萬人老小區(qū)欲自拆重建,不妨視為探索樣本
2023-09-09 12:50:23 來源:光明網(wǎng)
(資料圖片僅供參考)
原標題:萬人老小區(qū)欲自拆重建,不妨視為探索樣本
這段時間,四川成都一個萬人小區(qū)欲在舊址自拆自建的消息引發(fā)社會廣泛關(guān)注和討論。
據(jù)悉,該小區(qū)有72棟樓,3000多戶,建于上世紀90年代末,是四川省第一批商品房。但目前小區(qū)整體房屋老舊嚴重,基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后,甚至部分房子已開裂。自2018年起,推動小區(qū)原址重建就成為部分小區(qū)業(yè)主極力爭取的大事。目前,該小區(qū)已有99%的業(yè)主同意重建,但由于不符合城市規(guī)劃等原因,重建一事目前仍處于擱置狀態(tài)。
從媒體采訪的信息來看,該小區(qū)的自拆重建,當前最大阻力已從最初的業(yè)主認同度不夠,變成了與城市規(guī)劃等政策不符。眾所周知,城市房屋的拆遷、改造,是一個相當復雜的工程,不僅涉及巨大的成本及成本分擔問題,更面臨著一系列復雜的合規(guī)考驗。如果沒有政府、政策的推動,是一件非常難的事。這也是外界普遍對于該小區(qū)自拆自建的成功率不看好的原因所在。
但是,在很多人將該小區(qū)業(yè)主的主張視為“天方夜譚”的另一面,大家可能又隱隱企盼,這個事真能夠辦成。因為它的確擊中了很多人的一種現(xiàn)實擔心——辛辛苦苦一輩子買的商品房老舊后,到底該怎么辦?
應該說,這個問題在過去并沒有引起足夠的重視。因為就中國商品房發(fā)展史而言,目前最老的商品房也就是20多年的樓齡。考慮到普遍的70年產(chǎn)權(quán)年限,可以說大部分業(yè)主都還沒到需要考慮房屋老舊“善后”問題的時候。然而,從現(xiàn)狀看,這個問題或許已經(jīng)離我們越來越近。正如該小區(qū)的情況所示,現(xiàn)實中不少小區(qū)由于建筑質(zhì)量問題或是后期的維護不當,真正健康的使用壽命,可能遠遠無法匹配產(chǎn)權(quán)年限。從籌劃買房到需要考慮房屋老舊的問題,可能是在同一代人身上就需要完整面對的,或是一種不得不接受的現(xiàn)實。
并且,此事還有一個棘手的難題體現(xiàn)在,過去二十多年來我們所習慣的,由政府主導和房地產(chǎn)開發(fā)商參與的“大拆大建”模式,已經(jīng)基本退出了歷史舞臺。就像這個小區(qū)的部分業(yè)主所擔心的,在當前的房地產(chǎn)開發(fā)形勢下,即便可以犧牲容積率,邀請開發(fā)商共同開發(fā),又是否真的有企業(yè)愿意介入?或者說,真正介入了,又能否保證不爛尾?
很顯然,在當前不管是基于中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段,還是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢而言,將老舊商品房的“善后”和更新,再寄望于我們過去所熟知的城市整體改造模式,已經(jīng)變得越來越不現(xiàn)實。在這種背景下,能不能探尋到一種新的城市更新模式,可能就不只是哪一個小區(qū)需要面對的問題。在某種程度上,此事中的老舊小區(qū),只不過是率先遇到了而已。
因此,盡管在現(xiàn)有政策條件下,成都這個規(guī)模龐大的老舊小區(qū)自拆自建或許需要經(jīng)歷重重闖關(guān),克服諸多的不確定性,到底能夠推進到哪一步,還存在相當?shù)淖償?shù)。但它所提出的問題和方向,未嘗不具有代表性和探索價值。在此意義上,或許大家都希望它能夠“成”,能夠為老舊小區(qū)“善后”打個樣。我們也期待,各方能夠共同研判、參與和提供支持,為老舊小區(qū)找到可以復制的“出路”,別浪費了它的樣本價值。(光明網(wǎng)評論員)
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