陽春三月，楊柳吐翠，嬌鶯恰啼。在四川巴中化成水庫，一艘白色的新能源渡船航行在碧水清波上，與周邊山清水色的風光完美地融合在一起。在岸邊的八一碼頭，整齊的光伏電板鋪設在候船亭屋頂上，可為碼頭日常照明、視頻監(jiān)控等設施設備提供用電……在這里，一個現代化的“零碳渡口”呼之欲出。

(相關資料圖)

八一碼頭，楊檸豪攝

化成八一碼頭是四川省“平安渡運”項目建設的示范點，也是2022年“四川水運發(fā)展突破年”重要的突破性成果之一。過去一年，四川省航務海事管理事務中心（以下簡稱“四川省航務海事中心”）積極搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設機遇，以“交通強省”建設為己任，著力共建長江上游航運中心，實現了水運體系構建、水運項目建設、水路運輸發(fā)展、安全基礎夯實、綠色智慧水運發(fā)展五個方面的突破，為加快開創(chuàng)四川水運現代化發(fā)展新格局奠定了重要基礎。

增投資補短板  水運基建高歌猛進

水運是綜合立體交通網規(guī)劃建設中的重要一環(huán)，發(fā)展水運，既要加強頂層設計又要堅持重點突破，既要保障資金又要精準投放。過去一年，四川省航務海事中心堅持“綱舉目張抓工作，項目為王抓投資”，為水運發(fā)展開創(chuàng)了新局面。

一年來，該中心搶抓“綜合交通成網”帶來的機遇，把構建體系作為水運突破的總引領，推動出臺了《岷江成都至樂山段航運發(fā)展規(guī)劃》《共建長江上游航運中心實施方案》《“十四五”平安渡運建設方案》《“十四五”期內河水運省級項目庫》《“四川水運發(fā)展突破年”實施方案》《四川省內河高等級航道養(yǎng)護工程管理辦法》等，讓全省水運發(fā)展有據可循、有章可依。

好的規(guī)劃設計需要資金保障方能落地。2022年，四川省航務海事中心堅持基礎先行，促進暢通高效，實現了基礎設施建設的根本性突破——全年完成水路交通投資66億元，占全國內河水運建設投資約7.9%，遠超年度投資目標45億的46％，創(chuàng)歷史新高，并且繼續(xù)維持水運投資連續(xù)7年超50億元的強勁勢頭，為水運崛起提供了硬支撐。

在資金的加持下，作為水運突破的主戰(zhàn)場，各個水運項目建設高歌猛進。續(xù)建項目全面提速，岷江犍為航電樞紐基本完工，如岷江龍溪口、渠江風洞子項目全年完成投資占年度投資目標任務的128%、136%；新開工項目有序推進，如岷江東風巖航電樞紐工可、初設報告已取得批復；儲備項目適度超前……過去一年，四川省新增高等級航道144公里，超額完成新增110公里目標任務，提前三年完成部“十四五”期下達的高等級航道新增任務。

織航線暢通道水運發(fā)展提檔升級

3月14日， 5艘500噸級滿載礦石的貨船從重慶北碚抵達四川南充河西化工園區(qū)專用碼頭，標志著南充市省際長途水路貨物運輸試航成功。承運本次貨物運輸的，正是去年11月成立的南充市首家市屬國有水運企業(yè)——四川暢通水運發(fā)展有限公司?！拔覀兂闪⒌某踔跃褪菭款^推動嘉陵江水運發(fā)展，承擔共建長江上游航運中心的歷史使命?！痹摴鞠嚓P負責人表示。

貨船抵達四川南充河西化工園區(qū)專用碼頭，楊檸豪攝

“千里嘉陵江水色，含煙帶月碧于藍?！毙忝赖募瘟杲撬拇ㄊ⊥ń_海的重要對外大通道。過去一年，四川省航務海事中心積極推進嘉陵江航運復蘇，效果明顯。除了南充成立首家市屬國有水運企業(yè)之外，廣元港也新增運力3000噸。此外，廣元至重慶“水上穿梭巴士”散貨運輸和嘉陵江集裝箱航線實現穩(wěn)定運行，嘉陵江實現貨運量1545.69萬噸，同比增長67.84%；廣安港累計運行廣安-重慶集裝箱班輪航線47航次，1184標箱。

