東方金誠:8月政策性降息再次落地,接下來還有可能降準(zhǔn)
2023-08-17 07:16:15 來源:金融界
2023年8月15日,央行開展4010億元MLF操作,本月MLF到期量為4000億元;本月MLF操作利率為2.50%,上期為2.65%。
東方金誠解讀:
一、8月MLF操作利率再度下調(diào)0.15個(gè)百分點(diǎn),大幅超出市場預(yù)期,意味著貨幣政策穩(wěn)增長力度顯著加大。
(相關(guān)資料圖)
當(dāng)前市場對進(jìn)一步降息有所期待,但8月MLF利率再度下調(diào)仍然超出主流預(yù)期。6月政策性降息剛剛落地。回顧MLF操作利率調(diào)整歷史,除2020年初疫情突襲,MLF操作利率曾在2月和4月連續(xù)兩次下調(diào)外,其它調(diào)整間隔時(shí)間至少為5個(gè)月。由此,本次時(shí)隔兩個(gè)月再度降息,且MLF利率下調(diào)幅度達(dá)到0.15個(gè)百分點(diǎn)(6月為下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)),大幅超出市場普遍預(yù)期。
我們分析,本次超預(yù)期降息的主要原因有三個(gè):首先,7月以來出口延續(xù)兩位數(shù)負(fù)增長,樓市低位運(yùn)行,消費(fèi)、投資整體上也在延續(xù)偏弱運(yùn)行態(tài)勢,有必要繼續(xù)加大穩(wěn)增長政策力度;另外,7月金融數(shù)據(jù)偏低,也顯示市場主體融資需求不足,當(dāng)前有必要進(jìn)一步降低企業(yè)和居民信貸成本,刺激信貸需求。其次,7月CPI同比降至-0.3%,盡管主要是由豬肉、蔬菜價(jià)格波動(dòng)帶來的短期現(xiàn)象,8月之后存在回歸正增長的趨勢,但當(dāng)前物價(jià)水平偏低是不爭的事實(shí)。特別是7月扣除波動(dòng)較大的食品、能源價(jià)格,更能體現(xiàn)根本物價(jià)水平的核心CPI同比也僅為0.8%,連續(xù)16個(gè)月處于1.0%以下的偏低水平,而且下半年大幅上揚(yáng)的可能性很小。這就為貨幣政策在穩(wěn)增長方向適度發(fā)力提供了較大空間。
最后,當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)加息過程已進(jìn)入尾聲,下半年人民幣貶值壓力趨于緩解——我們認(rèn)為近期人民幣匯價(jià)再度走低,更多是短期風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)酵所致,可持續(xù)性有待進(jìn)一步觀察。需要指出的是,當(dāng)前穩(wěn)匯率政策工具箱豐富,必要時(shí)會(huì)適時(shí)出手,引導(dǎo)市場預(yù)期,遏制匯市“羊群效應(yīng)”聚集。由此,下半年人民幣匯率因素不會(huì)掣肘國內(nèi)貨幣政策。事實(shí)上,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國必然將保持貨幣政策獨(dú)立性放在頭等重要位置,同時(shí)通過政策工具防范人民幣匯率大起大落,跨境資金流動(dòng)大進(jìn)大出。這樣來看,無論下半年美聯(lián)儲(chǔ)何時(shí)停止加息,都不會(huì)對國內(nèi)貨幣政策靈活調(diào)整構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。6月MLF操作利率下調(diào)已證明了這一點(diǎn)。
我們認(rèn)為,本次作為中期政策利率的MLF利率下調(diào)0.15個(gè)百分點(diǎn),而短期政策利率7天期逆回購利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn),為政策利率體系內(nèi)的非對稱降息。背后或與政策面當(dāng)前著力引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下行,同時(shí)抑制資金在貨幣市場空轉(zhuǎn)套利有關(guān)。
二、8月MLF利率下調(diào),21日公布的LPR報(bào)價(jià)也將跟進(jìn)調(diào)整,其中5年期以上LPR報(bào)價(jià)可能下調(diào)幅度更大。
