學(xué)生趴桌午睡也收費(fèi)，為民辦實(shí)事還是“創(chuàng)收”？

學(xué)生趴在課桌上午休也要收費(fèi)？據(jù)《華商報(bào)》報(bào)道，最近，廣東東莞一所民辦學(xué)校的做法引發(fā)爭(zhēng)議。網(wǎng)傳截圖顯示，一老師發(fā)信息“各位家長(zhǎng)好，學(xué)生午休方式有三種：趴睡（每生每期200元）；教室午休墊躺平（每生每期360元）；午休室床位（每生每期680元）……”

【資料圖】

網(wǎng)絡(luò)截圖（來源：光明網(wǎng)）

涉事學(xué)校工作人員回應(yīng)，信息屬實(shí)，“收費(fèi)是課后老師的看管費(fèi)用，每天兩元，自愿繳納?！睎|莞市發(fā)改局價(jià)格科工作人員稱收費(fèi)合理，已經(jīng)過政府批準(zhǔn)，趴桌收費(fèi)主要是考慮到課后老師的加班工資。

對(duì)此，有網(wǎng)友質(zhì)疑這是巧立名目的亂收費(fèi)行為，“我們上學(xué)時(shí)候經(jīng)常趴在課桌上睡覺，從來沒聽過要收費(fèi)?！庇腥诉€戲稱，照此下去，是不是以后也要有課間看護(hù)、做操看護(hù)、防霸凌看護(hù)了？不過，也有網(wǎng)友表示理解，因?yàn)槔蠋熞残枰菹?，在午休時(shí)間留在學(xué)校看護(hù)學(xué)生，的確應(yīng)當(dāng)算加班，需要被支付報(bào)酬。

筆者認(rèn)為，問題的關(guān)鍵或許不在于該不該給老師報(bào)酬，而是相關(guān)費(fèi)用是否一定要由家長(zhǎng)來掏。早在2019年，東莞市教育局等多部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)東莞市中小學(xué)生校內(nèi)午餐午休服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），要求至2021年底，90%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校為有需求的學(xué)生提供校內(nèi)午餐午休服務(wù)。

這項(xiàng)政策的初衷，是幫助那些無法回家照顧孩子的雙職工家庭減輕負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生的午餐午休質(zhì)量。這一直擊教育民生痛點(diǎn)的舉措，也是當(dāng)?shù)赝苿?dòng)“我為群眾辦實(shí)事”的重要抓手，屬于民生工程的一部分。

正因如此，堅(jiān)持普惠性、公益性，是落實(shí)相關(guān)規(guī)定的內(nèi)在要求，而涉事學(xué)校直接一股腦地將午休費(fèi)用全推給家長(zhǎng)的做法，也就缺乏合理性?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，有條件的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）探索以財(cái)政投入為主，為學(xué)生提供校內(nèi)午餐午休服務(wù)。確實(shí)不具備條件但有午餐午休服務(wù)需求的學(xué)校，可探索政府和學(xué)校支持、家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法。同時(shí)指出，要建立教職工合理取酬機(jī)制，教職工所取得的報(bào)酬可以由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政統(tǒng)一支付。

盡管按照今年3月東莞市發(fā)展和改革局《關(guān)于我市義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，由學(xué)校提供的課后服務(wù)，可作為服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收取課后服務(wù)費(fèi)，但學(xué)校將“可以收費(fèi)”直接視為“收費(fèi)憑據(jù)”的做法，還是值得商榷。

圖片來源：視覺中國(guó)

對(duì)此，有些人的質(zhì)疑不無道理。比如，在伸手向家長(zhǎng)收取費(fèi)用之前，涉事學(xué)校有沒有先積極尋求財(cái)政投入和補(bǔ)貼，想辦法提升服務(wù)水平和設(shè)施條件？即便學(xué)校要覆蓋全部午休費(fèi)用確有困難，能否通過與家長(zhǎng)坦誠(chéng)協(xié)商的方式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行成本共擔(dān)？

在相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，似乎也可以向更合理的方向調(diào)整。例如，當(dāng)學(xué)生并沒有使用額外的午休設(shè)施，僅僅在自己的課桌上趴一會(huì)兒就要被收費(fèi)，難免給人帶來太過“斤斤計(jì)較”的觀感。而且，人為劃分趴睡、教室午休墊躺平、午休室床位等不同收費(fèi)等級(jí)的做法，也可能會(huì)給學(xué)生心態(tài)帶來負(fù)面影響，引發(fā)攀比、自卑等心理。以上情況都有違民生工程公益、普惠的基本原則。

正如有人所言，“別看學(xué)生午休的事小，但這件小事卻影響著千家萬戶”。一學(xué)期幾百元的價(jià)格，也可能給一些困難家庭帶來不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要解決中小學(xué)生的高質(zhì)量午睡問題，一方面，學(xué)校還需盡力通過更換可調(diào)節(jié)座椅、購(gòu)置床墊等方式，讓更多學(xué)生由趴睡變?yōu)楦】档摹疤伤薄Ａ硪环矫?，?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和學(xué)校也有必要建立更明確的成本承擔(dān)機(jī)制，審慎規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，克制亂收費(fèi)沖動(dòng)。

畢竟，推出相關(guān)政策的初衷是為民辦實(shí)事，解決民生難點(diǎn)痛點(diǎn)，而不是用來“創(chuàng)收”的。

撰文/任冠青

（來源：中國(guó)青年報(bào)客戶端）