隨著城市建設(shè)的步伐不斷加快，公路橋、立交橋等原本閑置的橋下空間逐漸被開發(fā)，釋放了更多的城市活力。南寧永和大橋、清川大橋、青山大橋等地，橋下空間被打造成停車場、運動場等場所，為市民提供了便利。同時，橋下空間也是管理難點，易出現(xiàn)違規(guī)搭建、亂堆亂放、無序使用等問題。如何更好地利用橋下空間，讓這些“城市邊角料”變身惠民便民的“活力小世界”？為此，記者進行了走訪。

▲南寧永和大橋的橋上橋下風(fēng)景各異。記者 黎伊瑋 攝

(資料圖片僅供參考)

橋上橋下風(fēng)景各異，“沉睡”的荒地獲新生

橋上車流匆匆穿梭，橋下人們悠閑健身……4月25日，記者在永和大橋看到，綠樹環(huán)繞的運動場成為這一處橋底的一道亮眼風(fēng)景。

“我?guī)缀趺刻煸缟隙己团笥褋泶蛴鹈颍紶栆泊蛞幌禄@球。有了橋體的遮擋，無論下雨還是大太陽，鍛煉都不受天氣影響?！笔忻駝⑾壬劦剑S著邕江沿岸公園的開發(fā)建設(shè)，原本荒草叢生的地面不僅通了步道，閑置的橋底也有了運動場地，非常方便。

▲市民在南寧永和大橋之下的運動場地健身。記者 黎伊瑋 攝

今年2月，清川立交橋橋下近地鐵口處，也向大眾開放了一個小型籃球場。4月27日傍晚，記者看到，清川橋下的“口袋”籃球場在夜幕降臨后逐漸迎來了人流高峰，熱愛運動的青少年成為主力軍，籃球與地面的碰撞聲、入筐聲，以及時而響起的歡呼聲匯成“運動交響曲”，令曾經(jīng)“沉睡”的橋下空間煥發(fā)出新活力。

▲清川立交橋下的“口袋”籃球場在夜幕降臨后漸漸迎來人流高峰。記者 黎伊瑋 攝

另外，隨著百里秀美邕江整治提升，青山大橋、凌鐵大橋等地也一躍晉升為人氣打卡地。在橫跨邕江兩岸的青山大橋之下，市民在草坪上露營、野餐，橋底的巨大沙池也成為孩子們的樂園?！皹虻讻鏊终陉枺灰淹昂顽P子等工具帶上，孩子就可以在沙池里玩很久，是個遛娃的好去處?！笔忻穸空f。

橋下空間開發(fā)利用較有限，經(jīng)營場所需辦理相關(guān)證件

橋下空間具有一定的開發(fā)潛力，但也容易出現(xiàn)違規(guī)搭建、亂堆亂放、無序使用等問題。例如，清川立交橋下紅極一時的流動夜市吸引了不少市民前去打卡，但最終因違規(guī)搭建等問題被有關(guān)部門查處。

記者從有關(guān)部門了解到，目前大部分的橋下空間由南寧交通投資集團有限責(zé)任公司的子公司——南寧交投物流投資有限公司（以下簡稱南寧交投物流公司）運營管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、租用管理”方式進行開發(fā)利用。

南寧交投物流公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在該公司運營管理范圍內(nèi)的場地，停車場收費嚴(yán)格按照政府定價標(biāo)準(zhǔn)，運動場收費則一般實行市場調(diào)節(jié)價。對于場地用途及規(guī)劃，該負(fù)責(zé)人指出，橋下空間是城市公共空間的重要組成部分，存量雖大，但開發(fā)利用卻比較有限，不能影響橋梁安全及道路暢通，若建設(shè)運動場還要考慮橋底高度等諸多因素?！澳壳笆走x建設(shè)停車場，以緩解停車資源緊張等問題?！?/p>

▲清川立交橋底建設(shè)了不少停車場。記者 黎伊瑋 攝

據(jù)了解，清川立交橋底的小型籃球場及部分停車場當(dāng)前的出租方為南寧市風(fēng)采項目管理有限公司，該公司隸屬南寧城市建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司?！皩ㄔO(shè)運營經(jīng)營場所的承租方，公司要求其向市場監(jiān)管部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照等合法證件才能開業(yè)?！痹摴疽幻こ滩拷?jīng)理表示，承租方在經(jīng)營過程中要遵守《南寧市城市橋梁管理條例》，例如禁止堆放、儲存易燃易爆物品等。

“一橋一策”科學(xué)規(guī)劃，具體辦法爭取年內(nèi)出臺

記者注意到，作為“城市邊角料”的橋下空間，如今在全國各地受到越來越多的關(guān)注，其開發(fā)利用也愈發(fā)廣泛，其中不乏成功的案例。例如：北京天寧寺橋下被改造成兼具運動場與兒童樂園功能的休閑場地；佛山瀾石大橋原本狹小荒置的橋下空間，變身新潮的滑板運動場；重慶九濱路高架橋墩及橋身打造了大規(guī)模的裸眼3D彩繪；青島將部分橋下空間打造成一個個“口袋公園”，兼顧城市“顏值”及周邊居民健身休閑的需求。

2022年10月，南寧北站路改橋橋下空間項目正式開工，這是南寧火車北站鐵路樞紐工程的重要組成部分。該項目建設(shè)充分利用鐵路橋下的空間，設(shè)置公交、出租、社會網(wǎng)約車、非機動車等車輛的臨時停車、上下客等場所，提高旅客出行換乘體驗。該項目的建成，或?qū)⒊蔀槟蠈幨袠蛳驴臻g開發(fā)利用的一個典型案例。

記者從有關(guān)部門獲悉，目前由南寧市市政園林局對全市橋下空間（包括已建、未建項目）進行全面統(tǒng)籌，梳理制定相關(guān)政策規(guī)范。南寧市市政園林局市政管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，橋下空間的開發(fā)利用重在保障安全、因地制宜、改善民生，“爭取今年內(nèi)出臺針對南寧市橋下空間利用與管理的具體辦法，引導(dǎo)橋下空間向精細(xì)化發(fā)展”。

建筑行業(yè)的一名業(yè)內(nèi)人士指出，改造橋下空間，講究“一橋一策”科學(xué)利用。在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，可根據(jù)橋梁類型、空間尺寸、現(xiàn)狀實際等具體情況，適當(dāng)增加各類便民設(shè)施、城市綠化區(qū)域等，使之既能滿足市民生活所需，又能與城市環(huán)境相融相生。

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