昨日晚間，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給，繁榮老年用品市場(chǎng)，培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

《意見(jiàn)》提出了6個(gè)方面共17條措施，一是全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給，主要包括大力發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等4項(xiàng)措施;二是繁榮老年用品市場(chǎng)，主要包括創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)老年用品供給、激發(fā)老年用品消費(fèi)潛能等2項(xiàng)措施;三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)支撐保障，主要包括加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等3項(xiàng)措施;四是培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，主要包括實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng)等2項(xiàng)措施;五是提高老年人消費(fèi)支付能力，主要包括發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)保障作用等3項(xiàng)措施;六是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商和消費(fèi)環(huán)境，主要包括優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商環(huán)境等3項(xiàng)措施。

其實(shí)，早在今年4月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)過(guò)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從六個(gè)方面提出28條具體政策措施，包括，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。本次民政部下發(fā)的《促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，就是上述國(guó)務(wù)院文件的具體實(shí)施意見(jiàn)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是伴隨老齡化進(jìn)程而逐漸發(fā)展起來(lái)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，是為老齡群體提供生命健康養(yǎng)生服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。有券商分析認(rèn)為，未來(lái)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老市場(chǎng)潛在空間或可超過(guò)5000億元。

由于生育率降低以及健康狀態(tài)的持續(xù)改善，我國(guó)老年人口比例將繼續(xù)升高。2000年以來(lái)，我國(guó)65歲及以上人口總體加速增長(zhǎng)，占比持續(xù)擴(kuò)大，老年撫養(yǎng)比逐年遞增，人口老齡化加重。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)到2018年末65歲及以上人口為1.67 億人，占總?cè)丝诘?11.9%。2000年我國(guó)的老年撫養(yǎng)比為9.92%，2018年我國(guó)的老年撫養(yǎng)比已經(jīng)增至16.77%，人口老齡化程度進(jìn)一步加重。招商證券預(yù)計(jì)在2035年多個(gè)國(guó)家老年撫養(yǎng)比增速將達(dá)到最大值。

目前A股市場(chǎng)上涉及養(yǎng)老概念的上市公司共20多家，行業(yè)集中度較為明顯，主要集中在房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)、醫(yī)療保健行業(yè)、信息技術(shù)行業(yè)、可選消費(fèi)行業(yè)等。包括南京新百(居家、社區(qū)養(yǎng)老)、宜華健康(機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)、雙箭股份(機(jī)構(gòu)養(yǎng)老)、新華錦(機(jī)構(gòu)養(yǎng)老)、湖南發(fā)展(機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)、澳洋健康(醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)、鳳凰股份等(社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)。

從年內(nèi)漲跌幅來(lái)看，多數(shù)養(yǎng)老概念股年內(nèi)均錄得上漲，漲幅最大的醫(yī)療保健行業(yè)中的愛(ài)爾眼科，年內(nèi)漲幅達(dá)到75%;醫(yī)療保健行業(yè)的太極集團(tuán)，年內(nèi)漲幅42%。不過(guò)，也有部分個(gè)股年內(nèi)股價(jià)出現(xiàn)下跌，如布局養(yǎng)老社區(qū)的宜華健康年內(nèi)跌幅達(dá)到41%，布局養(yǎng)老地產(chǎn)的世聯(lián)行年內(nèi)跌幅20%，布局大健康產(chǎn)業(yè)的融捷健康年內(nèi)跌幅超過(guò)10%。

從業(yè)績(jī)來(lái)看，半年報(bào)僅融捷健康和云南城投出現(xiàn)虧損，其他個(gè)股實(shí)現(xiàn)盈利。其中布局養(yǎng)老社區(qū)的鳳凰股份半年報(bào)凈利增幅達(dá)到344%，布局養(yǎng)老社區(qū)的南京新百凈利增幅達(dá)到174%，布局養(yǎng)老社區(qū)的海航投資凈利增幅達(dá)到100%。

從券商研報(bào)來(lái)看，宜華健康、南京新百、雙箭股份、湖南發(fā)展、新華錦等較為受關(guān)注。宜華健康主要通過(guò)全資子公司親和源開(kāi)展養(yǎng)老社區(qū)投資及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù);南京新百旗下Natali以個(gè)人付費(fèi)客戶(hù)為主，主要定位為高端客戶(hù);雙箭股份以輕資產(chǎn)養(yǎng)老模式進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張;新華錦進(jìn)行差異化布局，嘗試失智老人護(hù)理院、社區(qū)養(yǎng)老及日間照料中心等多種養(yǎng)老模式;湖南發(fā)展主要開(kāi)展社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)。(數(shù)據(jù)寶?林麗峰)

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