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在實施長江禁捕期間，安徽省檢察機關兼顧情理法，依法妥善辦理了“三條魚”“半斤蝦”等發(fā)生在群眾身邊的“小案”。自主題教育開展以來，針對這些“小案”反映的基層漁政管理部門、公安機關、檢察機關對于“不作為犯罪處理”和“罪輕不起訴”標準不統(tǒng)一等問題，安徽省檢察院著力加強破解難題的對策性調(diào)研，在充分論證的基礎上，與該省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合制定下發(fā)《關于辦理長江流域非法捕撈水產(chǎn)品案件有關問題的意見》（下稱《意見》）。

《意見》強調(diào)，打擊非法捕撈違法犯罪行為要始終堅持從嚴懲治原則，全力保障長江流域禁捕工作大局。對于以非法捕撈為業(yè)、造成水生生物資源或者水域生態(tài)環(huán)境嚴重損害的犯罪，要依法從重處罰；堅持對非法捕撈違法犯罪行為的全鏈條懲治，注重打擊非法捕撈所得水產(chǎn)品的銷贓行為，對于有組織、經(jīng)常性或者具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的行為，要重點予以打擊；貫徹好寬嚴相濟刑事政策，根據(jù)案件具體情況，結合《意見》規(guī)定，準確把握“情節(jié)顯著輕微，不作為犯罪處理”及“犯罪情節(jié)輕微，依法作相對不起訴處理”具體情形，綜合權衡行為的社會危害性和追訴必要性，做好公安機關撤銷案件和檢察機關不起訴后的行政處罰銜接工作。

《意見》指出，安徽各級檢察機關、公安機關、漁政管理部門應當分工負責、相互配合，在“府檢聯(lián)動”、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合框架內(nèi)，不斷優(yōu)化“固定聯(lián)系、辦案協(xié)作、定期會商、同堂培訓”四大機制，統(tǒng)一執(zhí)法司法標準，共同提升執(zhí)法司法能力，凝聚懲治預防犯罪、推動社會治理合力?！兑庖姟愤€對非法捕撈工具、方法，水產(chǎn)品的種屬類別、價值以及對水生生物資源的危害程度等專門性問題的認定依據(jù)、程序進行了規(guī)范。

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