上海洋山港。

(資料圖片僅供參考)

繁忙的欽州港鐵路集裝箱中心站。

2月28日，第二屆鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇暨“2023RCEP貿(mào)易與跨境物流研討會(huì)”在青島召開(kāi)，眾多專家和行業(yè)代表齊聚一堂，為鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

與會(huì)專家表示，過(guò)去三年，新冠感染使整個(gè)物流供應(yīng)鏈面臨極大考驗(yàn)，但也帶來(lái)不少機(jī)遇。集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)這一運(yùn)輸模式，在鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)等主體的積極參與下，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，駛?cè)敫憬菘焖?、更穩(wěn)定高效、更智慧綠色的高質(zhì)量發(fā)展軌道。

形成貨物運(yùn)輸新增長(zhǎng)極

交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)主要港口實(shí)現(xiàn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量875萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)16%。其中，沿海實(shí)現(xiàn)約834萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)14.3%；內(nèi)河實(shí)現(xiàn)約41萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增幅66%。這表明，作為多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的標(biāo)志性工程，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)多重效應(yīng)已不斷顯現(xiàn)，形成貨物運(yùn)輸新增長(zhǎng)極。

交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)表示，鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)新格局能力大幅提升，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)鐵路堆場(chǎng)、水路港口的無(wú)縫銜接，大幅提升運(yùn)輸效能，減少貨物運(yùn)輸對(duì)社會(huì)交通的影響，不僅發(fā)揮了鐵路定時(shí)、定點(diǎn)、定班、定量的優(yōu)勢(shì)，也充分發(fā)揮了水運(yùn)運(yùn)量大、價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)。

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，支撐對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)。鐵水聯(lián)運(yùn)班列的運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)了對(duì)于腹地經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力，將以往的對(duì)外貿(mào)易價(jià)值洼地建設(shè)成為對(duì)外開(kāi)放新高地。

山東省港口集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李奉利介紹，山東港口近年來(lái)在鐵水聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行、腹地貨源拓展、服務(wù)質(zhì)量提升方面出臺(tái)多項(xiàng)舉措，助力港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，累計(jì)開(kāi)通82條海鐵聯(lián)運(yùn)的班列，搭建起了便捷高效的鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，將“出海口”搬到了內(nèi)陸企業(yè)的“家門(mén)口”。2022年，山東港口海鐵聯(lián)運(yùn)箱量突破300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，已成為山東港口“東西雙向互進(jìn)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的響亮品牌。

服務(wù)模式創(chuàng)新不斷，數(shù)字化探索初窺門(mén)徑。徐祖遠(yuǎn)表示，近年來(lái)，鐵水聯(lián)運(yùn)各參與主體都推出不少創(chuàng)新服務(wù)和方案。有港口針對(duì)鐵水聯(lián)運(yùn)貨物開(kāi)展了“船邊直裝”“船邊直提”“抵港直裝”等服務(wù)模式，讓整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程更為便利、高效，也為貨主減輕了負(fù)擔(dān)，提升了效率。鐵水聯(lián)運(yùn)“一單制”模式的不斷深化，更是極大地便利了貨主。

集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)的迅猛發(fā)展為現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)揮大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供了必要的基礎(chǔ)保障。

提升空間依然巨大

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡亞?wèn)|表示，在看到我國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)事業(yè)發(fā)展取得可喜成就的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展起步晚，還存在一些困難和短板的現(xiàn)狀。尤其在標(biāo)準(zhǔn)化制定、適箱貨源開(kāi)發(fā)、信息互轉(zhuǎn)交流、鐵水場(chǎng)站建設(shè)、班期穩(wěn)定可靠等方面，還需要各方攜手，突破“孤島”“圍城”，加大合作力度，補(bǔ)齊短板。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)進(jìn)港鐵路覆蓋率約為60%，還有很大的提高空間。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)我國(guó)國(guó)土構(gòu)成的陸海型特點(diǎn)，進(jìn)港鐵路數(shù)量、距離將為成為衡量一個(gè)港口發(fā)展好不好的剛性指標(biāo)。同樣，鐵路場(chǎng)站疏運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)效率也是如此?！拔覈?guó)目前是要打造綜合立體交通運(yùn)輸體系，綜合立體的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是做到不同運(yùn)輸方式之間的銜接零距離、標(biāo)準(zhǔn)一體化、利益最大化。因此著力提升鐵路在港口、園區(qū)的覆蓋率，優(yōu)化港口、鐵路場(chǎng)站集疏運(yùn)體系至關(guān)重要?！毙熳孢h(yuǎn)說(shuō)。

“鐵水聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)系統(tǒng)在集裝箱、單證、工藝等都存在標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，盡管這兩年在個(gè)別領(lǐng)域取得了進(jìn)展，但是系統(tǒng)性突破并未實(shí)現(xiàn)?！毙熳孢h(yuǎn)認(rèn)為，未來(lái)鐵水運(yùn)輸裝備、信息標(biāo)準(zhǔn)化將成為重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域，力求在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。應(yīng)通過(guò)政府部門(mén)牽頭、社團(tuán)組織架橋、頭部企業(yè)先行、其他企業(yè)參與的方式建立起一套行之有效，合乎各方利益的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

近兩年，在港航領(lǐng)域，智能化、無(wú)人化不斷取得新成就，鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域也在物聯(lián)設(shè)施、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域再創(chuàng)佳績(jī)。那么，二者的創(chuàng)新能否延展、互相滲入，最終以融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)，讓科技賦能構(gòu)建新動(dòng)能？對(duì)此，徐祖遠(yuǎn)表示，要緊跟數(shù)字化、信息化浪潮，以融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)，讓科技賦能構(gòu)建新動(dòng)能。

