海關(guān)總署日前發(fā)布的《關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告》稱，自今年7月1日起，在北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳、黃埔等10個(gè)海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。

新征程

據(jù)相關(guān)報(bào)道，7月1日零時(shí)，寶時(shí)得科技(中國(guó))有限公司300臺(tái)價(jià)值1.62萬歐元的吸塵器通過跨境電商出口海外倉(9810)貿(mào)易方式在南京海關(guān)下屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)申報(bào)成功。接著，天津津貿(mào)通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司的一批出口家具與其他5家參與跨境電商B2B直接出口(9710)監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)的商品分別在天津海關(guān)下屬新港海關(guān)、東疆海關(guān)和機(jī)場(chǎng)海關(guān)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，被順利放行。

零時(shí)10分50秒，北京宏遠(yuǎn)到家貿(mào)易有限公司發(fā)往日本的首票9710貨物，由北京海關(guān)下屬首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)驗(yàn)放離境。

當(dāng)天凌晨，浙江物產(chǎn)安橙科技有限公司向杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)申報(bào)9710模式下出口孟加拉國(guó)一批價(jià)值7895元的棉布，經(jīng)查驗(yàn)無異常后被準(zhǔn)予通關(guān)。同一時(shí)間，杭州全瓚電子商務(wù)有限公司委托杭州締聯(lián)客跨境科技有限公司向錢江海關(guān)申報(bào)的一批家居用品以9810模式出口美國(guó)亞馬遜海外倉……

7月1日零時(shí)一過，北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳、黃埔10個(gè)海關(guān)紛紛傳來捷報(bào)。

為充分發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)的積極作用，7月1日起，海關(guān)總署在上述海關(guān)開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口試點(diǎn)，新政將境內(nèi)企業(yè)通過跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉、通過跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易的貿(mào)易形式納入海關(guān)跨境電商監(jiān)管，包括9710和9810兩種模式。

這是跨境電商新業(yè)態(tài)在經(jīng)歷了個(gè)人海淘(C2C)時(shí)代、商業(yè)零售(B2C)2.0時(shí)代之后，正式邁入企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)3.0時(shí)代的標(biāo)志，開啟了規(guī)?；?ldquo;賣全球”的跨境電商貿(mào)易新征程，對(duì)于支持出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情和恢復(fù)生產(chǎn)具有不同尋常的意義與促進(jìn)作用。

新變化

業(yè)內(nèi)人士表示，從宏觀層面看，這是國(guó)家為了促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，幫助跨境電商出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，為保就業(yè)保市場(chǎng)主體提供支撐。從微觀層面看，之前我國(guó)對(duì)跨境電商推行的監(jiān)管制度和政策措施集中在跨境電商零售進(jìn)出口(B2C)領(lǐng)域，而對(duì)占很大比例的跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)業(yè)務(wù)缺少針對(duì)性監(jiān)管制度和政策措施，這導(dǎo)致以往企業(yè)的跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)量無法顯現(xiàn)，也無法像跨境電商B2C出口企業(yè)那樣享受對(duì)新業(yè)態(tài)的支持政策。

此次改革為跨境電商B2B出口增設(shè)了專門監(jiān)管方式，并配套推出通關(guān)便利化措施，有助于推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展，幫助跨境電商出口企業(yè)疏解困難，標(biāo)志著我國(guó)跨境電商優(yōu)進(jìn)優(yōu)出改革取得了重要進(jìn)展。

無論是對(duì)跨境電商企業(yè)還是對(duì)普通消費(fèi)者，跨境電商監(jiān)管改革實(shí)施后都會(huì)帶來直接或間接的變化。首先，可以通過在網(wǎng)上傳輸訂票或訂艙單等信息，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)全程信息化。同時(shí)，針對(duì)跨境電商物流時(shí)效要求高等特點(diǎn)，企業(yè)可以選擇時(shí)效更強(qiáng)、組合更優(yōu)的方式運(yùn)送跨境電商貨物，還能享受到優(yōu)先查驗(yàn)的便利。