在水運通航里程超1萬公里的四川，水賦予了四川靈動的身姿，更澎湃出了“黃金水道”的動能。如在金沙江，去年實現貨運量336.3萬噸、同比增長21.09%，向家壩升船機通過量和轉運總量分別同比增長150.76％、133.14％，第一部省級共管水域通航安全規(guī)范性文件《金沙江向家壩樞紐河段通航管理辦法》也印發(fā)實施；在岷江，船舶過閘協調保障充分，已累計完成65批次、18604噸，分別同比增長35.42%、48.37%，岷江大件運輸支撐成都平原發(fā)展的戰(zhàn)略通道效應更加明顯。

運輸結構優(yōu)化是促進水運低碳發(fā)展、充分利用水運比較優(yōu)勢的重要舉措。2022年，四川實現多式聯運迅速發(fā)展——穩(wěn)定運行重慶-瀘州-宜賓水水中轉班輪，開通宜賓-上海、瀘州-武漢等共15條集裝箱直航班輪航線；穩(wěn)定開行11條鐵水聯運班列；中長途運輸特別是“公轉水”引導成效明顯，累計實現“公轉水”增量155萬噸。全省水運貨物運距達到455.6公里，累計完成外貿集裝箱量72275標箱，實現增量5286標箱，同比增長7.89%。

瀘州港，瀘州市航務管理局供圖

一組數據見證喜人增勢：2022年，四川省水路運輸貨運量完成6049萬噸，同比增長12.01%；完成港口吞吐量3216萬噸、同比增長57.34%；完成集裝箱運輸287600TEU，同比增長9.48%;完成港口集裝箱鐵水聯運量42577TEU，同比增長14.23%，外貿集裝箱量同比增長7.89%，主要運輸指標增長率均達到近兩位數以上。

保安瀾護碧水  川江蜀水筑牢屏障

3月15日至17日，四川省航務海事中心主要負責人帶隊到廣元、南充、廣安等地，重點調研平安渡運、嘉陵江船舶集中停泊區(qū)建設等情況，并要求各地各單位堅守安全底線，為即將到來的汛期打好“提前量”。

去年，四川省航務海事中心以“時時放心不下”的責任感，把夯實安全根基作為水運突破的壓艙石，堅持從源頭上把控“硬件關”，從機制上把控“防范關”，從應急上把控“度汛關”，將“人民至上、生命至上”的理念記于心踐于行，實現了安全“零事故、零污染、零跑船”的歷史性突破。

2022年，四川省基本完成船舶安全集中停泊區(qū)建設任務，并印發(fā)《船舶集中停泊區(qū)管理指南》，實施船舶度汛“一船一策”，全省3505艘船舶進入集中停泊區(qū)集中停泊管理。為抓牢水上安全的“牛鼻子”工程，四川全面啟動“平安渡運”建設，到年底已建成“平安渡運”項目80個、新建成船舶25艘、開工建造29艘、撤銷渡口66個，超額完成年度目標任務。同時，船舶突出問題整治也取得明顯成效，2022度年共拆解船舶653艘，規(guī)范提升船舶597艘，取締水運企業(yè)14家；135處橋區(qū)航道隱患、84處橋區(qū)水上交通安全隱患全部整改完成。

廣元“平安渡運”建設，楊檸豪攝

去年，也是四川水運踐行“碳達峰碳中和”承諾，深入開展“綠水綠航 綠色發(fā)展”主題活動的關鍵一年，綠色智慧是水運突破的優(yōu)勢點。

2022年，長江水系貨運船舶岸電船載受電設施改造已完成“十四五”期全部改造計劃的70%以上，已建成岸電設施同比增長38%，長江干線五大類港口岸電配備率達100%；投入使用各類新能源船舶23艘，同比增長150%；全省92家港口企業(yè)基本實現船舶污染物接收轉運處置全過程電子聯單管理，累計船舶交付垃圾162.4T，生活污水26682.6m3，含油污水77.6m3，船舶垃圾、生活污水、含油污水的轉運、處置率均達到了95%以上……在川江蜀水上，正奏響著一首綠意濃濃的春之曲。

潮涌千帆勁，奮進正當時。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是四川省交通運輸廳確定的“四川水運發(fā)展提升年”，四川省航務海事中心將落實好“六個著力、六個提升”重點任務，加快構建平安、綠色、暢通、智慧、高效的現代化高質量四川內河水運體系，實現水運發(fā)展質的有效提升和量的合理增加，為四川現代化建設當好水上開路先鋒。

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