此外，港、航、鐵、貨本是單獨(dú)個(gè)體，但通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、入股等形式構(gòu)建包含港、航、鐵、貨股東的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，可以在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式，不僅合理調(diào)配運(yùn)力資源，而且能提供更高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不少專家表示，如何在鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展中推進(jìn)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有效銜接，以平臺(tái)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)“一盤(pán)棋”是當(dāng)務(wù)之急。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院物流中心副總工程師邢虎松認(rèn)為，雖然全國(guó)港口開(kāi)行班列526條，國(guó)際班列35條，投資運(yùn)營(yíng)181個(gè)無(wú)水港，“四縱六橫”聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，但經(jīng)過(guò)分析，重復(fù)開(kāi)行率比較高。因此加強(qiáng)合作，創(chuàng)新干線“鐵水聯(lián)運(yùn)+區(qū)域分撥”的模式，以重點(diǎn)港口為樞紐，開(kāi)行干線班列，適當(dāng)?shù)貙⒏劭谶m箱的物分撥到樞紐港上，推動(dòng)形成鐵水聯(lián)運(yùn)的“樞紐+物流通道”。

需長(zhǎng)效機(jī)制促發(fā)展

鐵水聯(lián)運(yùn)作為構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵支撐，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和降低物流成本的重要手段，其發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作不僅需要精準(zhǔn)施策，瞄準(zhǔn)短板增強(qiáng)韌性，同時(shí)更需要馳而不息，久久為功。

“預(yù)計(jì)到2025年共有30個(gè)集裝箱港口項(xiàng)目建設(shè)完工，屆時(shí)沿海主要港口鐵路進(jìn)港率將達(dá)90%?！毙匣⑺杀硎?，未來(lái)鐵水聯(lián)運(yùn)處于可持續(xù)發(fā)展階段，5G、區(qū)塊鏈以及現(xiàn)在正在探索的電子運(yùn)單、提單等用于轉(zhuǎn)運(yùn)效率高的運(yùn)營(yíng)模式，新型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如多式聯(lián)運(yùn)集聚區(qū)的新基建、智慧工藝、自動(dòng)化的多式聯(lián)運(yùn)港站、雙層班列等，這些多元化創(chuàng)新成果的共享，勢(shì)必會(huì)讓鐵水聯(lián)運(yùn)信息化取得更大成就。預(yù)計(jì)在“十四五”期間，鐵水聯(lián)運(yùn)量將達(dá)到1398萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)16.7%；“十五五”期間，鐵水聯(lián)運(yùn)量將達(dá)到2400萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)11%。

記者采訪中獲悉，長(zhǎng)江內(nèi)河港口將是未來(lái)鐵水聯(lián)運(yùn)重要的增長(zhǎng)極，鐵路專用線的建設(shè)也迫在眉睫。數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)的港口僅有10個(gè)，港口企業(yè)不足20家，鐵路直接進(jìn)到港區(qū)的碼頭只有15個(gè)，所以長(zhǎng)江內(nèi)河港口將會(huì)是今后鐵水聯(lián)運(yùn)的發(fā)展重點(diǎn)。

“今年湖北省提出要‘打造全球性江海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)’，對(duì)一個(gè)內(nèi)河省份而言，這份面向全球的底氣就來(lái)自中歐班列、江海直達(dá)航線等外向和內(nèi)向的運(yùn)輸通道的打通，覆蓋更大的范圍，將‘出?？凇由斓健议T(mén)口’?！毙熳孢h(yuǎn)說(shuō)。

中國(guó)鐵道科學(xué)研究院運(yùn)經(jīng)所副所長(zhǎng)鄭平標(biāo)表示，從鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的必要性來(lái)看，目前急需加快推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)的數(shù)字化建設(shè)。一方面，要提升聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)能力的現(xiàn)實(shí)要求，通過(guò)數(shù)字化、智慧化創(chuàng)新運(yùn)輸業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品，增強(qiáng)鐵路、水運(yùn)和公路不同方式的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化、決策智慧化，提高鐵水聯(lián)運(yùn)的規(guī)模和服務(wù)能力；另一方面，要建設(shè)高效暢通體系的發(fā)展需要，通過(guò)5G、北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化賦能，提高物流鏈、供應(yīng)鏈的應(yīng)變能力，支撐高效暢通的體系建設(shè)。

專家們表示，鐵水聯(lián)運(yùn)數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展方向，是將通過(guò)鐵水聯(lián)運(yùn)數(shù)字化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全要素一體化數(shù)據(jù)的共享，全過(guò)程一站式的業(yè)務(wù)辦理，全鏈條一攬子的解決方案，全場(chǎng)景一條龍的決策支持，加強(qiáng)鐵路和水運(yùn)不同市場(chǎng)主體的運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新模式和服務(wù)，提高全程組織的效能，拓展增值服務(wù)，提升客戶的服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，在全要素和一體化的數(shù)據(jù)共享方面，要加強(qiáng)多種市場(chǎng)主體間的車、船、箱、貨信息共享交換，提高運(yùn)輸過(guò)程的透明度和響應(yīng)度，有效降低作業(yè)等待和中轉(zhuǎn)的銜接時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量。

本版圖片由本報(bào)資料室提供

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