“平日里忙著跑船成了‘水上漂’，可咱黨員不能不學習啊，這個地方不錯，讓我們這樣的流動船員黨員有了靜心學習的好去處?！?月17日，在泰州海事局政務中心窗口的“船員行業(yè)黨建理論學習驛站”里，2名前來辦理業(yè)務的船員黨員，正利用辦理業(yè)務空隙，認真研讀主題教育學習用書，同時在《船員黨員學習感悟冊》上打卡并分享了個人學習心得。

船員是長江航運事業(yè)發(fā)展的主力軍、生產(chǎn)者，船員黨員更是長江航運高質量發(fā)展的擁護者、實踐者，船員行業(yè)黨建是基層黨的建設和組織工作新的重要陣地。今年4月，長航局黨委對泰州海事局黨委提出了“要在船員行業(yè)黨建上先行先試”的工作要求，4月27日，交通運輸部長江航務管理局黨委繆昌文書記到泰州專題調研船員行業(yè)黨建，要求泰州海事局當好全國船員行業(yè)黨建的“試驗田”。

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泰州海事局全面落實長航局系統(tǒng)“1+7”全面從嚴治黨體系，通過大興調查研究之風摸清家底；大膽創(chuàng)新，架梁立柱構建制度基石，先后推出一批船員黨員觸手可得的“學習陣地”“云上平臺”，為長江船員行業(yè)黨建工作探路，努力種好“試驗田”，爭當“示范生”。

大興調研摸家底

面對新課題，如何起好步、開好局？泰州海事局黨委將行業(yè)黨建工作融入“大學習、大調研、大提升”活動，迅速召開黨委擴大會議，舉旗定向：大興調查研究之風，摸清家底打牢基礎。

謀定而后動，一場場調研陸續(xù)展開。

4月25日，召開船員行業(yè)黨建工作交流座談會，傾聽轄區(qū)航運公司黨員代表、船員代表關于船員行業(yè)黨建工作訴求建議；

5月9日，深入碼頭船頭實地調研轄區(qū)流動船員黨員基本情況；

5月16日，走進泰州市交通運輸局調研學習貨車司機黨建的先進經(jīng)驗做法……

隨著調研的深入，一些困難逐漸浮出水面。個別航運公司對黨建工作重視和投入不足，大多數(shù)航運公司未成立黨組織，部分船員黨組織關系所在地與工作所在地分離，導致船員黨員“流動即流失”。少數(shù)已經(jīng)成立黨組織的航運公司，對船員黨員疏于管理和教育，導致船員行業(yè)黨建組織覆蓋“有盲區(qū)”、黨員管理“不在線”。

“如何做好船員行業(yè)黨建工作是一項重要的時代課題，困難不少，但我們信心滿滿。”泰州海事局黨群工作部副主任商鵬龑表示，船員隊伍在服務交通強國建設、推進交通運輸現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用至關重要。加強船員行業(yè)黨建管理，更加有利于增強船員黨員的身份意識、政治意識、責任意識，充分發(fā)揮船員黨員的先鋒模范作用，團結帶領廣大船員行業(yè)人員感黨恩、聽黨話、跟黨走，凝聚起推動長江航運高質量發(fā)展的強大合力。通過調研，泰州海事局黨委不僅對船員行業(yè)黨建的問題認識更加深刻，也對泰州在這一工作上的獨特優(yōu)勢認識更加清晰。

商鵬龑介紹，在泰州開展船員行業(yè)黨建，屬地資源十分豐富，泰州擁有本埠注冊船員2.6萬名，居江蘇全省前列，其中船員黨員近200人，年均進出港船舶36萬艘次，其中有許許多多的“流動黨員”。同時，泰州是長江流域黨建聯(lián)盟的發(fā)源地，目前已經(jīng)建成包含63家政企單位、覆蓋長江泰州段的全域黨建聯(lián)盟，在服務長江航運高質量發(fā)展上形成了心往一處想、勁往一處使的生動局面。此外，泰州海事積極響應泰州數(shù)智賦能行動，扎實推動港航數(shù)字轉型，研發(fā)上線具備為數(shù)以萬計船舶、數(shù)百萬船員提供全線上服務的港航一體化信息系統(tǒng)，以及為本埠所有船舶提供信息即時交互服務的泰州船籍港管理平臺兩大信息系統(tǒng)，成為船舶船員常態(tài)化、習慣性使用的生產(chǎn)性功能載體，為打造船員黨員學習交流、建言獻策、訴求反饋的黨群服務家園提供了的線上互動平臺。

謀深計遠立梁柱

在摸清行業(yè)家底，明晰優(yōu)勢之后，如何做好船員行業(yè)黨建的頂層設計，成為泰州海事局黨委面臨的又一道考驗。

“做好船員行業(yè)黨建，關鍵在黨！要堅持和加強黨的全面領導，全面落實長航局系統(tǒng)‘1+7’全面從嚴治黨體系部署，做到‘四個堅持’。”泰州海事局黨委副書記、政委卞方順說，要堅持政治引領，把“旗幟鮮明講政治”貫穿船員行業(yè)黨建工作始終；堅持多方共治，主動凝聚各類資源，整合各方力量，形成條塊結合、多方共治的黨建工作“一盤棋”；堅持問題導向，立足實際開展船員行業(yè)黨建，正視相關問題，不搞形式主義，不搞表面工程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿始終；堅持關懷激勵，通過打造線上線下服務陣地新載體、暢通訴求反映渠道、建立問題解決機制，把船員“旁觀者”變?yōu)殚L江航運高質量發(fā)展的“參與者”。

