中小企業(yè)是經濟的毛細血管，中小企業(yè)有活力，經濟才能更繁榮。而專精特新企業(yè)則是中小企業(yè)的“領頭羊”。

7月26日，2023全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會在杭州開幕，眾多專精特新企業(yè)的創(chuàng)新成果集中展出。工信部部長金壯龍在會上表示，截至目前，全國已培育專精特新中小企業(yè)9.8萬家、“小巨人”企業(yè)1.2萬家。

從行業(yè)分布情況來看，1.2萬家“小巨人”企業(yè)中，制造業(yè)企業(yè)超1萬家。超四成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術、新能源及智能網聯(lián)汽車領域；超六成深耕工業(yè)基礎領域。

(相關資料圖)

從創(chuàng)新能力看，專精特新小巨人企業(yè)擁有超20萬項發(fā)明專利。戶均發(fā)明專利約17項。此外，專精特新“小巨人”企業(yè)作為主要起草單位，制修訂標準總計近4萬個，戶均超3個。

從配套能力看，專精特新“小巨人”企業(yè)普遍與大企業(yè)建立了良好合作關系，超九成為國內外知名大企業(yè)配套。

信心回升 中小企業(yè)承壓前行

夏日炎炎，蟬鳴不止。在位于河南的仲景食品股份有限公司電商發(fā)貨區(qū)，電商訂單打印機不停地“吐”著新訂單。揀貨、打包、貼單……工人們在成品線上忙碌著，一個個等待發(fā)往全國各地的包裹已經碼放整齊。

“電商渠道幫了大忙，我們現(xiàn)在是幾大電商平臺全力出擊，成效不錯?！敝倬笆称废嚓P負責人說。

訂單、銷售有增長，這是不少企業(yè)真實的收獲。最新數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升。6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1，比上月上升0.2點，結束連續(xù)3個月下降態(tài)勢，且高于2022年同期水平。

中國中小企業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)也印證了企業(yè)信心進一步回升。從中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)看，今年上半年，除了1月份同比有所下降外，2月至6月同比均有明顯提升。

但也有一些中小企業(yè)坦言增長不及預期。菲特（天津）檢測技術有限公司負責人曹彬表示，考慮到疫情防控平穩(wěn)轉段帶來的利好，企業(yè)年初制定目標時比較樂觀。但從實際看，完成全年預期目標還有一定壓力。

一家產品以出口為主、從事無線家居智能安防設備研發(fā)和制造的企業(yè)，今年上半年出口有所減少。公司負責人說，疫情期間，海外客戶囤貨量大，現(xiàn)在正忙著去庫存。加之東南亞等地的供應鏈恢復生產，國際市場競爭更加激烈。

“市場承壓的關口，也是深蹲蓄勢的良機?！睆V州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司副總經理陳巍的這句話，說出了廣大中小企業(yè)當前面臨的挑戰(zhàn)，也透露出大家轉型應變的決心和對未來的期待。

對于天津朗譽機器人有限公司而言，現(xiàn)在正是咬牙堅持的關鍵時刻。公司海外銷售總監(jiān)單晨溪介紹，因為回款賬期過長的問題，企業(yè)現(xiàn)在資金壓力比較大，“但有訂單還是要接，現(xiàn)在也是搶占市場的好機會?！?/p>

國際市場疲弱就開拓國內市場，線下銷售難增長就線上全面鋪開，老賽道幾近飽和就開辟新賽道披荊斬棘……面對來自市場的壓力和挑戰(zhàn)，許多中小企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，快速調整企業(yè)經營策略，全力以赴打起了“突圍戰(zhàn)”。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，增速較一季度加快0.8個百分點。5、6月當月同比增速分別為3.5%、4.4%，呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢。

新產品、新客戶，為企業(yè)打開了新市場。新技術、新設備，為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造了新條件。

受到上半年經營情況的影響，不少企業(yè)推遲了年初制定的投資計劃，盡管“一擲千金”的擴張投資延遲了，但細水長流的研發(fā)和技改投入卻在持續(xù)增加。

政策發(fā)力 支持專精特新企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)具有“56789”的顯著特征，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和99%以上的企業(yè)數(shù)量。中小企業(yè)高質量發(fā)展是我國經濟社會高質量發(fā)展的重要基礎。

中小企業(yè)是社會經濟發(fā)展的生力軍，專精特新企業(yè)是中小企業(yè)的“領頭羊”。當前，各地多措并舉支持中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。

上海保隆汽車科技股份有限公司是汽車零部件企業(yè)，2022年一次性被授牌3家“智能工廠”。保隆科技董事長張祖秋說：“3家‘智能工廠’助力生產效率提升28%、庫存呆滯率降低75%、現(xiàn)場管理人員減少50%?！?/p>

