陜西寶雞市以黨建引領(lǐng)城市基層治理，推行街道社區(qū)兼職委員制和黨建聯(lián)席會(huì)議制度、治理服務(wù)工作全域網(wǎng)格化、便民服務(wù)社會(huì)化，引導(dǎo)街道社區(qū)與駐區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)等參與到社區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，促進(jìn)社區(qū)資源共享共用，合力共創(chuàng)美好家園。

“現(xiàn)在有啥急事難事，只要社區(qū)一說(shuō)，駐區(qū)單位都能獻(xiàn)策出力，街道和社區(qū)黨組織作用越來(lái)越凸顯。”陜西寶雞市金臺(tái)區(qū)臥龍社區(qū)黨支部書(shū)記張慧，解決完一居民小區(qū)停水問(wèn)題后高興地說(shuō)。

因更換水表、拖欠水費(fèi)導(dǎo)致小區(qū)停水這類突發(fā)事件能夠順利解決，得益于街道和社區(qū)黨組織充分發(fā)揮黨建聯(lián)席會(huì)的職能作用，推動(dòng)街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源共享，一方面協(xié)調(diào)駐區(qū)消防單位第一時(shí)間向群眾臨時(shí)供水，另一方面協(xié)調(diào)相關(guān)單位和物業(yè)及時(shí)繳納水費(fèi)，使社區(qū)煩心事很快得到解決。

定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議

街道實(shí)現(xiàn)從“行政末端”向“治理中樞”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)實(shí)現(xiàn)從“忙事務(wù)”到“抓服務(wù)”的轉(zhuǎn)型

“投桃報(bào)李”，金臺(tái)區(qū)東風(fēng)路街道黨工委書(shū)記辛海龍這樣形容社區(qū)與駐區(qū)單位的關(guān)系。人口近3萬(wàn)的寶鐵社區(qū)原由鐵路辦事處管理，11個(gè)鐵路單位分屬不同層級(jí)，條塊分割、封閉運(yùn)行，相互之間看得見(jiàn)卻摸不著，如同隔著一道“玻璃門”。

辦事處撤銷后，街道黨工委組建社區(qū)黨委，從環(huán)境衛(wèi)生抓起，逐漸改變了社區(qū)面貌，寶雞鐵路電務(wù)段主動(dòng)開(kāi)放自身資源，將1000多平方米辦公用房無(wú)償提供給社區(qū)使用。

為了讓各個(gè)單位、各類組織互聯(lián)互通，同唱“一個(gè)調(diào)”、同繪“一張圖”、同下“一盤棋”，寶雞市打破壁壘和藩籬，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推行街道社區(qū)兼職委員制和黨建聯(lián)席會(huì)議制度。吸納784名駐區(qū)單位、物業(yè)公司、社區(qū)民警中的黨員負(fù)責(zé)人兼任黨組織委員，簽訂共駐共建協(xié)議，定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，以此為紐帶，推動(dòng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦，讓駐區(qū)各單位變“獨(dú)唱”為“合唱”。

街道和社區(qū)黨組織處在第一線，是聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)各類組織的“軸心”，但責(zé)大權(quán)小事多，許多問(wèn)題看得見(jiàn)，卻因沒(méi)資源、沒(méi)手段管不了。

“為了讓基層黨組織服務(wù)有能力、治理有辦法，寶雞市清理出社區(qū)管理事項(xiàng)62項(xiàng)，取消考核評(píng)比類事項(xiàng)21項(xiàng)，賦予街道和社區(qū)黨組織考核評(píng)價(jià)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等4項(xiàng)職權(quán)。”渭濱區(qū)橋南街道黨工委書(shū)記趙占禮介紹，街道從此實(shí)現(xiàn)了從“行政末端”向“治理中樞”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“忙事務(wù)”到“抓服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。他感慨道：“以前遇到問(wèn)題不知找誰(shuí)，現(xiàn)在街道與駐區(qū)單位聯(lián)系更緊密，協(xié)調(diào)起來(lái)更容易。”

通過(guò)雙報(bào)到雙承諾、黨員志愿服務(wù)日等措施，寶雞市健全街道社區(qū)與駐區(qū)單位雙向溝通協(xié)商、雙向考核約束機(jī)制，73個(gè)市級(jí)部門與社區(qū)結(jié)對(duì)聯(lián)點(diǎn)，向社區(qū)承諾服務(wù)項(xiàng)目，6750名市級(jí)機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)崗位、組團(tuán)服務(wù)，帶動(dòng)了其他駐區(qū)單位與社區(qū)共駐共建。

推行全域網(wǎng)格化

打通了城市基層治理的“最后一公里”，使“人在網(wǎng)中行，資源網(wǎng)中聚，事在網(wǎng)中辦”

人人都需要公共空間，但城市里的樓越來(lái)越高，人與人之間的關(guān)系越來(lái)越疏遠(yuǎn)，如何敲開(kāi)房門，打開(kāi)心門?

寶雞以網(wǎng)格化為抓手，推行基層治理、黨建工作全域網(wǎng)格化，將轄區(qū)單位、各類組織、居民小區(qū)、“五小”門店和居民黨員全部納入網(wǎng)格管理，由社區(qū)書(shū)記、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人和黨小組長(zhǎng)或黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，并加大在網(wǎng)格中建立黨支部、黨小組工作力度。

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