大“撒錢”！白宮醞釀3萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)計(jì)劃

刺激基礎(chǔ)建設(shè)、清潔能源、高速通信、教育等領(lǐng)域發(fā)展

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》《紐約時(shí)報(bào)》等多家美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)白宮正在醞釀一次大規(guī)模“撒錢”——總額達(dá)3萬(wàn)億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。這是在本月稍早些時(shí)候簽署了1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃之后，再次加大投入，旨在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、刺激國(guó)內(nèi)需求并提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。

目前，這筆刺激計(jì)劃的資金來(lái)源，也就是“錢從哪兒來(lái)”，成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。

“1.9萬(wàn)億”余熱未散

就在3月上旬，美國(guó)總統(tǒng)拜登剛剛簽署了一項(xiàng)1.9萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激法案，以幫助數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的美國(guó)家庭走出困境，實(shí)現(xiàn)美國(guó)社會(huì)秩序的正?；?。

這輪“歷史性”的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃具體包括：向符合規(guī)定的美國(guó)民眾發(fā)放每人1400美元補(bǔ)助，為新冠病毒檢測(cè)、疫苗接種計(jì)劃注資，另外將最低工資提升至每小時(shí)15美元。

拜登自己表示他的計(jì)劃沒(méi)有被共和黨認(rèn)可，但得到了廣泛的公眾支持。因?yàn)楣埠忘h人認(rèn)為，該預(yù)算過(guò)于龐大，且沒(méi)有很強(qiáng)的針對(duì)性。

現(xiàn)在，一項(xiàng)預(yù)算更加龐大，但有針對(duì)性的計(jì)劃來(lái)了。

“3萬(wàn)億”包括兩大部分

《紐約時(shí)報(bào)》文章稱，“3萬(wàn)億”計(jì)劃旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少碳排放和縮小經(jīng)濟(jì)不平等。

據(jù)報(bào)道，一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃由兩大部分構(gòu)成。其中一部分聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金額約1萬(wàn)億美元，重點(diǎn)聚焦道路、橋梁、鐵路、電動(dòng)汽車充電站和高速通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，力圖向清潔能源轉(zhuǎn)變的同時(shí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

至于另一部分，則將和之前推出的1.9萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃類似，涵蓋惠及國(guó)民家庭的內(nèi)容，具體涉及全民學(xué)前教育、免費(fèi)社區(qū)大學(xué)、兒童稅收抵免、帶薪休假、中低收入家庭參加醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)貼等等。

目前，白宮并未決定這一經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的最終規(guī)模。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估測(cè)其范圍大概在2萬(wàn)億至4萬(wàn)億美元之間。但可以看出，基礎(chǔ)設(shè)施和氣候變化應(yīng)對(duì)無(wú)疑是這項(xiàng)計(jì)劃中的關(guān)鍵部分。

該計(jì)劃在清潔能源部署和5G通信等“未來(lái)高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展上投入大量資金——包括用于農(nóng)村寬帶的資金，為數(shù)百萬(wàn)工人提供的高級(jí)培訓(xùn)以及100萬(wàn)個(gè)節(jié)能住房。文件顯示，這將包括巨額的道路、橋梁、鐵路、港口、電動(dòng)汽車充電站的建設(shè)費(fèi)用，以及對(duì)電網(wǎng)和電力部門的改善。

另?yè)?jù)美國(guó)消費(fèi)者商業(yè)與新聞?lì)l道報(bào)道稱，白宮官員將與能源行業(yè)的代表見(jiàn)面，隨后公布?xì)夂蚝突ǚ矫娴囊?guī)劃。

急需籌錢，動(dòng)誰(shuí)的“奶酪”？

美政府這次可能要?jiǎng)佑酶蝗耸种械?ldquo;奶酪”去彌補(bǔ)刺激計(jì)劃帶來(lái)的資金缺口。

白宮新聞秘書普薩基此前在回應(yīng)中稱，拜登及其團(tuán)隊(duì)還要考慮一系列可能的政策選項(xiàng)，為美國(guó)家庭提供資金并對(duì)美國(guó)稅收制度進(jìn)行改革。

這也意味著，這一長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃很可能涉及重大的政府增稅措施。《紐約時(shí)報(bào)》稱，可能部分資金是通過(guò)上調(diào)公司稅以及年收入40萬(wàn)美元以上的富人稅率而獲得。

可以預(yù)料，如此龐大的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃將在國(guó)會(huì)遭遇一定阻力。鑒于此，民主黨方面期望能將“大計(jì)劃”分解成多個(gè)“小方案”，譬如制造業(yè)、5G通訊、教育、降低碳排放等。

但這個(gè)方案能否獲得共和黨的支持，最終還取決于“錢到底從哪來(lái)”。

大型企業(yè)集團(tuán)已表示支持拜登的一些廣泛目標(biāo)，尤其是重建道路、橋梁、下水道系統(tǒng)以及其他在基礎(chǔ)設(shè)施方面做出的努力。美國(guó)商會(huì)和美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)都對(duì)今年在基礎(chǔ)設(shè)施上的支出高達(dá)2萬(wàn)億美元表達(dá)贊賞。

但是共和黨人不贊成增稅，也不太支持在可再生能源領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投入。

全國(guó)制造商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)政策和政府關(guān)系的艾里克·紐豪斯表示：“這種事情，只會(huì)破壞一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。”

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