以此為原則，幾經(jīng)優(yōu)化，一套“1+123”船員行業(yè)黨建構想應運而生。即“1”就是抓住“一條主線”——以船員行業(yè)高質量黨建與長江航運高質量發(fā)展深度融合為主線?！?23”就是要做到：創(chuàng)新“一個組織模式”，突出“兩個融合”，建強“三個陣地”。

創(chuàng)新“一個組織模式”，就是要建立首個黨建引領、覆蓋全域的設區(qū)市船員行業(yè)黨委。堅持“抓行業(yè)、行業(yè)抓”的工作理念，積極爭取地方組織部門支持指導，打通泰州三市三區(qū)各航運公司、船舶、船員黨員間三方壁壘，經(jīng)組織部門批復，建立海事部門牽頭負責、各主管部門齊抓聯(lián)管、各航運公司兜底管理的船員行業(yè)黨委。強化對船員黨員的教育、監(jiān)督、管理和服務，實現(xiàn)屬地、海事、行業(yè)三方攜手，變“各自抓”為“一起抓”，共畫船員行業(yè)黨建“同心圓”。

突出“兩個融合”，就是要形成條塊聯(lián)動、上下結合的黨建工作格局。突出“船員行業(yè)黨委”與“全域黨建聯(lián)盟”的雙核驅動，突出“線上平臺”與“線下載體”的互融互促。

建強“三個陣地”，就是要打造因地制宜、特色鮮明的基層黨組織。建立“聯(lián)合黨支部”，把黨旗插在航運公司。建立“特設黨支部”，把黨旗插在重點工程。建立“虛擬黨支部”，把黨旗插在船頭碼頭。

先行先試探新路

結合船員黨建需求，泰州海事局圍繞解決船員急難愁盼問題，在理論學習、生活保障、糾紛調解、政務服務、權益保護等方面不斷探索，持續(xù)破題，聚力打造了集學習陣地、服務平臺和溝通橋梁的長江泰州段首個“多位一體”船員驛站。

“除了提供飲水、寬帶、藥箱、血壓及體重監(jiān)測等服務，船員驛站專門配套了黨建、安全與防污染等書籍、視頻，并通過不定期地組織聯(lián)學共建，為船員黨員提供了學習交流、互幫互促的平臺，還加強了黨建業(yè)務融合，提升了船員黨員們的向心力。”靖江六助港內港池船員驛站徐建平介紹。

籌建船員行業(yè)黨建的短短一個多月時間里，“聯(lián)盟陣地·黨員之家”“青年加油站”黨建陣地、船員行業(yè)黨建理論學習驛站、船籍港管理平臺上線“黨建之窗”模塊等一系列的陣地、驛站、云平臺紛紛建成投用，泰州海事局黨委正以先行者之姿奮力推進船員行業(yè)黨建工作。

“我們深知，開展好船員行業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程、是一個民生項目、是一件創(chuàng)新之舉，不可能一蹴而就，需要久久為功。”泰州海事局黨委書記、局長林翔表示，該局計劃用三年時間推進泰州船員行業(yè)黨建“三步走”。今年是“破題攻堅”年，主要聚焦船員行業(yè)開展黨建專題調研，進行船員行業(yè)黨建研究，摸清底數(shù)、掌握實情，推動建立以行業(yè)黨委為主體的組織架構，制定相關工作機制，全面服務泰州船員行業(yè)高質量發(fā)展。

記者了解到，目前，泰州海事局黨委已經(jīng)謀劃組建籌備工作專班，主動與市委組織部對接，爭取率先建立船員行業(yè)黨委。今年該局還將重點建立一批蘇冀電煤航線、北海船務油船船隊等示范“虛擬黨支部”，拓展港航一體化信息系統(tǒng)“船員信息員服務”“氣象預警”等服務功能模塊，探索運用VR技術建立具有泰州特色的云端組織生活館；持續(xù)建設以“聯(lián)盟陣地·船員之家”為主體、船員理論學習驛站為補充的全域組織生活陣地；建立“船舶船員—船員黨員—功能支部—行業(yè)黨委”訴求分級分類快速響應機制，推出系列便民服務舉措，讓黨旗在長江航運第一線高高飄揚。

“未來兩年分別是‘破題攻堅’年和‘聚力突破’年。”林翔表示，“泰州海事局黨委將堅決落實長航局系統(tǒng)‘1+7’全面從嚴治黨體系，落實長航局黨委和江蘇海事局黨組關于船員行業(yè)黨建工作的部署要求，深化改革創(chuàng)新突破，聚力鞏固提升飛躍，全力以赴推進船員行業(yè)黨建各項任務，為長江航運高質量發(fā)展作出更多泰州貢獻?！?/p>

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