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遲末 作

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，廣大鄉(xiāng)村也在發(fā)生著巨變。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式需要進行不斷的探索和改革，以滿足人們對于美好生活的追求。在這樣的背景下，村民自治作為一種新型的農(nóng)村建設和社會治理方式，正逐漸得到廣泛的認可和應用，而其中一項重要的內(nèi)容就是村規(guī)民約。

村規(guī)民約是一種基于村莊自主決策的規(guī)章制度。它通過村民共同協(xié)商，形成一些措施和準則，對村莊內(nèi)部的行為規(guī)范、發(fā)展方向等進行約束和指導。村規(guī)民約的實施能夠有效地破除鄉(xiāng)村那些不合時宜的陳舊傳統(tǒng)和不良習慣，激發(fā)村民的積極性和創(chuàng)造力，構建起和諧、平安、文明、有序的村莊。村規(guī)民約的實施離不開廣大村民的積極參與和共同努力，村莊內(nèi)的每個人都有權利參與決策和表達自己的意見，而且應該按照規(guī)約的要求行事，維護村莊的安寧和發(fā)展。

在我市，一些鄉(xiāng)村的村規(guī)民約就發(fā)揮了很大作用。榆樹市弓棚鎮(zhèn)十三號村十余年來，通過村民協(xié)商制定出了專屬于十三號村的村規(guī)民約，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出嶄新的生機和活力。在實踐中，他們召集村民代表、婦女代表、黨員等各類群體，廣泛征求意見，不斷修訂村規(guī)民約，確保相關規(guī)約有操作性，切實促進村民自治。其村規(guī)民約對一些行為進行了規(guī)范，如禁止亂扔垃圾、禁止擾民喧嘩、保持庭院整潔等，積極倡導村民養(yǎng)成文明禮貌、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的良好習慣。通過實施村規(guī)民約，村莊內(nèi)的環(huán)境好了起來，全村的經(jīng)濟發(fā)展水平和村民的生活質(zhì)量也得到了較大提升。

一“紙”約定，盡“掃”陳規(guī)陋習。有的鄉(xiāng)村，村規(guī)民約的條款非常細致，涉及到日常生活的方方面面，包括對飲酒不過量也有約定；有的鄉(xiāng)村，村規(guī)民約在男女平權、尊老愛幼等方面有很好的引導、約束和警示作用；為了讓村規(guī)民約深入人心，有的鄉(xiāng)村在文藝演出等活動中體現(xiàn)村規(guī)民約，宣傳形式喜聞樂見，讓村民在潛移默化中領會、接受規(guī)約精神，實現(xiàn)自我教育、自我管理，形成了良好的思想觀念和道德風尚，村莊的文明程度得到了顯著提升。

當然，村規(guī)民約的實施也面臨著一些現(xiàn)實問題。由于村規(guī)民約的內(nèi)容涉及到村莊內(nèi)各種事務，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設等，因此，在實施村規(guī)民約時，相關人員需要具備一定的組織管理能力和專業(yè)知識。不少村民缺乏這方面的經(jīng)驗和能力，導致自治事務難以有效推進。為此，在實施村規(guī)民約的過程中，需要相關部門給予引導，增強村民的自治意識；同時也需要加強培訓，提高村干部的組織管理能力。只有這樣，才能讓村規(guī)民約在實踐中更加有效地發(fā)揮作用，促進農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。

另外，村規(guī)民約的實施還需要考慮到不同村莊的差異性。各個村莊之間在經(jīng)濟發(fā)展、文化傳統(tǒng)、社會治理等方面存在差異，在實施村規(guī)民約時需要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況進行調(diào)整。此外，為了確保村規(guī)民約的落實和執(zhí)行，需要建立起相應的監(jiān)督機制，對違反約定的行為進行懲處，保證村規(guī)民約的有效性。

未來，我們需要繼續(xù)深入研究村規(guī)民約的實踐模式和治理機制，為促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化和社會的持續(xù)發(fā)展做出更加積極的貢獻。

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