WHO 官網(wǎng)最新發(fā)布報(bào)告：「世界衛(wèi)生組織總干事同意委員會(huì)就目前的新型冠狀病毒大流行提供的建議，確定該事件繼續(xù)構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急情況?！?/p>

該決議由世衛(wèi)組織 IHR 突發(fā)事件委員會(huì)第十四次會(huì)議發(fā)布。報(bào)告同時(shí)指出：新型冠狀病毒感染疫情可能正處于過渡期，應(yīng)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)以減輕潛在的負(fù)面后果，需要世界衛(wèi)生組織、其成員國(guó)和國(guó)際組織有重點(diǎn)地致力于制定和實(shí)施可持續(xù)、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和控制行動(dòng)計(jì)劃，并向所有締約國(guó)發(fā)出7 條臨時(shí)建議。

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圖源：WHO 官網(wǎng)

什么是國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件？

根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》，國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Public Health Emergency of International Concern，PHEIC）被定義為：

1. 通過疾病的國(guó)家間傳播對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；

2. 和可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國(guó)籍應(yīng)對(duì)措施。

該定義意味著以下情況：嚴(yán)重，異常或意外；對(duì)受災(zāi)國(guó)國(guó)境以外的公共衛(wèi)生產(chǎn)生影響；并可能需要立即采取國(guó)際行動(dòng)。

PHEIC 是世衛(wèi)組織可以發(fā)出的最高級(jí)別的警報(bào)，自 2009 年以來僅用過 7 次。

分別為 2009 年的甲型 H1N1 流感、2014 年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014 年西非的埃博拉疫情、2015～2016 年寨卡疫情、 2018 年開始的剛果（金）埃博拉疫情、2020 年新型冠狀病毒疫情（于 2020年 1 月宣布）、2022 年多國(guó)猴痘疫情（于 2022 年 7 月宣布）。

2020 年 1 月 30日，WHO 關(guān)于新冠（COVID-19）大流行的《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》（IHR）突發(fā)事件委員會(huì)曾宣布，新型冠狀病毒感染疫情構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當(dāng)年 3 月 11 日，WHO 宣布新冠疫情構(gòu)成全球大流行（global pandemic）。

圖源：WHO 官網(wǎng)

此后每隔幾個(gè)月，該突發(fā)事件委員會(huì)都會(huì)召開一次會(huì)議，討論新冠大流行是否符合稱為「PHEIC」的標(biāo)準(zhǔn)。前一次會(huì)議于 2022 年 10 月 13 日舉行，會(huì)議結(jié)果仍維持新冠全球緊急狀態(tài)。

新冠疫情處過渡期，WHO 提出 7 條臨時(shí)建議

WHO 本次會(huì)議除研判終止 PHEIC 可能產(chǎn)生的潛在負(fù)面后果、提出繼續(xù) PHEIC 以保持全球?qū)π滦凸跔畈《靖腥镜年P(guān)注，同時(shí)對(duì)如何以安全的方式過渡進(jìn)行討論。委員會(huì)指出疫情可能正接近拐點(diǎn)。

但毫無疑問，在可預(yù)見的未來，這種病毒仍將是人類和動(dòng)物體內(nèi)的永久性病原體。因此，迫切需要采取長(zhǎng)期的公共衛(wèi)生行動(dòng)。

世界衛(wèi)生組織總干事向所有締約國(guó)發(fā)出的臨時(shí)建議：

1. 新冠疫苗接種

保持新型冠狀病毒疫苗接種，根據(jù) SAGE 加強(qiáng)劑量的建議，實(shí)現(xiàn)高優(yōu)先級(jí)人群的 100% 覆蓋。 應(yīng)計(jì)劃將新冠病毒疫苗接種納入民眾的終身免疫計(jì)劃。 關(guān)于疫苗覆蓋率的定期數(shù)據(jù)收集和報(bào)告應(yīng)包括初級(jí)和加強(qiáng)劑量。

2. 改進(jìn)向世界衛(wèi)生組織報(bào)告的新冠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

提高數(shù)據(jù)獲取質(zhì)量：檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)測(cè)新出現(xiàn)的變異；確定新型冠狀病毒感染流行病學(xué)的重大變化；了解新型冠狀病毒感染在所有地區(qū)的負(fù)擔(dān)。 建議利用全球流感監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)系統(tǒng)對(duì)呼吸道傳染病進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)應(yīng)包括：代表性哨點(diǎn)種群、基于事件的監(jiān)測(cè)、生活污水監(jiān)測(cè)、血清監(jiān)測(cè)和動(dòng)物-人類環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息。 WHO 應(yīng)繼續(xù)與會(huì)員國(guó)合作，確保新型冠狀病毒感染監(jiān)測(cè)能力和覆蓋范圍，以便迅速識(shí)別病毒和/或其流行病學(xué)和臨床影響的重大變化，以便 WHO 及時(shí)、恰當(dāng)?shù)赜|發(fā)全球警報(bào)。

3.加強(qiáng)醫(yī)療對(duì)策更新，確保長(zhǎng)期可用

加強(qiáng)獲得新冠病毒疫苗、診斷和治療的機(jī)會(huì)，并考慮在緊急用途清單程序之外、常規(guī)國(guó)家監(jiān)管框架內(nèi)批準(zhǔn)。

4.保持強(qiáng)大的國(guó)家應(yīng)對(duì)能力

為突發(fā)事件做好準(zhǔn)備、避免「恐慌-忽視」循環(huán)。 考慮如何加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情的準(zhǔn)備，包括關(guān)注衛(wèi)生工作人員的能力、感染預(yù)防和控制，以及為呼吸道和非呼吸道病原體的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)提供資金。

5.應(yīng)對(duì)「信息疫情」

有效實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)的公共衛(wèi)生和社會(huì)措施（PHSM）、 處理錯(cuò)誤和不實(shí)信息、加強(qiáng)公眾、媒體和社區(qū)對(duì)不斷發(fā)展的科學(xué)的理解，以鼓勵(lì)基于證據(jù)的行動(dòng)和政策。 繼續(xù)監(jiān)測(cè)公眾對(duì)實(shí)施 PHSM 以及新冠病毒疫苗接受度和可及性反應(yīng)，并及時(shí)實(shí)施相關(guān)措施保障其適當(dāng)應(yīng)用 。

6.國(guó)際旅行不用提供接種證明

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估繼續(xù)調(diào)整，國(guó)際旅行不要求提供新冠疫苗接種證明。

7.支持新冠研究

繼續(xù)支持改良疫苗、疫情譜、發(fā)病率和影響的研究。

信息來源：WHO 官網(wǎng)

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