中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站訊二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。近年來(lái)，一些公職人員腐敗行為變得隱蔽復(fù)雜，“在職不收離職收”“在位不收退休收”，企圖通過(guò)“期權(quán)腐敗”的方式規(guī)避被查處的風(fēng)險(xiǎn)。

“期權(quán)腐敗”貪腐行為隱蔽，交易時(shí)間長(zhǎng)，查處難度大，給反腐敗帶來(lái)挑戰(zhàn)?！捌跈?quán)腐敗”有哪些表現(xiàn)形式，有什么新動(dòng)向？如何推進(jìn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治？記者進(jìn)行了采訪。

(資料圖)

一些貪腐分子為了逃避查處，通過(guò)延展腐敗交易時(shí)間與空間來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租

黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，赤裸裸進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的腐敗空間受到極大壓縮，一些貪腐分子為了逃避查處，精心設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)腐敗交易時(shí)間、空間等方面的延展來(lái)達(dá)到權(quán)力運(yùn)行形式上的“合法合規(guī)”，實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租。

“原以為收受職權(quán)管轄區(qū)域之外的賄賂，用借款等名義搪塞一下就會(huì)蒙混過(guò)關(guān)，現(xiàn)在想來(lái)真是大錯(cuò)特錯(cuò)。”江蘇省淮安市公安局淮陰分局西壩派出所原所長(zhǎng)周某在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。

2017年3月，擔(dān)任西壩派出所所長(zhǎng)的周某利用轄區(qū)內(nèi)某三甲醫(yī)院在打擊醫(yī)托等工作方面需要屬地派出所給予支持幫助的職務(wù)便利，向該醫(yī)院保衛(wèi)處原負(fù)責(zé)人沈某“打招呼”，幫助淮安一公司違規(guī)中標(biāo)該醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)承包管理項(xiàng)目。中標(biāo)后，在周某未實(shí)際出資、管理，也沒(méi)有技術(shù)、勞務(wù)投入的情況下，該公司總經(jīng)理汪某向周某承諾給予其20%干股利潤(rùn)“分紅”，周某表示認(rèn)可。

2018年8月，周某調(diào)任丁集派出所所長(zhǎng)后，自認(rèn)為該醫(yī)院已不在現(xiàn)有職權(quán)管轄區(qū)域，“風(fēng)險(xiǎn)”已經(jīng)解除，就以償還信用卡貸款為由，主動(dòng)聯(lián)系汪某索要“分紅”。汪某兌現(xiàn)諾言，一次性送給周某兩年“分紅”共計(jì)30萬(wàn)元。

“無(wú)論是‘期權(quán)腐敗’，還是‘影子公司’，抑或‘借款索賄’，手段再隱蔽、方法再翻新，也掩蓋不了權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì)?！被窗彩薪鸷h紀(jì)委監(jiān)委案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。

2020年9月，已被“雙開(kāi)”的周某因犯徇私枉法罪、受賄罪被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元。法院最終認(rèn)定的受賄數(shù)額30萬(wàn)元均為“期權(quán)受賄”。

“‘期權(quán)腐敗’往往發(fā)生在退休、辭職、離崗后，與原有權(quán)力脫鉤，在調(diào)查中要密切關(guān)注大額資金變動(dòng)、頻繁聯(lián)系人員、投資入股等異常情況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)利益輸送灰色鏈條?！苯鸷h紀(jì)委監(jiān)委第三審查調(diào)查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

為深化以案為鑒、以案促改，金湖縣紀(jì)委監(jiān)委剖析該案暴露出的制度漏洞和監(jiān)管短板，監(jiān)督推動(dòng)組織、審計(jì)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)健全完善離任審計(jì)、定期輪崗、內(nèi)部控制、聯(lián)合懲戒等制度。組織公職人員旁聽(tīng)該案庭審，用身邊事教育警醒身邊人。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)警示教育會(huì)議、組織紀(jì)法宣講、通報(bào)典型案例、開(kāi)展廉政談話等多種形式，引導(dǎo)公職人員清正廉潔、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊廉潔自律之弦，切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線。

“我們要持續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，精準(zhǔn)辨析隱性腐敗特點(diǎn)規(guī)律，深挖細(xì)查相關(guān)問(wèn)題線索，斬?cái)唷畽?quán)’與‘錢(qián)’之間的利益鏈條，有力防范和堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗?！苯鸷h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。

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