樂高集團宣布擴建其位于浙江嘉興的工廠，工廠面積將增加4.2萬平方米;奧迪一汽新能源汽車項目在長春正式啟動，計劃投資額超300億元人民幣，打造純電動車生產(chǎn)基地;上海舉行2022年度首次外資項目集中簽約儀式，53個外資項目集中簽約……今年以來，外資布局中國的重磅消息不斷，中國持續(xù)成為外商投資的熱土。

商務部數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月，中國實際使用外資金額(以人民幣計)同比增長37.9%，增速再創(chuàng)新高。

持續(xù)穩(wěn)定增長

數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月，美國、德國實際對華投資分別增長36.4%和109.1%。中國其他主要外資來源地中，新加坡、韓國投資分別增長24.1%和24%，“一帶一路”沿線國家、東盟分別增長27.8%和25.5%。中國美國商會、中國德國商會近期發(fā)布的調(diào)查報告顯示，83%的美資企業(yè)和96%的德資企業(yè)持續(xù)看好中國市場，66%的美資企業(yè)和71%的德資企業(yè)計劃增加在華投資。

更多數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月，全國外資企業(yè)總體經(jīng)營穩(wěn)定，1億美元以上外資大項目實際到資同比增長74.3%。

商務部新聞發(fā)言人高峰在近日舉行的例行新聞發(fā)布會上分析引資數(shù)據(jù)亮眼的原因時表示，一是中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，今年以來中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，生產(chǎn)需求增長較快，消費穩(wěn)步恢復，進一步增強了外國投資者的信心。二是穩(wěn)外資政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。三是中國營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“中國將進一步擴大高水平對外開放，歡迎各國投資者來華投資興業(yè)。我們也將繼續(xù)努力，為各國投資者提供更好的服務，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。”高峰說。

商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示，在全球跨國投資流動出現(xiàn)下滑的情況下，中國吸引外資保持增長，一方面反映了中國經(jīng)濟的相對健康和持續(xù)吸引力，不斷擴大的中國市場對外資的吸引力還是非常強的;另一方面也反映出美國、德國等主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟復蘇動力在明顯上升，其市場主體需要探索更多投資機會，中國市場因之成為一個重要選擇。此外，包括區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)等多雙邊的制度性安排，也提升了中國市場對外國投資者的吸引力。

發(fā)力保穩(wěn)促優(yōu)

今年的政府工作報告提出要積極利用外資;深入實施外資準入負面清單，落實好外資企業(yè)國民待遇;擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務等領域和中西部、東北地區(qū)投資……

下一步中國擴大吸引外資，該如何從保穩(wěn)和促優(yōu)兩方面發(fā)力?周密認為，首先，要保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展，面對國內(nèi)疫情多發(fā)且不斷變化的情況，保障供給的穩(wěn)定、企業(yè)的正常開工，尤其是貿(mào)易、國內(nèi)市場、交通運輸物流的穩(wěn)定運行，以確保中國市場吸引和利用外資的優(yōu)勢。其次，可借鑒一些國際經(jīng)驗以減少人員跨境流動限制對外商投資的影響。再次，要探索創(chuàng)新招商引資的推介方式，減少企業(yè)信息不對稱，增強對華投資信心。比如，利用技術(shù)手段對外商開展網(wǎng)上云上引資的現(xiàn)場交流考察。最后，要完善制度保障。如RCEP對營商環(huán)境也有新的要求，包括數(shù)據(jù)的跨境流動、隱私的保護、企業(yè)權(quán)益的保護等，要創(chuàng)造更有效的制度環(huán)境，使外商在華投資更有信心。

商務部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時表示，目前國際局勢正發(fā)生深刻變化，局部沖突可能引發(fā)長期性、系統(tǒng)性的地緣政治對峙，進而引發(fā)全球供應鏈和金融市場的波動。國際資本對風險的關注達到空前的高度，并積極尋求“避風港”。在此背景下，需要在做好風險防控的基礎上穩(wěn)步擴大對外開放，持續(xù)減少外資準入限制，營造更加優(yōu)越的營商環(huán)境。與此同時，要保持通暢的對外貿(mào)易關系，確保國內(nèi)關鍵生產(chǎn)物資的充足供應，有效抑制輸入性通脹，保持人民幣匯率穩(wěn)定，為各國企業(yè)打造投資興業(yè)的平靜港灣。

“經(jīng)濟發(fā)展水平與引進外資的優(yōu)化相輔相成，促進招商引資的優(yōu)化和升級更多需著眼于鞏固國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎，特別是科技基礎。”王是業(yè)進一步表示，對此，要營造長期導向的、扎實專注的創(chuàng)新環(huán)境，完善科研人才選拔機制，構(gòu)建公平、公正的科研環(huán)境，優(yōu)化科研資源配置，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護，推動前沿技術(shù)和基礎科學的長足進步。“科學技術(shù)的進步將帶動中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，吸引高科技含量的外資企業(yè)在華集聚，從而形成良性循環(huán)的高科技生態(tài)體系。”

(記者 李寧)

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