MLF操作利率是LPR報(bào)價(jià)的定價(jià)基礎(chǔ)。8月MLF操作利率下調(diào),當(dāng)月LPR報(bào)價(jià)也會(huì)跟進(jìn)調(diào)整。考慮到當(dāng)前樓市運(yùn)行狀態(tài),8月5年期LPR報(bào)價(jià)更大幅度下調(diào)的可能性較高,我們判斷,8月5年期以上LPR報(bào)價(jià)下調(diào)幅度可能會(huì)達(dá)到0.2至0.25個(gè)百分點(diǎn),1年期LPR報(bào)價(jià)有可能下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。這將帶動(dòng)新發(fā)放居民房貸利率較快下行,釋放更為明確的穩(wěn)樓市信號(hào),扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)軟著陸。這對下半年穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義。
另外,根據(jù)存款利率市場化調(diào)整機(jī)制,存款利率將參考以10年期國債收益率為代表的債券市場利率和以1年期LPR為代表的貸款市場利率,合理調(diào)整存款利率水平。這意味著在6月和8月1年期LPR報(bào)價(jià)下調(diào)、以及近期10年期國債收益率持續(xù)下行推動(dòng)下,新一輪存款利率下調(diào)過程或?qū)㈤_啟。這將緩解銀行凈息差下行壓力,持續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,并推動(dòng)銀行較快下調(diào)存量房貸利率。
三、8月MLF小幅加量續(xù)作,釋放支持三季度銀行加大信貸投放力度的信號(hào);7月信貸低迷為短期現(xiàn)象,三季度貸款投放整體上仍有望實(shí)現(xiàn)同比多增;綜合考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,不排除三季度實(shí)施年內(nèi)第二次降準(zhǔn)的可能。
8月MLF操作量為4010億,到期量4000億。這意味著本月實(shí)施了10億凈投放,為連續(xù)第8個(gè)月加量續(xù)作,但加量規(guī)模很小,延續(xù)了此前三個(gè)月的“地量”水平。首先,本月MLF加量續(xù)作,并非源于市場資金面收緊。數(shù)據(jù)顯示,8月以來DR007等基準(zhǔn)市場利率和主要銀行同業(yè)存單到期收益率都較為穩(wěn)定地運(yùn)行在相應(yīng)政策利率下方。這意味著當(dāng)前銀行體系流動(dòng)性較為充裕,無需MLF加量“補(bǔ)水”。我們判斷,這也是8月銀行MLF操作需求較小、加量規(guī)模偏低的直接原因。
我們判斷,8月MLF延續(xù)加量操作,釋放了為銀行體系補(bǔ)充中長期流動(dòng)性、支持銀行加大三季度信貸投放力度的政策信號(hào)。我們判斷,7月新增信貸規(guī)模同比少增,明顯不及市場預(yù)期,背后可能有三個(gè)原因:一是上月新增信貸高達(dá)3.05萬億,形成一定透支效應(yīng)。這種透支效應(yīng)會(huì)顯著加大月度之間的信貸波動(dòng),在2022年4月、7月和10月曾多次出現(xiàn)。二是今年6月降息后,市場上形成了較為強(qiáng)烈的利率下行預(yù)期。這易于造成市場主體融資需求推遲釋放,以便以更低的成本獲得信貸??梢钥吹?,正是這個(gè)因素發(fā)酵,導(dǎo)致了7月地方債發(fā)行大規(guī)模推遲。最后,盡管近期穩(wěn)增長政策頻出,但從政策發(fā)力到市場顯效需要一段時(shí)間,這意味著7月市場主體實(shí)際融資需求也處于低位。我們判斷,前兩個(gè)原因是主要的。這也意味著8月信貸投放會(huì)出現(xiàn)較大幅度上揚(yáng),即同比將有大幅多增。當(dāng)前宏觀政策調(diào)控力度正在加大,信貸低迷現(xiàn)象不會(huì)持續(xù),三季度信貸整體上會(huì)比去年同期有一定幅度多增。寬信用進(jìn)程會(huì)有波折,但在經(jīng)濟(jì)修復(fù)動(dòng)能明顯轉(zhuǎn)強(qiáng)之前,總體方向不會(huì)改變。
8月MLF小幅加量續(xù)作后,接下來降準(zhǔn)落地的可能性上升。MLF操作和降準(zhǔn)都能補(bǔ)充銀行體系中長期流動(dòng)性,后者還能降低銀行資金成本,釋放較為明顯的穩(wěn)增長信號(hào)。綜合考慮三季度信貸投放力度加大、地方債發(fā)行量上升帶來的資金需求,以及提振市場信心的需要,接下來在MLF持續(xù)加量續(xù)作的同時(shí),三季度有可能實(shí)施年內(nèi)第二次全面降準(zhǔn),估計(jì)降準(zhǔn)幅度為0.25個(gè)百分點(diǎn),釋放長期流動(dòng)性超過5000億。我們判斷,盡管從8月開始至年底,MLF到期量轉(zhuǎn)入4000億至8500億的規(guī)模偏大階段,但未來降準(zhǔn)置換到期MLF的可能性很小。
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