江陰海事局牢牢構(gòu)筑“三鏈”讓超載運輸無處遁形
2023-10-12 10:08:26 來源:中國水運網(wǎng)
【資料圖】
近日,按照江蘇海事局統(tǒng)一部署,全面啟動內(nèi)河船舶超載運輸綜合治理“百日行動”。江陰海事局迅速行動,精心組織,堅持源頭治理不缺位、常態(tài)長效不動搖、懲戒力度不放松,牢牢構(gòu)筑“三鏈”,以有效嚴(yán)控載重線,切實保障船舶“安全線”,有力守護(hù)船員“生命線”。
堅持統(tǒng)籌推進(jìn),壓實“責(zé)任鏈”。用好兩條管理鏈,構(gòu)建船舶全覆蓋、碼頭全參與、監(jiān)督全動員、行業(yè)全鏈條的超載運輸治理格局,確保涉水各方知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),實現(xiàn)責(zé)任落實“無盲區(qū)”。依托“安全、誠信、綠色、智慧”的內(nèi)港池水域示范品牌各項管理制度和運行機(jī)制,持續(xù)壓緊壓實碼頭安全生產(chǎn)主體責(zé)任,簽訂防治船舶超載承諾書,原則上要求涉砂碼頭2200后停止作業(yè)。重點督促碼頭用好“港航一體化”系統(tǒng),強(qiáng)化轄區(qū)砂石、雜貨碼頭現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)格落實到港船舶“進(jìn)港五核查”“出港三核查”。新夏港河口快反處置中心強(qiáng)化碼頭核查情況跟蹤復(fù)核,異常情況處理達(dá)100%符合,對智能卡口識別疑似超載運輸或進(jìn)出港報告載貨量超過參考載重量等列為必查任務(wù),確保超載船舶出港“零容忍”。對超載運輸內(nèi)河船舶責(zé)任船員實施違法記分,錄入船員管理系統(tǒng)違法記分率達(dá)100%,結(jié)合“雙進(jìn)”活動進(jìn)行再宣貫、再提醒,切實提高船員安全意識。
堅持穩(wěn)中求進(jìn),延伸“防控鏈”。加強(qiáng)全方位協(xié)同,構(gòu)建條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動的聯(lián)防聯(lián)控體系,形成治理合力,實現(xiàn)安全防控“無疏漏”。以內(nèi)河船舶超載運輸綜合治理為重要抓手,實施內(nèi)河船舶超載運輸100%懲處、100%追溯、100%通報,努力實現(xiàn)動態(tài)清零。加強(qiáng)始發(fā)港源頭治理,強(qiáng)化目的港閉環(huán)管理,參與協(xié)查通報,實施信用懲戒,確保超載運輸船舶不“帶病離港”。加強(qiáng)與泰州靖江海事處執(zhí)法聯(lián)動,推動建立澄靖海事部門超載船舶執(zhí)法信息共享機(jī)制,重點檢查交界水域內(nèi)河船舶超載情況。聯(lián)合屬地交通運輸主管部門強(qiáng)化“海事+交通”信用管理,加強(qiáng)與江陰船閘、新溝船閘等部門聯(lián)動協(xié)作,加快形成海事依法行政與港航單位協(xié)同治理船舶超載運輸?shù)碾p向良性循環(huán),構(gòu)建“信息互通、執(zhí)法互助”的區(qū)域協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對內(nèi)河船舶超載運輸違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
堅持與時俱進(jìn),激活“創(chuàng)新鏈”。推動應(yīng)用信息化科技手段賦能海事監(jiān)管,強(qiáng)化途徑港現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)超載運輸違章行為查處“無死角”。依托智慧江海大數(shù)據(jù)管理平臺,強(qiáng)化大交管體系協(xié)同聯(lián)動,利用電子巡查、現(xiàn)場巡查、空中巡查等方式,充分發(fā)揮智能卡口、無人機(jī)、海巡艇等智能立體巡航效能,加大轄區(qū)內(nèi)航行、停泊的重載內(nèi)河船舶巡航檢查力度。新夏港河口快反處置中心每日抽查“港航一體化”系統(tǒng),篩選形成A級航區(qū)按B級載重線船舶報警名單,利用警戒線對跨航區(qū)超載船舶進(jìn)行勸返。充分利用轄區(qū)水域設(shè)置的4個智能卡口、船舶智能管控等信息化系統(tǒng),實時監(jiān)控識別過往船舶的貨物裝載情況,對超載運輸船舶“精準(zhǔn)畫像”,準(zhǔn)確辨識船舶細(xì)節(jié),抓拍預(yù)警,確保船舶超載運輸行為“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置、第一時間糾正”,“不敢違”的震懾力進(jìn)一步增強(qiáng)。
江陰海事局黃將以此次“百日行動”為契機(jī),進(jìn)一步鞏固船舶超載運輸長效管理機(jī)制,切實防范內(nèi)河船舶超載運輸違法行為反彈,探索形成破解船舶超載治理難題的“江陰經(jīng)驗”,為江蘇海事“二次飛躍”戰(zhàn)略實現(xiàn)提供水上交通安全保障。
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