上海市經濟和信息化委員會主任吳金城介紹，2022年上海規(guī)模以上中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值超2萬億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產值的49.4%。目前上海累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)超萬家、市級專精特新中小企業(yè)7500余家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)500家。

近期出臺的《上海市推動制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》提出，到2025年實現(xiàn)40萬家中小企業(yè)上云上平臺。

在浙江寧波，當?shù)貏?chuàng)立“8718中小企業(yè)公共服務平臺”，“8718”諧音“幫企一把”，通過這個政府主導、市場化運作的企業(yè)服務平臺 ，當?shù)卣细黝愘Y源，為企業(yè)解決實際困難。

浙江寧波市8718中小企業(yè)公共服務平臺副總經理傅倩倩介紹，“我們平臺上的企業(yè)大概有39萬家，基本上涵蓋了寧波所有的規(guī)上企業(yè)，我們每年的服務量起碼四五萬件的量?！?/p>

如今，寧波已制定促進中小企業(yè)發(fā)展21條舉措，并培育了 10家中小企業(yè)公共服務示范平臺。

不只是浙江，當前，各地都在加大專精特新中小企業(yè)培育力度。湖北已認定4157家省級“小巨人”企業(yè)，初步建立起“專精特新”企業(yè)的梯度培育體系，正對標國家級“小巨人”企業(yè)要求進行培育。

廣東正抓緊制定推動專精特新企業(yè)高質量發(fā)展相關政策，將從強化梯度培育機制、促進數(shù)字化轉型、暢通資金融通渠道、強化人才支撐等11個方面加強“專精特新”企業(yè)培育力度。

江蘇不久前印發(fā)專精特新企業(yè)培育三年行動計劃，在優(yōu)質企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新能級提升、協(xié)作配套強鏈、質量品牌創(chuàng)優(yōu)等八個方面加大支持力度。

工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心政策研究處處長金鐵鷹表示，近期各地區(qū)各部門出臺了一系列培育支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展的政策，這些政策針對性強、力度大，形成了從政府部門到相關機構，全社會支持鼓勵中小企業(yè)走專精特新道路的氛圍，為中小企業(yè)的高質量發(fā)展蓄勢添能。

啟動融資促進行動 構建良好生態(tài)

7月26日，工信部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、財政部五部門在2023全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會上宣布，將圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈，共同組織開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動。

工信部表示，將與金融部門、財政部門等深化對接合作，加強政策協(xié)同、業(yè)務聯(lián)動，構建融資促進良好生態(tài)，引導金融活水精準滴灌產業(yè)鏈上中小微企業(yè)，助力產業(yè)鏈、供應鏈循環(huán)暢通。

我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系，是全球工業(yè)門類最齊全的國家之一，在全球產業(yè)鏈和供應鏈中具有重要地位。而專精特新中小企業(yè)不僅是我國融入全球產業(yè)鏈供應鏈體系的主要參與者，更是攻克關鍵核心技術和解決“卡脖子”問題的重要力量。

據(jù)悉，“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動著力建立政府、企業(yè)、金融機構三方對接協(xié)作機制，摸清產業(yè)鏈上中小微企業(yè)情況和融資需求，鼓勵金融機構結合產業(yè)鏈特點，“一鏈一策”提供有針對性的多元化金融支持，優(yōu)質高效服務一批中小微企業(yè)，持續(xù)提升中小微企業(yè)融資便利度和可得性，加大金融支持中小微企業(yè)專精特新發(fā)展力度。

證監(jiān)會市場監(jiān)管二部主任王建平表示，目前專精特新中小企業(yè)的股權投資覆蓋率約為15%，“小巨人”的股權投資覆蓋度約39%，投資滲透率還有大幅提升空間。未來將全面引導私募基金加大對專精特新中小企業(yè)的支持，尤其是對初創(chuàng)企業(yè)的支持。

在近日召開的國新辦新聞發(fā)布會上，工信部副部長徐曉蘭介紹，將引導國家中小企業(yè)發(fā)展基金聚焦國家戰(zhàn)略開展投資業(yè)務，吸引帶動更多社會資本，加大對種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)投資力度。徐曉蘭介紹，截至今年6月底，國家中小企業(yè)發(fā)展基金已累計設立31只子基金，子基金募資總規(guī)模近900億元，完成投資項目達到1100多個。

專精特新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路。據(jù)了解，工信部已開展五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，“小巨人”企業(yè)規(guī)模進一步壯大，質量進一步提升。

金壯龍說，工信部將深入實施數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業(yè)“三賦”專項行動，引導資本、人才等創(chuàng)新要素向專精特新企業(yè)集聚，支持企業(yè)加快數(shù)字化轉型，在制造業(yè)強鏈補鏈中發(fā)揮更大作用。并且，將大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依法保護中小企業(yè)合法權益和產權。推動惠企政策落地見效，深入實施《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊制定出臺促進專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施，為企業(yè)專精特新發(fā)展注入強勁動力。

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