以來，該市村輔警共走訪群眾8000人次，化解各類矛盾糾紛1000余起，開展普法宣傳780次，全市農(nóng)村刑事、治安警情同比2020年分別下降23.9%和33.6%，群眾幸福感、獲得感、安全感顯著提升，為營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境奠定了堅實的基礎。

（來源：極目新聞）