航道維護(hù)現(xiàn)場。 長江武漢航道局供圖

“以前航標(biāo)燈壞了想換個新的，申請流程多、時間長、耽誤事，處躉一體化后，處里直接向局里申請，速度大大提高！”黃岡航道處黃寒高興地向記者介紹說。

這是長江武漢航道局規(guī)范化建設(shè)的一個縮影。2022年以來，按照長江航道局統(tǒng)一部署，武漢航道局8個基層航道處因地制宜、因時制宜、突出特色推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，凝聚起中游航道高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)力量。

(資料圖片僅供參考)

瞄準(zhǔn)一個目標(biāo) 規(guī)范化建設(shè)火力全開

“為什么要規(guī)范化？”“規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？”“下一步怎么建？”基層航道處規(guī)范化建設(shè)啟動伊始，一場場“頭腦風(fēng)暴”在長江武漢航道局火熱開啟。

“全局上下齊動員，廣泛交心談心，反復(fù)征求意見，數(shù)易其稿后，《長江武漢航道局基層航道處規(guī)范化建設(shè)方案》等一個方案、一個細(xì)則、一個規(guī)范、一個指南相繼出臺。”長江武漢航道局局長朱文清表示，該局力爭3年內(nèi)將全局8個航道處建設(shè)成為一類航道處。

謀定而快動。武漢航道局迅速成立專項(xiàng)工作組，建立起“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。

為讓基層準(zhǔn)確領(lǐng)會規(guī)范化建設(shè)的核心要義，武漢航道局黨委班子主動下沉一線63次，面對面耐心解惑，手把手教授方法，現(xiàn)場解決突出問題，干群關(guān)系更加融洽了，步調(diào)也更一致了。

通過構(gòu)建機(jī)關(guān)、基層協(xié)同聯(lián)動、并肩作戰(zhàn)的工作格局，武漢航道局有效破解了規(guī)范化建設(shè)“難點(diǎn)”。

打造一個樣板 一體化運(yùn)行心齊勁足

處躉一體化是規(guī)范化建設(shè)的重中之重，以前處機(jī)關(guān)在岸上，躉船在水上，兩者溝通聯(lián)系十分不便，現(xiàn)在處機(jī)關(guān)搬到躉船上，真正做到了人心相融、業(yè)務(wù)相融，心往一處想、勁往一處使了。

打造樣板，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對規(guī)范化建設(shè)意義重大。武漢航道局全程全力指導(dǎo)武漢航道處開展規(guī)范化建設(shè)，如今武漢航道處躉船在空間上形成了規(guī)范的工作區(qū)、生活區(qū)、展示區(qū)，實(shí)現(xiàn)了辦公一體化；

明確主要崗位職責(zé)定位，管理、技術(shù)人員隨船出航做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，生產(chǎn)班組人員執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了履責(zé)一體化；

堅(jiān)持周工作例會、周作業(yè)復(fù)盤會、月度民主管理會，全體人員共同參與理論學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)、船容船貌等日常管理工作，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)一體化。

樣板在前，其他航道處也各顯身手，營造出了你追我趕、奮勇爭先、百花齊放的良好態(tài)勢。

形成一套流程 精細(xì)化管理科學(xué)高效

規(guī)范化建設(shè)以來，管理人員靠前指揮、隨船指導(dǎo)、駐船協(xié)調(diào)，更加完善了“武漢航道局主抓、基層航道處執(zhí)行”的良好管理格局?；鶎雍降捞幱瓉砹藘?yōu)秀的管理人才，他們結(jié)合基層實(shí)際，制定施行了航道養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化作業(yè)指南、公共服務(wù)措施清單等制度規(guī)范，促進(jìn)了基層管理精細(xì)化，讓基層管理、作業(yè)更加科學(xué)高效。

放眼長江中游，數(shù)字航道條件下基層航道處養(yǎng)護(hù)管理新模式逐步形成：應(yīng)急響應(yīng)從“事發(fā)處置”向“提前預(yù)判”轉(zhuǎn)型，航標(biāo)碰損索賠從“取證困難”到“有據(jù)可依”轉(zhuǎn)變，器材維護(hù)從“粗放型”向“精細(xì)化”升級。

數(shù)據(jù)無言，卻可以直觀反映精細(xì)化管理帶來的變化：以武漢航道處為例，航標(biāo)失常率大幅下降，2022年僅有58次；航標(biāo)平均恢復(fù)時長大幅降低，目前僅需要1.19小時；航標(biāo)碰損索賠率大幅提升，從2022年截至目前共處置船舶碰損航標(biāo)索賠工作6起，成功率達(dá)100%。

推出一批標(biāo)準(zhǔn) 公共服務(wù)水平再提升

“以前航標(biāo)作業(yè)完全是憑經(jīng)驗(yàn)干，現(xiàn)在每個人的站位是什么樣的，正常的時候怎么干，緊急的時候又該怎么干，都有一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。”大沙航道處孫國勇告訴記者。

一年來，武漢航道局推行服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，打造“對外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、航道監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化”四個“標(biāo)準(zhǔn)化”，推動航道公共服務(wù)治理水平不斷提升。

充分利用數(shù)字航道海量數(shù)據(jù)，首創(chuàng)尺度波動系數(shù)法、寬深比法，判定航道尺度測報(bào)準(zhǔn)確性和維護(hù)合理性，成功提高航標(biāo)配布合理性。

通過全面應(yīng)用數(shù)字航道，形成首尾貫通、閉環(huán)管理的制度體系，建立完善相關(guān)制度19項(xiàng)，為形成信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式奠定基礎(chǔ)。

航道公共服務(wù)治理水平的提升，讓群眾有了更多獲得感，積聚起民生口碑?！皩ξ錆h長江大橋、黃岡長江大橋橋區(qū)進(jìn)行航道調(diào)整，讓航道更順直、更好走、更安全了！”湖北強(qiáng)舟滾裝船運(yùn)輸有限公司辦公室主任黎瓊?cè)缡钦f。

江闊帆直春潮涌。站在新的歷史起點(diǎn)，長江武漢航道人將持續(xù)提升基層航道處規(guī)范化建設(shè)，為打造“有力、有序、溫馨、靚麗”的服務(wù)窗口，推動長江航道高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)基層力量。

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