另外，此前一些企業(yè)通過跨境電商方式出口需要單獨(dú)打包并逐個(gè)貼好面單，現(xiàn)在企業(yè)則可以采用跨境電商批量出口方式，節(jié)省了出口前的人工操作和物流成本。針對(duì)跨境電商出口的中小微企業(yè)出口單票價(jià)值低、單量大等情況，為中小微出口企業(yè)提供了申報(bào)便捷通道，采取了簡(jiǎn)化申報(bào)等便利化措施，不僅需傳輸?shù)膯巫C少了，而且申報(bào)的項(xiàng)目也少了，進(jìn)一步降低了企業(yè)通關(guān)成本、提升了通關(guān)效率，助力中小微企業(yè)拓展跨境電商出口業(yè)務(wù)。專家表示，隨著上述試點(diǎn)工作的展開，相關(guān)改革會(huì)很快在全國(guó)層面推廣復(fù)制。

新舉措

近年來，跨境電商發(fā)展迅猛，已成為外貿(mào)領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是國(guó)內(nèi)跨境電商企業(yè)發(fā)揮出口海外倉物流成本低、送達(dá)時(shí)效快、售后服務(wù)好等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)，迅速拓展海外市場(chǎng)。

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口達(dá)到1862.1億元，增長(zhǎng)38.3%;市場(chǎng)采購方式進(jìn)出口5629.5億元，增長(zhǎng)19.7%。兩者合計(jì)對(duì)整體外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近14%。今年一季度，跨境電商等外貿(mào)新興業(yè)態(tài)保持了較快增長(zhǎng)，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口增長(zhǎng)了34.7%，通過市場(chǎng)采購方式出口增長(zhǎng)50.9%，而同期我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口整體水平下降了6.4%。

今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，大量傳統(tǒng)貿(mào)易訂單轉(zhuǎn)為線上交易，跨境電商B2B出口政策的出臺(tái)可謂正逢其時(shí)。“在疫情影響下，與傳統(tǒng)外貿(mào)的疲軟態(tài)勢(shì)不同，跨境電商正成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示。

“嘗鮮”跨境電商出口海外倉模式的寶時(shí)得科技(中國(guó))有限公司副總裁楊文基認(rèn)為：“此次出臺(tái)跨境電商出口海外倉新模式，企業(yè)可以享受無紙通關(guān)、簡(jiǎn)化申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)等通關(guān)便利，企業(yè)的物流成本降低了，通關(guān)效率提高了。跨境電商出口海外倉拓寬了銷路，有效增強(qiáng)了我們高端制造企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)韌性。新政讓我們有信心克服疫情的不利影響，幫助我們將海外倉業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商渠道的銷售份額。”

北京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)高瑞峰認(rèn)為，此次改革中新增的兩種監(jiān)管方式不僅為各地引導(dǎo)本地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了幫助，也為商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、外匯等其他部門出臺(tái)配套支持措施提供了支點(diǎn)，有助于跨境電商出口數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，為國(guó)家決策參考提供了有效的數(shù)據(jù)支撐。

“跨境電商出口業(yè)務(wù)將迎來換檔升級(jí)。”南京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)張亞平表示，“改革為跨境電商B2B出口量身打造監(jiān)管新通道，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能，一系列便利化措施積極助力企業(yè)渡難關(guān)，有利于跨境電商新業(yè)態(tài)的健康快速發(fā)展。”

據(jù)悉，天津海關(guān)還研究制定了提升通關(guān)便利化水平、支持企業(yè)出口退貨、支持通過“空轉(zhuǎn)空”“空轉(zhuǎn)海”開展跨境電商業(yè)務(wù)等一系列措施，為中小微出口企業(yè)提供更加便捷的通關(guān)選擇，幫助企業(yè)增強(qiáng)業(yè)務(wù)韌性、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

下一步，海關(guān)總署將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，廣泛聽取地方、企業(yè)等層面的意見建議，總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)情況，進(jìn)一步完善海關(guān)監(jiān)管方案和信息化系統(tǒng)功能，爭(zhēng)取早日在全國(guó)復(fù)制推廣跨境電商B2B出口監(jiān)管創(chuàng)新舉措。

關(guān)鍵詞： 跨境電商B2B