安全與品質(zhì)問(wèn)題是懸在餐飲與食品行業(yè)的頭上的“達(dá)摩克里斯之劍”，也是全社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。12月1日，新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》(下稱(chēng)《條例》)正式施行，對(duì)公眾關(guān)切的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和食品安全監(jiān)督管理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)食品交易問(wèn)題、提高消費(fèi)者食品安全科學(xué)素養(yǎng)等方面都提出了新的要求。

網(wǎng)購(gòu)不再是三無(wú)保護(hù)地帶

在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上，一些三無(wú)店鋪隔著網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品，如今年315晚會(huì)上被點(diǎn)名的三無(wú)辣條在網(wǎng)絡(luò)店鋪售賣(mài);如今視頻網(wǎng)站也成了購(gòu)物平臺(tái)，三無(wú)產(chǎn)品問(wèn)題也很?chē)?yán)重，且維權(quán)不易，如今年5月，一篇關(guān)于抖音賣(mài)烤蝦欺騙消費(fèi)者的文章在網(wǎng)絡(luò)刷屏，作者稱(chēng)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的烤大蝦不僅是三無(wú)產(chǎn)品，且發(fā)出刺鼻腥味，與宣傳不符，更令人氣憤的是，還難以找到訂單頁(yè)面進(jìn)行維權(quán)。

隨著網(wǎng)購(gòu)模式不斷下沉，越來(lái)越多小城市、村鎮(zhèn)的消費(fèi)者加入網(wǎng)購(gòu)行列，網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)的食品安全責(zé)任也更大。對(duì)此，《條例》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)妥善保存入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的登記信息和交易信息，以備縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置工作使用。未來(lái)，三無(wú)店鋪和三無(wú)食品在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的生存將越來(lái)越小，消費(fèi)者維權(quán)也能落實(shí)到真正的負(fù)責(zé)企業(yè)和負(fù)責(zé)人。

食品代加工模式不再“背鍋”

食品企業(yè)采用代加工模式，可在短時(shí)間內(nèi)規(guī)模迅速擴(kuò)大，但在這種只做“搬運(yùn)工”的生產(chǎn)模式下，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品安全和品質(zhì)的把控力變?nèi)?，且不同程度地存在食品安全?zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。特別在近年來(lái)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的休閑零食行業(yè)，代加工模式下食品安全問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。如5月，良品鋪?zhàn)颖煌对V在香酥大麻花中吃出金屬條，產(chǎn)品為貼牌企業(yè)生產(chǎn);11月，同樣采用代加工生產(chǎn)模式的三只松鼠被曝出足跡面包包裝內(nèi)有蒼蠅，客服表示賠償300元，三只松鼠卻無(wú)官方解釋和回應(yīng);國(guó)家食藥監(jiān)總局曾發(fā)布三只松鼠開(kāi)心果霉菌超標(biāo)的消息，黑貓投訴、聚投訴平臺(tái)上也上百條涉及三只松鼠食品含異物、發(fā)霉等問(wèn)題的投訴。在百草味零食大禮包的包裝袋上，記者發(fā)現(xiàn)受委托生產(chǎn)商跨越南北，包括浙江杭州、河南鄭州、湖北孝感等地，多方代加工使品控風(fēng)險(xiǎn)更高。

對(duì)于代加工模式下食品安全問(wèn)題的責(zé)任認(rèn)定，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君稱(chēng)，委托生產(chǎn)食品不能一托了之，必須對(duì)委托生產(chǎn)的食品負(fù)責(zé)?！稐l例》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé);同時(shí)，受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。明確并強(qiáng)化食品委托生產(chǎn)過(guò)程中委托方和受托方的法律責(zé)任，減少了委托生產(chǎn)模式下出現(xiàn)食品安全問(wèn)題雙方推諉的可能。

傳播食品安全謠言將受重罰

西瓜被艾滋病人注射血液，紫菜由塑料制成，海綿能做成肉松，避孕藥使黃瓜保鮮……食品安全領(lǐng)域謠言多，背后是辟謠艱難，被中傷的產(chǎn)品滯銷(xiāo)、農(nóng)民血本無(wú)歸的消息見(jiàn)諸報(bào)端。

在新修訂的《條例》中，食品安全知識(shí)也被納入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容范疇，要求各方普及食品安全科學(xué)常識(shí)和法律知識(shí)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí);同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)編造散布虛假食品安全信息的懲戒，違反《條例》有關(guān)規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息，涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)可將相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

對(duì)此，金華某火腿廠(chǎng)家有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，十多年前火腿行業(yè)曾因?yàn)橥磕〝硵澄贩郎n蠅、蚊子等昆蟲(chóng)而產(chǎn)生危機(jī)。近年隨著生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)，一些工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)生產(chǎn)，人工控制車(chē)間的溫度和濕度使火腿富有風(fēng)味，已擺脫室外生產(chǎn)防蟲(chóng)的問(wèn)題;在防腐上也采用貼體包裝技術(shù)，阻隔細(xì)菌和空氣，讓火腿在真空環(huán)境中保持口感。但有關(guān)農(nóng)藥浸泡火腿的消息時(shí)不時(shí)仍出現(xiàn)在朋友圈和聊天群中，導(dǎo)致部分消費(fèi)者對(duì)食用火腿較為警惕。該負(fù)責(zé)人表示，新的規(guī)定既提升消費(fèi)者食品安全知識(shí)，也對(duì)謠言散播者給予懲罰，消費(fèi)者也能更理性對(duì)待食品安全謠言，更安心消費(fèi)。

關(guān)鍵詞： 食品安全