中國(guó)科技投資雜志社 趙林 李紅

據(jù)大河網(wǎng)報(bào)道，2022年7月28日，河南省淅川縣在2021年度河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，位居全省103個(gè)縣(市)第6名，比2020年度全省第14名大幅度進(jìn)步了8個(gè)位次，蟬聯(lián)南陽(yáng)市第一，參評(píng)指標(biāo)中，政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)，分別表現(xiàn)為優(yōu)秀和良好。

然而，獲此殊榮的淅川縣，近期卻被知情人士反映，在實(shí)施縣域內(nèi)公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，淅川縣公路管理局96.97%控股的子公司--淅川縣路橋工程有限公司頻繁中標(biāo)。

2022年10月8日，全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·淅川縣）發(fā)布一則“淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心S244線二橋東至黑山嘴段改建工程-結(jié)果公告”顯示，該項(xiàng)目招標(biāo)單位為淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心,中標(biāo)單位為淅川縣路橋工程有限公司,中標(biāo)金額：19906882元。

圖注：淅川縣公路工程中標(biāo)結(jié)果公示（截圖自全國(guó)公共資源交易平臺(tái)河南省·淅川縣）值得注意的是，工商信息顯示，淅川縣路橋工程有限公司是由淅川縣公路管理局2011年出資3480萬(wàn)成立的，并在其中占股96.67%。

圖注：淅川縣路橋工程有限公司實(shí)際控制人截圖自天眼查梳理發(fā)現(xiàn)，類似的公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目不在少數(shù)。

2022年8月2日,淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心2022年第二批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目（二次）中標(biāo)結(jié)果公示顯示,招標(biāo)單位為淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心,中標(biāo)單位為淅川縣路橋工程有限公司,中標(biāo)金額20255074.16元。

2022年7月22日，淅川縣2021年農(nóng)村公路改善工程中標(biāo)結(jié)果顯示，招標(biāo)單位為淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心，中標(biāo)單位為淅川縣路橋工程有限公司,中標(biāo)金額為27625901元。

還有2022年7月19日淅川縣2022年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（二次）、2022年6月14日淅川縣X008線金河觀溝至老城段公路改建工程項(xiàng)目-第2標(biāo)段、2022年1月5日，新增國(guó)道G241線淅川境沿線環(huán)境提升項(xiàng)目，中標(biāo)人都是淅川縣路橋工程有限公司。

圖注：天眼查相關(guān)中標(biāo)信息公示同時(shí)還有2021年：南陽(yáng)市G208線西峽淅川界至西淅路口段修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、淅川縣農(nóng)村公路管理所2021年銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接第二批項(xiàng)目；2019年：淅川縣干線公路通道綠化工程項(xiàng)目；2018年：S335線淅川縣馬蹬至魏嶺段公路大修工程；2016年：國(guó)道209呼北線淅川縣上河至清涼寺段改建工程施工；2015年：淅川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電西路及電西路南延道路新建工程項(xiàng)目......等等，中標(biāo)方也都是淅川縣路橋工程有限公司。

淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心簡(jiǎn)介（截圖自淅川縣公路管理局官網(wǎng)）官網(wǎng)顯示，淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心屬自收自支事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，從2015年到2022年間，淅川縣的公路工程，發(fā)包方包括淅川縣公路事業(yè)發(fā)展中心以及其前身淅川縣公路管理局、淅川縣交通運(yùn)輸局、淅川縣農(nóng)村公路管理所，除了監(jiān)理和設(shè)計(jì)標(biāo)，施工標(biāo)大部分都是由淅川縣路橋工程有限公司中標(biāo)，金額從幾十萬(wàn)到上千萬(wàn)不等。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生態(tài)、政治生態(tài)的集中反映，支持保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展、助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央重大決策部署，淅川縣獲得營(yíng)商環(huán)境河南省排名第六、南陽(yáng)市第一的好成績(jī)想必絕非一日之功，更非一舉之力。

就此事，《中國(guó)科技投資》雜志社致函淅川縣人民政府，截止發(fā)稿時(shí)，未收到上述問(wèn)題的相關(guān)回復(fù)。

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