5月3日22點(diǎn)，隨著十六鋪碼頭最后一班游覽船的靠泊，“五一”假期黃浦江水上觀光航線完成了營運(yùn)工作，為期5天的“五一”小長假也圓滿結(jié)束。作為疫情防控政策調(diào)整后的首個(gè)黃金周，上海黃浦江水上旅游加速復(fù)蘇，4月28日至5月3日期間，黃浦江核心水域客運(yùn)總量達(dá)59.4萬人。其中，輪渡最大單日客流超過12萬人，黃浦江游覽船最大單日客流超過3萬人，基本恢復(fù)到2019年同期峰值水平。

(資料圖片)

“五一”期間，黃浦江核心水域不僅客運(yùn)量顯著增長，日均過境船舶流量也增至1000余艘次，面對(duì)水上客運(yùn)高峰和過境船舶高峰“雙峰疊加”給水上安全保障工作帶來挑戰(zhàn)。黃浦海事局遵循科學(xué)化、精細(xì)化管理思路，多措并舉精細(xì)化實(shí)施水上交通動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)水上旅游運(yùn)營和確保水上交通安全“兩手抓、兩不誤”。

走訪檢查消除隱患

“五一”假期前，黃浦海事局對(duì)轄區(qū)12家游覽船公司開展走訪，督促企業(yè)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。結(jié)合日常監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研和跟船隨訪，重點(diǎn)核查客運(yùn)公司落實(shí)內(nèi)部安全、應(yīng)急值守、船舶保養(yǎng)、體系執(zhí)行等情況。組織開展“五一”船舶大檢查，對(duì)核心水域投入營運(yùn)的59艘船舶開展船旗國監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)缺陷217項(xiàng)，全部整改完畢，實(shí)現(xiàn)投入營運(yùn)的船舶檢查率100%，缺陷糾正率100%。組織召開客運(yùn)船舶安全共商會(huì)，分析轄區(qū)通航概況，介紹近期船舶流激增、客流量大幅增長帶來的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性地開展指導(dǎo)，提出安全建議。

研判分析 安全共商

針對(duì)“后疫情”首次大客流以及游覽船大型化后橫越難度加大等新情況、新問題，組建團(tuán)隊(duì)跟蹤分析潮汐與船舶交通流的相關(guān)性規(guī)律，科學(xué)制定“分區(qū)分時(shí)分道”管理舉措。多次赴游覽船公司、輪渡公司開展調(diào)研，聽取意見建議。在白天、夜間等不同條件下組織開展6次游覽船實(shí)船壓力測(cè)試，不斷調(diào)整優(yōu)化“分區(qū)分時(shí)分道”具體條件，確保措施安全、合理，與公司管理人員、船員多次召開座談會(huì)、宣貫會(huì)，就管理措施達(dá)成共識(shí)。

優(yōu)化舉措精細(xì)管理

為使廣大市民游客出行、游玩更加安全便捷，黃浦海事不斷優(yōu)化“分區(qū)分時(shí)分道”管理措施。分區(qū)方面，用足水域空間，優(yōu)化游覽船掉頭最為密集的三號(hào)掉頭區(qū)、十六鋪掉頭區(qū)，根據(jù)操縱性能差異實(shí)施大小船分區(qū)掉頭。分時(shí)方面，根據(jù)小潮汛過境船舶流規(guī)律，在約2.5小時(shí)過境船舶高峰期間，實(shí)施浦西、浦東碼頭分級(jí)錯(cuò)時(shí)，盡可能減少過境船舶高峰對(duì)客運(yùn)的影響。分道方面，針對(duì)浦東、浦西碼頭游覽船航線差異，明確其在上行、下行、掉頭時(shí)的航法，與過境船舶分道而行，減少交叉會(huì)遇。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng) 立體監(jiān)管

黃浦海事局依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”等智能監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握客運(yùn)船舶實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化過境小型船舶航行秩序管理。夜間游覽船高峰時(shí)段，指揮中心發(fā)揮“面”上覆蓋優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)保彎頭，逐艘做好大型海船安全提醒，并向現(xiàn)場(chǎng)巡邏艇及時(shí)通報(bào)客運(yùn)航班、過境船舶等重要?jiǎng)討B(tài)。海巡執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化“點(diǎn)”上精準(zhǔn)管理，5艘巡邏艇分工值守三個(gè)掉頭區(qū)，無人機(jī)在十六鋪江面輔助巡航，嚴(yán)防游覽船冒險(xiǎn)橫越等高風(fēng)險(xiǎn)行為。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)游覽船、游艇客運(yùn)專臺(tái)人員值守，落實(shí)客運(yùn)船舶動(dòng)態(tài)信息核實(shí)、船舶安全提醒、氣象信息傳達(dá)等具體工作，全力確保轄區(qū)水上客運(yùn)船舶安全。

黃浦海事局副局長馬列東表示：“今年“五一”期間，我們提前研判黃浦江核心水域船舶流的新變化和客運(yùn)量增長的新形勢(shì)，推出了多項(xiàng)‘量身打造’的監(jiān)管服務(wù)措施，取得了良好的效果，也為完善‘后疫情’時(shí)期黃浦江核心段管理機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。我們將繼續(xù)把客運(yùn)船舶監(jiān)管作為工作中的重點(diǎn)，著力提升精細(xì)化管理水平，助力‘世界級(jí)旅游精品項(xiàng)目建設(shè)’目標(biāo)，擦亮‘浦江游覽’這一上海城市名片。”

據(jù)悉，節(jié)日期間，黃浦海事局共出動(dòng)執(zhí)法人員150人次；協(xié)調(diào)拖輪、清污船、游覽船互救船舶等11艘船艇以及海上搜救志愿者力量加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值守，組織開展應(yīng)急力量通訊測(cè)試；在大風(fēng)等惡劣天氣影響期間，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)和“精準(zhǔn)氣象”服務(wù)2次，確保客運(yùn)船舶安全開航。

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