(呂巧琴 吳允杰)在福建省寧德市古田縣，由縣委政法委牽頭，縣檢察院、公安局、教育局等多部門組成的未成年人綜合保護(hù)聯(lián)盟，建立起“1+3+N”工作機(jī)制，構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”六大保護(hù)體系，守護(hù)未成年人安全、健康成長(zhǎng)。

近日，古田縣委政法委選送的《振“心”促振興，探索古田社會(huì)治理“心”路徑》入選國(guó)家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心“全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)秀案例”。近年來(lái)，該縣持續(xù)開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，將社會(huì)心理服務(wù)融入基層治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治與黨政管理良性互動(dòng)，為防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)注入“心”力量。

古田縣人民檢察院第二檢察部副主任洪錦麗表示，保護(hù)好未成年人，是在做“守心”工作，“守”的是億萬(wàn)家庭的幸福。

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家庭保護(hù)：打造家庭教育“綠洲”

“我的現(xiàn)在就是孩子原生家庭的樣子，以后控制脾氣，讓孩子在溫馨的家庭氛圍里長(zhǎng)大?！薄案改盖榫w管理很重要，多看到孩子行為的背后意圖，與意圖后面的需要和感受?！薄诰G洲公益家長(zhǎng)學(xué)校微信群中，家長(zhǎng)們紛紛分享當(dāng)天課后的心得感悟。

綠洲公益家長(zhǎng)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一個(gè)學(xué)員可以影響一個(gè)家庭與他們周邊的人群，通過(guò)這種“1+N”的正向引導(dǎo)，將對(duì)未成年人的心理健康起到輻射性的積極作用。

2012年8月，古田縣掛牌成立“古田縣學(xué)校家庭教育研究與指導(dǎo)中心”，探索實(shí)施“區(qū)域落地式家庭教育工程”，將家長(zhǎng)教育和未成年人教育有機(jī)結(jié)合，并形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)支持、學(xué)校組織、家長(zhǎng)參與為特色的全縣域家庭教育模式。

2021年，古田縣在福建省率先成立“古田縣家庭教育中心”，設(shè)立家庭教育指導(dǎo)站108個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)全覆蓋。全縣持證家庭教育指導(dǎo)師100人，家庭教育講師606人，實(shí)名注冊(cè)家庭教育志愿者1275人；創(chuàng)辦分年齡段的縣級(jí)公益家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)行“集中授課+分組討論+專題沙龍”，受益家長(zhǎng)43萬(wàn)人次。

“政府加大對(duì)家庭教育的投入，可以擴(kuò)大家庭教育的覆蓋面，提高未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力，為未成年人健康成長(zhǎng)提供更好的保障?！惫盘锟h人大常委會(huì)主任鄭國(guó)淑表示，今年將未成年人保護(hù)工作作為人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

司法保護(hù)：充實(shí)綜合保護(hù)“內(nèi)圓”

“今后一定自覺遵守交通法規(guī)，做到文明出行，安全出行。”在古田縣檢察院召開的一起涉未成年人不公開聽證會(huì)上，小樂(lè)(化名)對(duì)自己的酒駕行為進(jìn)行檢討，并主動(dòng)提交一份參加交通志愿服務(wù)的心得體會(huì)。

2022年8月，小樂(lè)因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被刑事立案?jìng)刹?。為最大限度教育挽救涉罪未成年人，古田縣檢察院聯(lián)合未保聯(lián)盟成員單位，對(duì)小樂(lè)開展一對(duì)一幫扶，上門家訪了解他的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭狀況、犯罪原因，對(duì)其父母開展家庭教育；安排其參加交通志愿服務(wù)，切身感受酒駕行為的危害性。

鑒于小樂(lè)的表現(xiàn)，聽證員和人民監(jiān)督員一致同意對(duì)小樂(lè)擬作相對(duì)不起訴的意見。洪錦麗說(shuō)，最大限度地教育挽救罪錯(cuò)未成年人，是司法保護(hù)的重大體現(xiàn)，為罪錯(cuò)未成年人提供全方位觀護(hù)。

古田縣檢察院著力構(gòu)建“三大工程”：完善罪錯(cuò)未成年人矯正機(jī)制，打造挽救工程，為35名涉罪未成年人制訂個(gè)性化幫教方案，其中9名無(wú)痕回歸校園、26名順利就業(yè)；落實(shí)“一站式”救助機(jī)制，打造回歸工程，讓未成年被害人盡快走出困境，2020年以來(lái)救助53名未成年被害人；完善未成年人社會(huì)救助機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)留守兒童等特殊群體提供心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)救助等，打造護(hù)苗工程。

古田縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)陳廳表示，貫徹最有利于未成年人原則，將未成年人權(quán)益維護(hù)、身心健康擺在首位，建立分層次、分類別的幫教體系。

學(xué)校保護(hù)：推動(dòng)“平安校園”建設(shè)

古田縣一小學(xué)校門口邊上坐落有一座鋼筋場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)鋼筋長(zhǎng)期裸露在外，對(duì)學(xué)生出行造成不便的同時(shí)，存在極大安全隱患。對(duì)此，未保聯(lián)盟成員單位全方位開展實(shí)地調(diào)查、磋商，制發(fā)檢察建議書，推動(dòng)鋼筋場(chǎng)遷移，改建為家長(zhǎng)等候區(qū)、停車場(chǎng)。

“孩子安全無(wú)小事?！焙殄\麗表示，在普法的同時(shí)，未保聯(lián)盟成員單位也時(shí)刻關(guān)注學(xué)生們的安全，圍繞學(xué)校周邊的文化、食品、環(huán)境等共同開展了多項(xiàng)檢查活動(dòng)；縣公安局和教育局建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，為學(xué)生上下學(xué)保駕護(hù)航。

為提高校園的法治氛圍、保護(hù)學(xué)生的安全，古田縣委政法委選派60余名公檢法司干警擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校的法治副校長(zhǎng)，聘請(qǐng)“法治小助手”，豐富法治教育模式；組建專業(yè)普法隊(duì)伍，開展法治小課堂、法治知識(shí)競(jìng)賽、“綠書簽”、涂鴉活動(dòng)、反恐防暴演練活動(dòng)等法治宣傳活動(dòng)。

建立禁毒教育基地、心理健康輔導(dǎo)站、金翼之家戶外實(shí)踐基地等陣地，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)院、學(xué)校、賓館的強(qiáng)制報(bào)告制度，加強(qiáng)社會(huì)保護(hù)；開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整治，并結(jié)合未成年人的喜好，利用網(wǎng)絡(luò)開展漫畫、視頻、影視等形式的普法宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，縣鄉(xiāng)村三級(jí)關(guān)愛保護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)政府保護(hù)……

古田縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，繼續(xù)做好未成年人綜合保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合整治，健全完善未成年人司法保護(hù)機(jī)制，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(完)

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